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常見(jiàn)公平交易法規(guī)違法行為的查處-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。格式合同最主要的特征就是其條款的不可協(xié)商性,當(dāng)事人只能對(duì)之表示全部接受或者全部不接受,即所謂的“要么接受,要么走開(kāi)”。一是由合同行政監(jiān)管機(jī)關(guān)制定或合同行政監(jiān)管機(jī)關(guān)與行業(yè)行政主管部門共同制定合同示范文本,引導(dǎo)公用企業(yè)使用;二是將公用企業(yè)欲使用的格式合同文本報(bào)合同行政監(jiān)管機(jī)關(guān)和行業(yè)行政主管部門審查批準(zhǔn),有效地控制格式合同的非正義性和顯示公平性。在收集上述這些證據(jù)的同時(shí),辦案人員同時(shí)要注意調(diào)查清楚限制競(jìng)爭(zhēng)的具體操作方式。在這方面尤其要注意收集公用企業(yè)因強(qiáng)制交易而給用戶開(kāi)具的收據(jù)。調(diào)查分析其他經(jīng)營(yíng)者受到限制的情況。六、調(diào)查對(duì)象及予以處罰的主體(1)調(diào)查對(duì)象限制競(jìng)爭(zhēng)行為的企業(yè)(指前面第二條講到的公用企業(yè)),被指定的經(jīng)營(yíng)者,其他受到排斥的經(jīng)營(yíng)者,被強(qiáng)制交易的消費(fèi)者等。被侵害消費(fèi)者(企業(yè)、個(gè)人)的投訴、舉報(bào)、證明、權(quán)益主張權(quán)益等相關(guān)材料。查處公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為權(quán)限問(wèn)題,由設(shè)區(qū)的市局查處,也就是市工商局以上才能查處,市局才出臺(tái)的文件(2008)44號(hào)對(duì)這權(quán)限明確:由市局查處,可委托違法地工商局調(diào)查。(案例講解)第二節(jié) 商業(yè)賄賂行為調(diào)整商業(yè)賄賂行為的法律法規(guī)及規(guī)章《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條、第二十二條之規(guī)定 《中華人民共和國(guó)刑法》國(guó)家局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》(下稱60號(hào)令)《四川省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第十六條、第四十四條《藥品法》、《保險(xiǎn)法》等一、商業(yè)賄賂行為的概述商業(yè)賄賂:指經(jīng)營(yíng)者為銷售或者購(gòu)買商品而采用財(cái)務(wù)或者其他手段賄賂對(duì)方單位或者個(gè)人的行為。 明示入帳:是指根據(jù)合同約定的金額和支付方式,在依法設(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支的財(cái)務(wù)賬上按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載。 (二)商業(yè)賄賂行為的特征: 目的:為了銷售或購(gòu)買商品 行為:采用財(cái)務(wù)或者其它手段收買 (三)賄賂的對(duì)象(受賄主體):一般是對(duì)方單位或某個(gè)人,還包括對(duì)商品購(gòu)銷有直接影響的其他單位或個(gè)人。 (三)客體:背離了誠(chéng)實(shí)信用原則和公認(rèn)的商業(yè)道德,損害了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)準(zhǔn)則,擾亂了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。例如:子女入學(xué)、個(gè)人出國(guó)、干部提拔以及獲取新藥審批權(quán)等進(jìn)行的賄賂,其目的上的賄賂是傳統(tǒng)《刑法》上規(guī)定的賄賂。 假借促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、傭金等名義,給予對(duì)方單位或個(gè)人的財(cái)物。 利用相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位進(jìn)行索賄。 由地下轉(zhuǎn)為公開(kāi),表現(xiàn)為在公開(kāi)狀態(tài)下公然的給予和收受,有的單位集體研究決定收取財(cái)物。 九、商業(yè)賄賂成因分析 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,一些經(jīng)營(yíng)者為獲取交易而不擇手段。例如:會(huì)計(jì)制度不健全,監(jiān)管不到位等等?!皫ね獍抵小笔侵笧樵谝婪ㄔO(shè)立的反映其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)收支的財(cái)務(wù)賬上按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定明確如實(shí)記載,包括不記入財(cái)務(wù)帳,轉(zhuǎn)入其它財(cái)務(wù)帳或者做假帳等。折扣是合法的。 (3)折扣是賣方給買方的,而且只能給買方單位。(一方為了鼓勵(lì)另一方多購(gòu)買自己的商品采用的促銷方式) (2)收受折扣的入賬方式:A企業(yè)購(gòu)進(jìn)商品發(fā)生的購(gòu)進(jìn)折扣、退回和折讓沖減商品進(jìn)價(jià)成本。 