【正文】 ，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。招標人承諾的付款方式： 驗收合格后，按財政情況分期付款；招標項目結束后，招標代理機構應在公示期后日內，向呼倫貝爾公共資源交易阿榮旗分中心提供書面評標報告及中標通知書；中標人應在中標通知書領取后，日內與招標人簽訂施工合同；投標人應在開標當日，攜帶本單位公章參加開標會議。 本項目招標代理機構：見投標人須知前附表。 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。 本項目的質量要求：見投標人須知前附表。 投標人不得存在下列情形之一：(）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）。 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 踏勘現(xiàn)場 投標人自行踏勘現(xiàn)場并提供現(xiàn)場踏勘情況報告，內容包括：時間、地點、人員、現(xiàn)場情況、單位蓋章、人員簽字等，并裝入投標文件中。 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。．招標文件 招標文件的組成本招標文件包括：(）招標公告（或投標邀請書）。如有疑問，應匿名向招標人提出。 招標文件的修改招標文件網(wǎng)上發(fā)布后確需進行必要澄清或者修改的，在招標文件要求提交投標文件截止時間至少日前在網(wǎng)上公布通知所有潛在投標人，澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。此修改須符合本章的有關要求。投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：.中標人拒絕與招標人簽訂書面合同的；.中標人在簽訂書面合同后未按照合同中約定的時限進入工程施工現(xiàn)場的；.中標人在簽訂書面合同后未按照合同中約定的工程質量或工期竣工的；.中標人在簽訂書面合同后未按照合同中約定的服務內容和質量履行的；.投標人在招投標過程中有圍標、串標和出租出借資質等非法行為并經(jīng)核實的； 資格審查資料 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產許可證等材料的復印件。具體年份要求見投標人須知前附表。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 投標文件的編制 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。．投標 投標文件的密封和標記 見投標人須知前附表。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。()投標文件中未清晰標明投標單位全稱、賬戶、賬號的。()投標人被認定為相互串通投標的，其中認定相互串通投標的有以下幾種情形： .不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制(包括在本次活動中不同公司使用同一造價工程師或造價員編制投標報價及工程量清單部分)； .不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜； .不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人； .不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異； .不同投標人的投標文件相互混裝；.不同投標人的保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出；(23) 其他法律法規(guī)等闡明的；．開標開標時間和地點及要求、招標人在規(guī)定的投標截止時間（開標時間）前半小時入場，按投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。.規(guī)定最高投標限價計算方法的，計算并公布最高投標限價；.規(guī)定最高投標限價計算方法的，計算并公布最高投標限價；.投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認。評標委員會由有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。 簽訂合同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。 不再招標重新招標后投標人仍少于 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。．需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。投標價格 低于（含等于）第二章“投標人須知”前附表載明的招標控制價。質量管理體系與措施（分）)質量通病治理措施得力的得分；)質量目標明確的得分；)有完善的質量保證規(guī)劃、質量保證措施得力的得分；安全管理體系與措施（分）)企業(yè)安全制度健全、完善、合理的得分；)安全生產、環(huán)保及文明施工保障措施得力的得分；）現(xiàn)場平面布置合理，符合安全、環(huán)保及文明施工的得分；環(huán)保管理體系與措施（分））環(huán)境保護管理措施健全得分；）污染物處理及排放與國家及地方環(huán)境保護標準的符合性得分；）技術及管理措施可行性得分。()項目管理機構評分標 準（分）項目經(jīng)理業(yè)績（分）投標項目經(jīng)理業(yè)績：以項目經(jīng)理任職資格承擔過的類似項目業(yè)績，每提供一項加分，最高加分（業(yè)績以原件為準，業(yè)績原件包括中標通知書、施工合同、竣工報告，三者需同時具備，缺一不可）()投標報價評分標準（分）偏差率偏差率（投標人報價評標基準價）評標基準價。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。 響應性評審標準：見評標辦法前附表。 評分標準（）施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表；（）項目管理機構評分標準：見評標辦法前附表；（）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；（）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。（適用于未進行資格預審的） 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（）第二章“投標人須知”第項規(guī)定的任何一種情形的；（）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。 詳細評審 評標委員會按本章第款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。評標委員會的分工評標委員會首先推選一名評標委員會主任。