【正文】 原上開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃，規(guī)劃不得開(kāi)展旅游活動(dòng)的草原，不能開(kāi)展旅游活動(dòng)；（2）在辦理有關(guān)手續(xù)之前，應(yīng)當(dāng)首先征得各地縣級(jí)以上草原行政主管部門(mén)的同意；（3）不得侵犯草原所有者、使用者和承包經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，不得破壞草原植被；（4）違反規(guī)定擅自在草原上開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)，破壞草原植被的，將受到處罰。3為什么禁止在草原上使用劇毒、高殘留以及可能導(dǎo)致二次中毒的農(nóng)藥？答：在草原上使用劇毒、高殘留進(jìn)行草原鼠蟲(chóng)害治理后，殘留的農(nóng)藥將對(duì)草原生態(tài)環(huán)境造成污染。3為什么要禁止機(jī)動(dòng)車(chē)輛離開(kāi)道路在草原上行駛？答：機(jī)動(dòng)車(chē)輛離開(kāi)道路在草原上行駛，會(huì)對(duì)草原植被造成嚴(yán)重破壞，特別是重型車(chē)輛在草原上行駛，將造成草原土壤板結(jié)，植被難以恢復(fù)。做出這樣的規(guī)定就是為了盡可能避免或者減少機(jī)動(dòng)車(chē)輛對(duì)草原造成的破壞。該企業(yè)還應(yīng)當(dāng)賠償農(nóng)牧民的損失，包括購(gòu)買(mǎi)草種的價(jià)款、有關(guān)費(fèi)用和可得利益損失。為妥善解決農(nóng)牧民失去草原后的生產(chǎn)生活問(wèn)題，征用、使用草原的單位或個(gè)人必須給予補(bǔ)償。生產(chǎn)性用火經(jīng)批準(zhǔn)的，用火單位應(yīng)當(dāng)確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，事先開(kāi)好防火隔離帶，準(zhǔn)備撲火工具，落實(shí)防火措施，嚴(yán)防失火；（2）在草原上從事牧業(yè)或者副業(yè)生產(chǎn)的人員，需要生活性用火的，應(yīng)當(dāng)在指定的安全地點(diǎn)用火，并采取必要的防火措施，用火后必須徹底熄滅余火；（3）進(jìn)入草原防火管制區(qū)的人員，必須服從當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府草原防火主管部門(mén)或者其授權(quán)單位的防火管制。4國(guó)家對(duì)因撲救草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員有什么規(guī)定？答：因撲救草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的，國(guó)家職工（包括國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位的合同制工人和臨時(shí)工）由其所在單位按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用、給予撫恤。4草原防火期內(nèi)，哪些行為將受到處罰？答：草原防火期內(nèi)，以下七種行為將受到處罰：（1）擅自進(jìn)入草原防火管制區(qū)的；（2）在草原上使用槍械狩獵、吸煙、隨意用火；（3）違反規(guī)定使用機(jī)動(dòng)車(chē)輛和機(jī)械設(shè)備，成為火災(zāi)隱患的；（4）有草原火災(zāi)隱患，經(jīng)草原防火主管部門(mén)通知仍不清除的；（5）拒絕或者妨礙草原防火主管部門(mén)實(shí)施防火檢查的；（6）損毀防火設(shè)施設(shè)備的；（7）過(guò)失引起草原火災(zāi)，尚未造成重大損失的。4在臨時(shí)占用的草原上是否可修建永久性建筑物、構(gòu)筑物？違者應(yīng)如何處理？答：不得在臨時(shí)占用的草原上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物。4《黑龍江省草原條例》何時(shí)通過(guò)的？何時(shí)實(shí)施？答：黑龍江省草原條例于2005年8月19日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)，并將于2006年1月1日起實(shí)施，《黑龍江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)草原法〉條例》同時(shí)廢止。5在草原上修建道路和渠道應(yīng)當(dāng)注意什么？建設(shè)單位在草原上修建道路和渠道時(shí)，應(yīng)當(dāng)修建足夠的排水設(shè)施。松嫩平原以外的草原，已經(jīng)嚴(yán)重退化、沙化、堿化的草原松嫩平原以外中、輕度退化的草原實(shí)行季節(jié)性休牧。實(shí)行休牧、禁牧的草原，草原使用權(quán)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立休牧、禁牧標(biāo)志。