【正文】 參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；②具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；③具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；④具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；⑤參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。4. 投標(biāo)人提供的所有服務(wù)，其來源地均應(yīng)為中華人民共和國和（或）與中華人民共和國有官方貿(mào)易關(guān)系的國家或地區(qū)。8. 投標(biāo)人獲取了本招標(biāo)文件并非意味著滿足了合格、有效投標(biāo)人的基本條件，一切均以評委會共同評定確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn)。. 投標(biāo)人必須認(rèn)真閱讀理解招標(biāo)文件的各項要求，如有任何疑問應(yīng)在開標(biāo)前 15 天以書面或傳真形式向采購代理機構(gòu)提出澄清要求，采購代理機構(gòu)均將以書面形式及時予以回復(fù)。13 / 64. 招標(biāo)文件的澄清1. 答 疑 截 止 時 間 為 投標(biāo)截止前 15天。4. 對于沒有提出澄清又參與了本項目投標(biāo)的投標(biāo)人將被視為完全認(rèn)同該招標(biāo)文件，答疑截止時間后不再受理針對招標(biāo)文件的相關(guān)質(zhì)疑投訴。. 在沒有特別要求時，投標(biāo)人只允許提供唯一最具代表性和競爭力的投標(biāo)報價方案，否則，可作無效投標(biāo)處理。. 投標(biāo)文件的組成與制作要求1. 投標(biāo)文件由初審文件、技術(shù)與商務(wù)部分、附件共三部分組成，具體按招標(biāo)文件中第五部分“投標(biāo)文件格式”的要求以 A4 版面統(tǒng)一編制。4. 投標(biāo)文件自制部分必須打印，每份內(nèi)頁須按序加注頁碼，不同內(nèi)容部分之間要用彩頁分隔，整冊裝訂牢固可靠且不能輕易脫落。一旦正本和副本及其它資料內(nèi)容有差異，均以正本為準(zhǔn)。2. 實質(zhì)性響應(yīng)技術(shù)要求，方案設(shè)計須充分體現(xiàn)出自身的技術(shù)優(yōu)勢和特點，與同業(yè)間技術(shù)性能水平差異化對比，技術(shù)質(zhì)量保障體系，可行性設(shè)計依據(jù)和實施效果測評，附相關(guān)彩圖及功能介紹，并充分體現(xiàn)自身有足夠的履約能力良好的誠信度，且有完善的售后服務(wù)保障承諾、優(yōu)惠條款、同類項目業(yè)績與用戶評價、信譽信用證明等。3. 投標(biāo)報價（承諾下浮率）在投標(biāo)時間截止后至有效期截止前為固定不變價，此報價（承諾下浮率）將作為評審的重要依據(jù)之一，但并不是確定中標(biāo)人的唯一依據(jù)。. 中標(biāo)服務(wù)費中標(biāo)人須按“投標(biāo)須知一覽表”中注明的收費標(biāo)準(zhǔn)，在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前以銀行轉(zhuǎn)帳方式一次性向采購代理機構(gòu)繳納相應(yīng)的中標(biāo)服務(wù)費。投標(biāo)人可以拒絕或同意上述要求，延長投標(biāo)有效期的要求與答復(fù)均要求為書面形式。2. 遞交投標(biāo)文件時間宣布截止后，采購代理機構(gòu)將不接受任何投標(biāo)文件。16 / 642. 評委會將本著公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和招標(biāo)文件的要求推薦評審結(jié)果。2. 資格性檢查。5. 按次序推薦 3 名中標(biāo)候選人及 1 名替補候選人（若有效投標(biāo)人為 3 名則不設(shè)替補候選人） ?！　》系?13 條其中之一廢標(biāo)條件時，將擇日重新組織招標(biāo)，同時將廢標(biāo)理由和處理決定知會各相關(guān)投標(biāo)人。在未征得評委會同意的前提下，補充文件不得對投標(biāo)方案中一些重要的涉及競爭性和影響性內(nèi)容進(jìn)行修改。2. 確定量化評審內(nèi)容如下：分項 評審子項 滿分值1. 綜合條款響應(yīng)表無負(fù)偏離者得滿分，有負(fù)偏離的扣 1分/項。 （每種類型專業(yè)技術(shù)人員按最高職稱計算）8為本項目設(shè)置的項目業(yè)務(wù)班子（須常駐佛山的從業(yè)人員（須提供2022年 12月在佛山購買社保的證明） ）的工程預(yù)、結(jié)算編審經(jīng)驗、專業(yè)配套情況、人員數(shù)量等情況。優(yōu)良：2 分，良好：1 分，一般：0 分（上述業(yè)績以業(yè)績表為準(zhǔn)，中標(biāo)后采購人有權(quán)審核證明文件原件，業(yè)績指接受財政部門委托編審預(yù)結(jié)算項目且具有合同（委托憑證）和經(jīng)確認(rèn)的審核憑證）接受政府部門委托評審財政投資工程業(yè)績投標(biāo)人 2022年至 2022年接受佛山市財政局或禪城區(qū)財政局委托對財政投資工程的預(yù)結(jié)算編審業(yè)績總額綜合評定：編審總額 5億元以下得 0分；編審總額 5億元—15億元得 1分；編審總額 15億元—25 億元得 2分；編審總額 25億元—35 億元得 3分；編審總額 35億元以上得 4分；（上述業(yè)績以業(yè)績表為準(zhǔn)，中標(biāo)后采購人有權(quán)審核證明文件原件，業(yè)績指接受財政部門委托編審預(yù)結(jié)算項目且具有合同（委托憑證）和經(jīng)確認(rèn)的審核憑證） 。優(yōu)良：2 分，良好：1 分，一般：0 分 2配套設(shè)施軟硬件資源（現(xiàn)代化辦公設(shè)備、計價軟件、交通工具等） 。2. 評委會將各投標(biāo)人技術(shù)商務(wù)、價格得分匯總，按綜合得分從高到低順序排列，以綜合總得分最高者推薦為第一中標(biāo)候選人，其次為第二中標(biāo)候選人，依次類推。六、 確定評審結(jié)果20 / 64. 資格后審資格后審是根據(jù)評委會推薦的評審結(jié)果，由采購人成立專責(zé)小組通過實地考察等形式，按推薦排名次序?qū)χ袠?biāo)候選人的合同授予資格作最終審核。任 何 中 標(biāo) 候 選 人 只 有 完 全 通 過 資 格 后 審 程 序 ， 且 未 受 有 效 質(zhì) 疑 而 被 否 決 時 才 被 正 式 確 定為中 標(biāo) 人 ， 否 則 即 視 為 落 標(biāo) ,并 由 替 補 候 選 人 依 照 評 標(biāo) 時 的 綜 合 得 分 排 名 順 序 依 次 替 補 。3. 《中標(biāo)通知書》將作為授予合同簽訂資格的唯一合法依據(jù)。5. 當(dāng)采購人與中標(biāo)人簽訂合同后，替補候選人的替補資格自動取消。3. 合同生效后一切行為均適用于《中華人民共和國合同法》 。 甲方授予乙方佛山市佛山新城投資項目工程造價咨詢服務(wù)資格，資格有效期即為本協(xié)議有效期。 甲方授予乙方工程造價咨詢服務(wù)的內(nèi)容如下：序號 工程造價咨詢項目類型 備注1 預(yù)算編制（包括：鋼筋用量計算） /2 預(yù)算審核 /24 / 64序號 工程造價咨詢項目類型 備注3 結(jié)算審核 /4 竣工財務(wù)決算編制 /5 工程結(jié)算初審 /6 主材、設(shè)備詢價 /7 工程變更造價審核 /8 其他造價咨詢工作 /注：上述工程造價咨詢項目類型及規(guī)模以各專項協(xié)議內(nèi)容為準(zhǔn)。步驟 業(yè)務(wù)委托后，乙方依照本協(xié)議、委托單及本協(xié)議附件三專項協(xié)議一般格式中約定的義務(wù)、權(quán)利、責(zé)任條款（項目完成時間參考本協(xié)議附件二，具體以委托單和專項協(xié)議所簽定的時間為準(zhǔn)）提供相關(guān)服務(wù)，甲方也依照協(xié)議約定履行相關(guān)義務(wù)，彼此間不應(yīng)提出本協(xié)議、委托單和專項協(xié)議約定以外的其他要求。 服務(wù)響應(yīng)要求：乙方須提供常設(shè)全天候 24 小時熱線服務(wù)和長期的免費技術(shù)支持。 本協(xié)議訂立后，雙方經(jīng)協(xié)商一致需變更協(xié)議實質(zhì)性條款或訂立補充協(xié)議的，報政府采購管理部門備案。 