熟悉文件資料 評標委員會主任應組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術標準和要求、質量標準和工期要求，掌握評標標準和方法，熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標所需時，評標委員會應補充編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。暗標編碼按隨機方式編制。評標委員會對清標成果審議后，決定需要投標人進行書面澄清、說明或補正的問題，形成質疑問卷，向投標人發(fā)出問題澄清通知(包括質疑問卷)。清標成果應當經(jīng)過評標委員會的審核確認，經(jīng)過評標委員會審核確認的清標成果視同是評標委員會的工作成果，并由評標委員會以書面方式追加對清標工作小組的授權，書面授權委托書必須由評標委員會全體成員簽名。資格評審 評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行資格評審，并記錄評審結果(適用于未進行資格預審的)。 投標人投標價格不得超出(不含等于)按照本章前附表的規(guī)定計算的“攔標價”，凡投標人的投標價格超出“攔標價”的，該投標人的投標文件不能通過響應性評審(適用于設立攔標價的情形)。 評標委員會在評標(包括初步評審和詳細評審)過程中，依據(jù)本章附件中規(guī)定的廢標條件判斷投標人的投標是否為廢標。澄清、說明或補正根據(jù)本章第款的規(guī)定執(zhí)行。． 項目管理機構評審和評分按照評標辦法前附表中規(guī)定的分值設定、各項評分因素、評分標準，對項目管理機構進行評審和評分，并使用附表記錄對項目管理機構的評分結果，項目管理機構的得分記錄為。 投標報價評審和評分(按投標總報價中的分項報價分別進行評分) 投標報價按以下項目的分項投標報價分別進行評審和評分：（）投標總報價減去以下分別進行評分的各個分項投標報價以后的部分；（) ；（) ；（) ；（) ；………… 按照評標辦法前附表中規(guī)定的方法，分別計算各個分項投標報價的“評標基準價”。 判斷投標報價是否低于成本根據(jù)本章第項的規(guī)定，評標委員會根據(jù)本章附件中規(guī)定的程序、標準和方法，判斷投標報價是否低于其成本。澄清、說明或補正根據(jù)本章第款的規(guī)定執(zhí)行。() 如果評標委員會根據(jù)本章的規(guī)定作廢標處理后，有效投標不足三個，且少于第二章“投標人須知”前附表第款規(guī)定的中標候選人數(shù)量的，則評標委員會可以將所有有效投標按最終得分由高至低的次序作為中標候選人向招標人推薦。評標報告應當由全體評標委員會成員簽字，并于評標結束時抄送有關行政監(jiān)督部門。項目管理機構評審完成后再公開暗標編碼與投標人名稱之間的對應關系。 關于評標中途更換評委 除非發(fā)生下列情況之一，評標委員會成員不得在評標中途更換：() 因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標中途退出評標活動。 記名投票在任何評標環(huán)節(jié)中，需評標委員會就某項定性的評審結論作出表決的，由評標委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。 在施工組織設計和項目管理機構評審中，評標委員會認定投標人的投標未能通過此項評審的。第四章 合同條款及格式（提供合同范本予以參考）通用合同條款. 一般約定 詞語定義通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應具有本款所賦予的含義。中標通知書隨附的澄清、說明、補正事項紀要等，是中標通知書的組成部分。 圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補充和修改的圖紙，包括配套的說明。 發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。屬于國家強制監(jiān)理的，監(jiān)理人應當具有相應的監(jiān)理資質。 施工場地（或稱工地、現(xiàn)場）：指用于合同工程施工的場所，以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。 竣工日期：指第目約定工期屆滿時的日期。合同中按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。 費用：指為履行合同所發(fā)生的或將要發(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。 其他 書面形式：指合同文件、信函、電報、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式。 合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。 圖紙和承包人文件 發(fā)包人提供的圖紙除專用合同條款另有約定外，圖紙應在合理的期限內按照合同約定的數(shù)量提供給承包人。按合同約定應當由監(jiān)理人審核、批準、確認或者提出修改意見的承包人的要求、請求、申請和報批等，監(jiān)理人在合同約定的期限內未回復的，視同認可，合同中未明確約定回復期限的，其相應期限均為收到相關文件后天。 協(xié)助承包人辦理證件和批件發(fā)包人應協(xié)助承包人辦理法律規(guī)定的有關施工證件和批件。 其他義務發(fā)包人應履行合同約定的其他義務。 合同約定應由承包人承擔的義務和責任，不因監(jiān)理人對承包人文件的審查或批準，對工程、材料和工程設備的檢查和檢驗，以及為實施監(jiān)理作出的指示等職務行為而減輕或解除。被授權的監(jiān)理人員在授權范圍內發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力。 除專用合同條款另有約定外，總監(jiān)理工程師不應將第 款約定應由總監(jiān)理工程師作出確定的權力授權或委托給其他監(jiān)理人員。 在緊急情況下，總監(jiān)理工程師或被授權的監(jiān)理人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示，承包人應遵照執(zhí)行。 由于監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯誤而導致承包人費用增加和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔賠償責任。對總監(jiān)理工程師的確定有異議的，構成爭議，按照第條的約定處理。 承包人應對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性負責。 承包人應履行合同約定的其他義務。由于發(fā)包人原因導致延期的，繼續(xù)提供履約擔保所需的費用由發(fā)包人承擔；由于承包人原因導致延期的，繼續(xù)提供履約擔保所需費用由承包人承擔。 工程價款應?？顚Ｓ冒l(fā)包人按合同約定支付給承包人的各項價款應專用于合同工程。監(jiān)理人沒有發(fā)出指示的，承包人因采取合理措施而增加的費用和（或）工期延誤，由發(fā)包人承擔。施工控制網(wǎng)點丟失或損壞的，承包人應及時修復。實際進度與進度計劃不符時，監(jiān)理人應當指示承包人對進度計劃進行修訂，重新提交給監(jiān)理人