傭金的法律特征: (1)傭金是中間人所得的勞務(wù)報(bào)酬。 行賄方的違法所得,是其通過(guò)行賄手段爭(zhēng)取到的交易機(jī)會(huì)所賺取的利潤(rùn)。(具體的后面《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》要講)。(如果是本院的醫(yī)生,基于其特殊的人身依附關(guān)系,本院給予其的一種獎(jiǎng)勵(lì)或勞務(wù)報(bào)酬,則不構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為) 關(guān)于以收買瓶蓋方式推銷啤酒的行為定性處理問(wèn)題。 《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條禁止經(jīng)營(yíng)者為銷售或購(gòu)買商品而采用財(cái)物或其他手段進(jìn)行賄賂的行為,其實(shí)質(zhì)是禁止經(jīng)營(yíng)者以不正當(dāng)?shù)睦嬉T交易。 建筑施工企業(yè)為承包建筑工程項(xiàng)目,直接或假借其他名義給付建設(shè)單位財(cái)物的行為,不正當(dāng)?shù)嘏艛D了其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,擾亂了建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序,構(gòu)成了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條和國(guó)家工商總局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》所禁止的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,應(yīng)當(dāng)依法予以查處。對(duì)于有關(guān)當(dāng)事人在商品購(gòu)銷中收受賄賂的行為,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)規(guī)定和國(guó)家工商行政管理總局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》進(jìn)行查處。 關(guān)于公辦學(xué)校收受商業(yè)賄賂行為是否受《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》調(diào)整的問(wèn)題。查處的其他領(lǐng)域和行業(yè):(新增的九個(gè)方面) 銀行信貸、證券期貨、商業(yè)保險(xiǎn)、出版發(fā)行、體育、電信、電力、質(zhì)檢、環(huán)保。重點(diǎn)環(huán)節(jié):A經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓環(huán)節(jié);B探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓,土地整理等項(xiàng)目發(fā)包環(huán)節(jié);C土地、礦權(quán)評(píng)估環(huán)節(jié);D城市拆遷改造環(huán)節(jié);E其他環(huán)節(jié),如土地測(cè)量、抵押、開(kāi)發(fā)、耕地保護(hù)等環(huán)節(jié)。 中國(guó)移動(dòng)公司推出的預(yù)存話費(fèi)贈(zèng)手機(jī)或贈(zèng)充值卡的行為,屬于面向消費(fèi)者個(gè)人的附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售行為,不宜按商業(yè)賄賂處理。至于醫(yī)院零售時(shí)沒(méi)有按照讓利后的價(jià)格加價(jià),將優(yōu)惠讓利于患者,而是按照進(jìn)貨時(shí)沒(méi)有讓利的價(jià)格進(jìn)行加價(jià)的行為,則屬于違反藥品價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定,不屬于工商機(jī)關(guān)監(jiān)管范圍,應(yīng)移交價(jià)格部門處理。與商品交易環(huán)節(jié)沒(méi)有牽涉公益性贊助行為,不以商業(yè)賄賂論處,工商部門不能按照商業(yè)賄賂行為進(jìn)行監(jiān)管和查處。(總的原則) 移送標(biāo)準(zhǔn) 按照《最高人民檢察院、公安部關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》執(zhí)行,以下行為應(yīng)予追訴:(1)公司、企業(yè)人員受賄數(shù)額在五千元以上;(2)個(gè)人對(duì)公司、企業(yè)人員行賄數(shù)額在一萬(wàn)元以上;(3)單位對(duì)公司、企業(yè)人員行賄數(shù)額在二十萬(wàn)元以上。(3)下列情形的案件工商機(jī)關(guān)可以實(shí)施行政處罰:A單位或個(gè)人行賄、受賄數(shù)額不夠經(jīng)濟(jì)犯罪追訴標(biāo)準(zhǔn)的;B工商機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰過(guò)程中不認(rèn)為涉嫌構(gòu)成犯罪的;C工商機(jī)關(guān)移送公安或檢察機(jī)關(guān)時(shí),對(duì)方不接受移送的;D公安或檢察院機(jī)關(guān)接受移送后認(rèn)為不構(gòu)成犯罪的;E公司、企業(yè)(非國(guó)有機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)單位)受賄的。 (2)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件前已經(jīng)作出的警告,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的行政處罰決定,不停止執(zhí)行。擬定檢查計(jì)劃,明確人員分工,現(xiàn)場(chǎng)亮證告知事由及其義務(wù),現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn),拍攝現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)筆錄,收集證據(jù)材料,依法處理現(xiàn)場(chǎng)檢查相關(guān)問(wèn)題,分隊(duì)檢查對(duì)偶單位,發(fā)出相關(guān)辦案文書; 詢問(wèn)筆錄。 檢查中,主要通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)科目調(diào)出相應(yīng)的購(gòu)銷原始憑證,并與賄賂方的支出憑證相核對(duì),分別從中了解實(shí)質(zhì)情況,即可掌握到其收受商業(yè)賄賂的違法事實(shí)和相關(guān)證據(jù)。此外,對(duì)商業(yè)賄賂的給付方和收受方的調(diào)查應(yīng)兵分兩隊(duì)同時(shí)進(jìn)行,不能給收受方和給付方有串通口供的機(jī)會(huì),保證調(diào)查取證工作的順利進(jìn)行。被處罰主體商業(yè)賄賂的行賄、受賄當(dāng)事人。是企業(yè)、個(gè)體工商或者其他組織的提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照,是公民的提供身份證。(3)證人證言同業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、企業(yè)職員、行業(yè)主管部門、使用商品的消費(fèi)者等證明筆錄、記錄等。查閱、復(fù)制與賄賂財(cái)物有關(guān)的財(cái)務(wù)資料、合同、銀行賬戶、商品購(gòu)銷發(fā)票等。二、虛假宣傳行為的概念虛假宣傳行為是指經(jīng)營(yíng)者為獲取市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和不正當(dāng)利益,利用廣告或者其他方法,對(duì)產(chǎn)品或者提供的服務(wù)、商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作虛假?gòu)V告或其他形式的引人誤解的宣傳行為。廣告“騙人”,輕者讓老百姓花點(diǎn)冤枉錢,重者不但破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序甚至還損害了人們的健康和生命。內(nèi)容的不真實(shí)性。主體的復(fù)雜性。國(guó)家局(《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》簡(jiǎn)稱41號(hào)令)《 四川省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第十七條、第四十三條。第二類是經(jīng)營(yíng)秘密,指具有秘密性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理方法及與經(jīng)營(yíng)管理方法密切相關(guān)的信息和資料。1993年頒布的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》正式對(duì)商業(yè)秘密作出了定義:“商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉,能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益,具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。秘密性又稱非公開(kāi)性,它是商業(yè)秘密最核心的特征。而商業(yè)秘密需要通過(guò)權(quán)利人采取適當(dāng)?shù)谋C艽胧?,并輔之以法律進(jìn)行保護(hù)。(2)管理性。如保密合同的訂立,限制進(jìn)入工場(chǎng)和設(shè)備附近或與商業(yè)秘密有關(guān)的現(xiàn)場(chǎng),對(duì)秘密文件進(jìn)行特殊保護(hù)、禁止秘密材料的散發(fā)等措施,一般情況下,只要企業(yè)采取了這些措施,就可以認(rèn)為是形成了商業(yè)秘密。商業(yè)秘密的經(jīng)濟(jì)性正體現(xiàn)了保護(hù)商業(yè)秘密的內(nèi)在原因。必須指出的是,商業(yè)秘密的實(shí)用性只是指那些客觀上有用的具體方案或信息能夠運(yùn)用到一定經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中去的特性。三、侵害商業(yè)秘密行為的形式商業(yè)秘密作為一種信息,具有無(wú)形資產(chǎn)的特征,其權(quán)利人不像物的所有權(quán)人那樣對(duì)物容易控制和占有,其權(quán)利人極易為人所侵害。禁止以不正當(dāng)手段獲取他人商業(yè)秘密,實(shí)際上是規(guī)定了“獲取”行為本身的違法性,而不必等到公開(kāi)使用時(shí)才算違法。因此,法律逐漸由此轉(zhuǎn)向保護(hù)商業(yè)秘密的財(cái)產(chǎn)權(quán),處罰“獲得”商業(yè)秘密的不正當(dāng)手段。 