5礦藏開(kāi)采和工程建設(shè)，申請(qǐng)征用或者使用草原應(yīng)具備什么條件？如何辦理審批手續(xù)？違者應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？　答：礦藏開(kāi)采和工程建設(shè)申請(qǐng)征用或者使用草原應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）該行為必須在擬使用的草原上進(jìn)行，有明確的使用面積和期限；（二）實(shí)施該行為對(duì)周邊草原環(huán)境無(wú)影響或者雖有一定影響，經(jīng)申請(qǐng)單位采取措施后，可消除影響；（三）該行為已經(jīng)征得草原使用權(quán)單位或者承包經(jīng)營(yíng)者同意；（四）具有經(jīng)論證的可行性研究報(bào)告以及審批部門(mén)的批準(zhǔn)意見(jiàn)；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。5征用集體所有的草原的補(bǔ)償費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)及國(guó)家所有確定給全民所有制單位、集體經(jīng)濟(jì)組織使用的草原補(bǔ)償費(fèi)如何分配使用？答：征用集體所有的草原的補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；植被恢復(fù)費(fèi)由草原行政主管部門(mén)收取，用于恢復(fù)草原植被；其他補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)支付給草原承包經(jīng)營(yíng)者。因項(xiàng)目建設(shè)確需將草原轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省草原行政主管部門(mén)審核同意報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并由項(xiàng)目建設(shè)單位支付補(bǔ)償費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)和當(dāng)年草原應(yīng)有收益以及承包經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行草原建設(shè)和改良的實(shí)際投入；占用基本草原的，項(xiàng)目建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)支付植被恢復(fù)費(fèi)。申請(qǐng)臨時(shí)使用草原應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）該行為必須在擬使用的草原上進(jìn)行，有明確的使用面積和期限；（二）實(shí)施該行為對(duì)周邊草原環(huán)境無(wú)影響或者雖有一定影響，經(jīng)申請(qǐng)單位采取措施后，可消除影響；（三）該行為已經(jīng)征得草原使用權(quán)單位或者承包經(jīng)營(yíng)者同意；（四）該行為完成后，通過(guò)采取措施能夠立即恢復(fù)原有植被；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件?；謴?fù)植被保證金的標(biāo)準(zhǔn)由草原行政主管部門(mén)根據(jù)恢復(fù)草原植被所需費(fèi)用確定。6申請(qǐng)占用草原修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施等行為應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？答：應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）該行為必須在擬使用的草原上進(jìn)行，有明確的使用面積和期限；（二）實(shí)施該行為對(duì)周邊草原環(huán)境無(wú)影響或者雖有一定影響，經(jīng)申請(qǐng)單位采取措施后，可消除影響；（三）該行為已經(jīng)征得草原使用權(quán)單位或者承包經(jīng)營(yíng)者同意；（四）該行為完成后，通過(guò)采取措施能夠立即恢復(fù)原有植被；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。6國(guó)家所有草原的使用權(quán)是否可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)看穑簢?guó)家所有草原的使用權(quán)可以有償轉(zhuǎn)讓。發(fā)包方負(fù)責(zé)在十五日內(nèi)將簽訂的承包合同報(bào)市、縣草原行政主管部門(mén)備案，草原行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)承包合同有違法或者違反本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)修訂。