本協(xié)議執(zhí)行期間，如發(fā)現(xiàn)乙方有以下違約行為之一，甲方有權(quán)終止本協(xié)議并取消乙方的工程造價咨詢服務(wù)資格，并按《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任：1) 提供虛假信息，誤導(dǎo)或欺騙甲方，以謀取非法利益； 2) 違反了誠實信用和投標(biāo)承諾，沒有嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量、服務(wù)和收費標(biāo)準(zhǔn)，損害甲方或相關(guān)采購人單位的利益；3) 拒絕接受甲方及相關(guān)部門監(jiān)督、檢查的；4) 出現(xiàn)信用危機、財務(wù)危機、生產(chǎn)經(jīng)營危機甚至破產(chǎn)、倒閉，無法繼續(xù)履行本協(xié)議； 5) 采用非法手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭的，構(gòu)成惡劣影響。9) 乙方向甲方出具的工程造價咨詢報告發(fā)生較大失誤達(dá) 1次。1 工程造價咨詢服務(wù)行為必須嚴(yán)格依照本協(xié)議所規(guī)定的程序進(jìn)行，違反程序的一切工程造價咨詢服務(wù)行為均被視為無效，法律法規(guī)另行規(guī)定的除外。本協(xié)議有效期內(nèi)，甲方可根據(jù)工作量增加的情況再次組織招標(biāo)，增加中標(biāo)人作為甲方的工程造價咨詢服務(wù)單位，甲方無須通知乙方且將不作任何補償。4) 本協(xié)議經(jīng)雙方代表簽字，廣東華倫招標(biāo)有限公司見證后生效，正本一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，廣東華倫招標(biāo)有限公司執(zhí)二份，副本一式六份，甲乙雙方各執(zhí)三份，均具有同等法律效力。1 其它1) 所有經(jīng)雙方簽署確認(rèn)的文件（包括會議紀(jì)要、補充協(xié)議、往來信函）、采購文件、要約文件和響應(yīng)承諾文件、協(xié)議附件及《中標(biāo)通知書》均為本協(xié)議不可分割的有效組成部分，與本協(xié)議具有同等的法律效力和履約義務(wù)，其生效日期為簽字蓋章確認(rèn)之日期。5) 雙方均已對以上各條款及附件作充分了解，并明確理解由此而產(chǎn)生的相關(guān)權(quán)責(zé)。第五條 工程造價咨詢服務(wù)收費是經(jīng)營服務(wù)性收費,按照“誰委托誰付費” 的原則，實行政府指導(dǎo)價，佛山新城的建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費執(zhí)行本管理辦法的規(guī)定。另外，要根據(jù)造價咨詢企業(yè)編制的預(yù)算造價金額與審定的（或最終確定的）預(yù)算造價金額偏差（只指工程費用偏差，以下式公式計算的預(yù)算編制偏差值為指標(biāo)）情況對費率進(jìn)行調(diào)整：30 / 64預(yù)算編制偏差值（＝︱編制的預(yù)算造價金額－審定或最終確定的預(yù)算造價金額︱247。二）工程結(jié)算初審：審核內(nèi)容包括結(jié)算資料的符合性審查、工程量審核、計價原則性審核。當(dāng)“結(jié)算初審偏差值＞”時，費率＝收費標(biāo)準(zhǔn)費率80%。同一工程有多項變更時，每項變更審核單獨計算變更審核費，當(dāng)每項變更金額較少時，則采取幾項變更審核合并 為一項來計算變更審核費，具體如下：每 項變更金額在50000 元以上的，每項單獨 計算審核費；每 項變更金 額在 10000 元至 50000 元間的，兩項合并為一項計算審核費；每項變更金額在 1000 元至 10000 元間的，三項合并為一項計算審核費；每項變更金 額在 1000 元以下的，五項合并為一項計算審核費。31 / 64第七條 委托工程造價咨詢企業(yè)開展造價咨詢服務(wù)時， 應(yīng)與工程造價咨詢服務(wù)方依法簽訂咨詢服務(wù)合同，明確服 務(wù)內(nèi)容、履 約期限、收費標(biāo)準(zhǔn)等事項。第九條 工程造價咨詢 合同履行過程中，由于委托方或工程造價咨詢單位失誤造成對方損失的，應(yīng)按合同相 應(yīng)條款予以賠償。造價咨詢企業(yè)必須嚴(yán)格按相關(guān)資料、相關(guān)文件 規(guī)定進(jìn)行工程量計算、 預(yù)算編審，認(rèn)真細(xì)致工作、避免少算漏算、避免漏項，對存在的問題 要及時書面提出，在合同規(guī)定的時間內(nèi)提交準(zhǔn)確完整的預(yù)算編審報告。（三）、工程變更造價審核根據(jù)施工合同、招投標(biāo)文件、設(shè)計變更文件、相關(guān)計價文件、上述預(yù)算編制的相關(guān)要求進(jìn)行審核。對施工單位提交的結(jié)算工程量進(jìn)行詳細(xì)的審核。工程量、工程要素價格及各類項目費用進(jìn)行審核確定。