那么,什么是“不正當(dāng)手段”呢?是指一切違反誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)原則,直接從權(quán)利人處獲取商業(yè)秘密的行為。惡意披露、使用或允許他人使用以違法行為獲得的商業(yè)秘密這是行為人獲取商業(yè)秘密后的繼續(xù)行為。商業(yè)秘密也只有掌握在一定的使用者手中,并加以實(shí)施才有效益,因此,商業(yè)秘密的獲取者必然要自己使用或允許他人使用該商業(yè)秘密。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)此也做了規(guī)定,禁止“違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求,披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密”。雖然我國(guó)法律對(duì)此并無(wú)明確的規(guī)定或解釋,《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》所規(guī)定的違反“保密約定”和“權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求”應(yīng)該包括明示和默示兩種情況。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定,“第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為,獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密,視為侵犯商業(yè)秘密”。此外,對(duì)規(guī)范人才流動(dòng)中商業(yè)秘密流失也起到了一定的預(yù)防作用,讓雇傭者盡到“合理注意”的義務(wù),后雇者不能以挖墻腳的方式獲取原雇主的商業(yè)秘密。根據(jù)我國(guó)《刑法》、《民法通則》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律規(guī)定,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列法律責(zé)任:第一 停止侵害、消除影響、賠禮道歉;第二 給權(quán)利人造成損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任;第三 侵權(quán)人應(yīng)承擔(dān)被侵害的權(quán)利人因調(diào)查該侵權(quán)人侵害其合法權(quán)益所支付的合理費(fèi)用;第四 監(jiān)督檢查部門可根據(jù)情節(jié)處以侵權(quán)人一萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;第五 給商業(yè)秘密的權(quán)利人“造成重大損失的”或“造成特別嚴(yán)重后果的”,按《刑法》承擔(dān)刑事責(zé)任。它實(shí)際上是一種贈(zèng)與行為,但是這種贈(zèng)與和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)密切相關(guān),因此要受到競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)制。有獎(jiǎng)銷售往往采取誘惑性宣傳,使商品質(zhì)量、價(jià)格的比較受到忽視,從而使生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者之間的商品競(jìng)爭(zhēng)演變成誘惑宣傳之爭(zhēng),造成競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)失衡。有獎(jiǎng)銷售行為使顧客難以判斷正確的實(shí)際價(jià)格。有獎(jiǎng)銷售還可能會(huì)傳遞錯(cuò)誤的市場(chǎng)信息,誘發(fā)錯(cuò)誤的購(gòu)物導(dǎo)向。有時(shí)錯(cuò)誤的市場(chǎng)信息還可能導(dǎo)致國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理決策的失誤,浪費(fèi)社會(huì)資源,阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。抽獎(jiǎng)式銷售是利用購(gòu)買者的貪小心理推銷商品,容易導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)氣的衰退。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第13條規(guī)定,“采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售”的行為性質(zhì)都屬于欺騙性有獎(jiǎng)銷售行為。即將有獎(jiǎng)號(hào)碼作特殊處理的行為,此獎(jiǎng)只能由其內(nèi)定的人員得到,而廣大購(gòu)買者雖然從理論上有中獎(jiǎng)的可能性,但實(shí)際上卻無(wú)法得獎(jiǎng)。利用購(gòu)買者的投機(jī)獲利的僥幸心理,搞有獎(jiǎng)銷售來(lái)推銷質(zhì)次價(jià)高的商品,對(duì)于市場(chǎng)秩序和整個(gè)社會(huì)公共利益都是有害的。我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定,抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售,最高獎(jiǎng)的金額不得超過(guò)5000元。