依法確定給集體經(jīng)濟(jì)組織使用的國(guó)家所有草原的承包費(fèi)，按市、縣百分之二十、鄉(xiāng)百分之二十、村百分之六十的比例分別使用，全額用于草原保護(hù)和建設(shè)。6草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)如何流轉(zhuǎn)？答：草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)。發(fā)包方對(duì)草原行政主管部門(mén)提出的整改意見(jiàn)拒不整改的，草原行政主管部門(mén)可以提請(qǐng)縣以上人民政府收回草原使用權(quán)。7是否可以在草原挖草皮、挖草炭、挖草垡、燒生石灰？違者應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？答：不可以在草原挖草皮、挖草炭、挖草垡、燒生石灰。對(duì)在草原上建造墳?zāi)沟?，由縣以上草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期遷出，并恢復(fù)草原植被，處以每平方米一百元的罰款。四十八、對(duì)以排水、截水等方式浸淹草原的應(yīng)當(dāng)如何處罰答：由縣以上草原監(jiān)理機(jī)構(gòu)處以每平方米二十元的罰款。80、對(duì)使用機(jī)械和設(shè)備開(kāi)墾和破壞草原的應(yīng)當(dāng)如何處罰？答：對(duì)正在使用機(jī)械和設(shè)備開(kāi)墾和破壞草原的，縣以上草原行政主管部門(mén)可以暫扣其使用機(jī)械和設(shè)備，并處五千元以下的罰款。8違反《黑龍江省草原條例》規(guī)定，有哪些行為的，縣以上人民政府可以收回其國(guó)有草原使用權(quán)？答：有下列行為之一的，縣以上人民政府可以收回其國(guó)有草原使用權(quán)：（一）草原保護(hù)工作不利，發(fā)生嚴(yán)重開(kāi)墾草原或者破壞草原植被行為的； （二）應(yīng)當(dāng)實(shí)施禁牧而不組織實(shí)施的； （三）兩年內(nèi)未組織承包經(jīng)營(yíng)的；（四）發(fā)現(xiàn)承包活動(dòng)違反本條例規(guī)定，經(jīng)縣以上草原行政主管部門(mén)提出整改意見(jiàn)，拒不整改的； （五）年畝產(chǎn)干草量低于二十五千克的草原，縣以上草原行政主管部門(mén)責(zé)令進(jìn)行改良建設(shè)而拒不改良建設(shè)的。草種經(jīng)營(yíng)者憑草種經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者變更經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假、劣草種的， 由縣以上草原行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收種子和違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒(méi)有違法所得的，處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，吊銷(xiāo)其種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營(yíng)許可證。非法占用草原“數(shù)量較大”的標(biāo)準(zhǔn)一般為“二十畝以上”；曾因非法占用草原受過(guò)行政處罰，在三年內(nèi)又非法占用草原的，則為“十畝以上”。以非法開(kāi)墾草原為例，草原被開(kāi)墾后，即便在降水條件好的地區(qū)，植被恢復(fù)也需要十年以上時(shí)間，且要花費(fèi)上百倍于開(kāi)墾草原的成本。《解釋》針對(duì)實(shí)踐中存在的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反草原法的規(guī)定，無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征收、征用、占用草原而批準(zhǔn)，超越批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)征收、征用、占用草原，不按照草原保護(hù)、建設(shè)、利用總體規(guī)劃的用途批準(zhǔn)占用草原，或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用草原的行為，規(guī)定了下列情形為“情節(jié)嚴(yán)重”：（一）非法批準(zhǔn)征收、征用、占用草原四十畝以上的；（二）非法批準(zhǔn)征收、征用、占用草原，造成二十畝以上草原被毀壞的；（三）非法批準(zhǔn)征收、征用、占用草原，造成直接經(jīng)濟(jì)損失三十萬(wàn)元以上，或者具有其他惡劣情節(jié)的。該規(guī)定將為有效懲治和預(yù)防各種暴力妨礙執(zhí)法人員依法履行職務(wù)的行為，強(qiáng)化教育、威懾、警示效果，起到一定的作用。什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來(lái)越容易