33 / 64第十二條 工程造價咨詢業(yè)務(wù)委托單位的確定方式造價咨詢業(yè)務(wù)委托單位的確定方式有輪號法和擇優(yōu)法，對 200 萬元以下一般性項目按輪號法確定，對 200 萬元以上及專業(yè)性較強項目、特殊項目，一般采用 擇優(yōu)法確定。根據(jù)審定工程量及造價進(jìn)行招標(biāo)控制價編制并協(xié)助辦理“四價備案”工程費用預(yù)算造價 3‰ ‰ ‰ ‰ 2‰ ‰ 差額定率累計分檔累進(jìn)計費 已編制好預(yù)算后，因圖紙 有大的修改而導(dǎo)致重新編制的，根據(jù)增加工程量的情況協(xié)商確定編制費的補償數(shù)額（一般最高不超過 50%）。造價咨詢費不足 2022元的按 2022元計取。3. 工程結(jié)算審核：投資 500萬元以內(nèi)的：12 日；投資 500～5000 萬元的：15 日；投資 5000～10000 萬元的：20 日；投資 1～3 億元的：23 日；投資 3億元以上的：26 日。37 / 64附 件 三 ： 佛山市佛山新城投資項目工程造價咨詢服務(wù)專項協(xié)議一般格式 協(xié)議編號：佛 山 市 佛 山 新 城 投 資 項 目工 程 造 價 咨 詢 服 務(wù) 專 項 協(xié) 議（ 一 般 格 式 ）項 目 名 稱 ： 建 設(shè) 地 點 ： 服 務(wù) 類 別 ： 委 托 人 ： 咨 詢 人 ： 簽 訂 日 期 ： 二 〇 一 二 年 月 日38 / 64佛 山 市 佛 山 新 城 投 資 項 目 工 程 造 價 咨 詢 服 務(wù)專 項 協(xié) 議第 一 部 分 　 總 則　　 佛山市東平新城開發(fā)建設(shè)有限公司 （以下簡稱委托人）與 （以下簡稱咨詢?nèi)耍┙?jīng)過雙方協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議。本協(xié)議由以下四部分組成：1．總則2．建設(shè)工程造價咨詢專項協(xié)議條件3. 附件4．建設(shè)工程造價咨詢專項協(xié)議執(zhí)行中共同簽署的補充與修正文件四、咨詢?nèi)送獍凑毡緟f(xié)議與所屬工程造價咨詢服務(wù)協(xié)議書的規(guī)定，承擔(dān)本協(xié)議議定范圍內(nèi)的建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)。 　　“咨詢?nèi)恕笔侵赋袚?dān)建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)和工程造價咨詢責(zé)任的一方，以及其合法繼承人。 　　第三條　建設(shè)工程造價咨詢協(xié)議的書寫、解釋和說明，以漢語為主導(dǎo)語言。 　　第五條　咨詢?nèi)嗽诼男斜竞贤陂g，向委托人提供的服務(wù)包括正常服務(wù)、附加服務(wù)和額外服務(wù)。　　第八條　委托人應(yīng)當(dāng)在約定的時間內(nèi)，免費向咨詢?nèi)颂峁┡c本項目咨詢業(yè)務(wù)有關(guān)的資料。 咨 詢 人 的 權(quán) 利 　　第十一條　委托人在委托的建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，授予咨詢?nèi)艘韵聶?quán)利： 　　咨詢?nèi)嗽谧稍冞^程中，如委托人提供的資料不明確時可向委托人提出書面報告。 　　委托人有權(quán)闡述對具體問題的意見和建議。 　　第十四條　咨詢?nèi)素?zé)任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)履行建設(shè)工程造價咨詢協(xié)議中約定的義務(wù)，因咨詢?nèi)说膯畏竭^失造成的經(jīng)濟損失，應(yīng)當(dāng)向委托人進(jìn)行全額賠償。以上累積賠償總額不應(yīng)超過建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)費用總額（除去稅金）。 　　協(xié) 議 生 效 ， 變 更 與 終 止 　　第十八條　本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。 　　第二十一條　咨詢?nèi)擞捎诜亲陨碓驎和；蚪K止執(zhí)行建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)，由此而增加的恢復(fù)執(zhí)行建設(shè)工程造價咨詢業(yè)務(wù)的工作，應(yīng)視為額外服務(wù)，有權(quán)得到額外的時