這種行為之所以有失公平,是因?yàn)橐环矫鎸?duì)消費(fèi)者具有搭售的作用,使消費(fèi)者因商品或服務(wù)的價(jià)格結(jié)構(gòu)不明顯而產(chǎn)生誤解,認(rèn)為高價(jià)變?yōu)榈蛢r(jià)誤導(dǎo)消費(fèi)者,購(gòu)買了不需要的商品;另一方面對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)者或者贈(zèng)品的供應(yīng)商市場(chǎng)可能造成妨礙競(jìng)爭(zhēng)的影響。(反法第二十六條,反條四十五條規(guī)定)。(用照片固定)設(shè)立有獎(jiǎng)銷售的獎(jiǎng)卷、獎(jiǎng)品證據(jù)的提取材料。 (4)證據(jù)取向應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng) 對(duì)欺騙性有獎(jiǎng)銷售的要注意對(duì)內(nèi)定中獎(jiǎng)人員的查找取證?!吨腥A人民共和國(guó)招投標(biāo)法》國(guó)家局《關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定》(82號(hào)令)《四川省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第二十六條、第二十七條、第五十條。四、串通投標(biāo)其表現(xiàn)形式(一)抬高或者壓低投標(biāo)標(biāo)價(jià);(二)輪流以高價(jià)位或者低價(jià)位中標(biāo);(三)其他損害招標(biāo)者利益或者社會(huì)公共利益的手段。修改主要內(nèi)容:主體修改(經(jīng)營(yíng)者); 增加內(nèi)容(商標(biāo)作為字號(hào))合并第五條四項(xiàng)、第九條。第三章 禁止傳銷條例一、傳銷的慨念傳銷是指組織者或者經(jīng)營(yíng)者發(fā)展人員,通過(guò)對(duì)被發(fā)展人員以其直接或者間接發(fā)展的人員數(shù)量或者銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付報(bào)酬,或者要求被發(fā)展人員以交納一定費(fèi)用為條件取得加入資格等方式牟取非法利益,擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定的行為二、傳銷有哪些表現(xiàn)形式(一)組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入,對(duì)發(fā)展的人員以其直接或者間接滾動(dòng)發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計(jì)算和給付報(bào)酬(包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和其他經(jīng)濟(jì)利益,下同),牟取非法利益的;(個(gè)人認(rèn)為是說(shuō)的拉人頭的行為)(二)組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員交納費(fèi)用或者以認(rèn)購(gòu)商品等方式變相交納費(fèi)用,取得加入或者發(fā)展其他人員加入的資格,牟取非法利益的;(個(gè)人認(rèn)為是說(shuō)收入門費(fèi)的行為)(三)組織者或者經(jīng)營(yíng)者通過(guò)發(fā)展人員,要求被發(fā)展人員發(fā)展其他人員加入,形成上下線關(guān)系,并以下線的銷售業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)算和給付上線報(bào)酬,牟取非法利益的。 傳銷組織采取開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)、上課等方式,強(qiáng)行對(duì)新加入者進(jìn)行上課、“洗腦”,灌輸嚴(yán)重背離社會(huì)道德和法律的致富理念,不少人被“洗腦”后,從受騙者變成騙人者,形成“滾雪球”式的惡性循環(huán)。 介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷的要 責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收非法財(cái)物,沒(méi)收違法所得,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 六、查處傳銷行為的總原則:凡是經(jīng)證實(shí)當(dāng)事人的營(yíng)銷行為屬傳銷行為的,無(wú)論當(dāng)事人采取的什么形式或類型,政府執(zhí)法機(jī)關(guān)及有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)一律予以查禁、取締(含責(zé)令停止相關(guān)活動(dòng));工商部門認(rèn)定傳銷時(shí),一定要依據(jù)定型要件便宜合成原則,高效查禁傳銷活動(dòng);工商部門查處傳銷時(shí),一般情況下,不必考慮違法當(dāng)事人從事傳銷活動(dòng)是否具有主觀故意性;工商部門查封、扣押違法當(dāng)事人產(chǎn)品、工具、設(shè)備、原材料等財(cái)物的前提條件是:這些財(cái)物必須是違法當(dāng)事人涉嫌專門用于傳銷活動(dòng)的,并且必須經(jīng)縣級(jí)以
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