【正文】 11 七、職責分工 鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治領導小組辦公室具體負責專項整治工作的指導、協(xié)調，各有關部門在各自職責范圍內(nèi)要切實 履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能， 形成職責明確、分工協(xié)作、齊抓共管的煙花爆竹監(jiān)管機制，保證整治工作取得實效。要把整治工作與促進依法經(jīng)營、依法監(jiān)管結合起來，通過深化整治，推動煙花爆竹的監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。凡因日 常監(jiān)管不到位、管理責任不落實，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為不力，發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的，要堅決實行行政首長問責制，依法追究有關領導和責任人的責任，構成瀆職犯罪的，依法移交司法機關處理。 為強化安全監(jiān)管，持續(xù)開展“打非治違”和隱患排查治理工作，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生， 結合我鎮(zhèn)實際，特制定本 方案。 經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè) （ 1）是否按要求開展安全標準化建設并按期達標； （ 2）視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行情況及值班情況，倉庫溫濕監(jiān)控設施、避雷設施、消防設施、防 靜電設施、機械設備接地、電氣設備選用和安裝是否符合要求； （ 3）煙花爆竹商品流向登記制度落實情況； （ 4）是否有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未經(jīng)許可的單位和個人銷售煙花爆竹用于經(jīng)營行為； （ 5）是否有 采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹、不符合質量標準的煙花爆竹以及未 列入省外供貨企業(yè)名單的煙花爆竹行為； （ 6）煙花爆竹庫房紅線管理制度落實情況，商品堆放是否符合要求，嚴禁合法商品與收 繳的非法商品混存； （ 7）商品質量檢測檢驗制度落實情況，嚴禁銷售“三無”商品和非法商品； （ 8）庫區(qū)范圍內(nèi)是否存在其他與庫房安全管理無關的生產(chǎn) 14 生活行為及設施、設備； （ 9）職工著裝是否規(guī)范，進出庫區(qū)檢查登記制度落實情況。強化煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查， 避免煙花爆竹生產(chǎn)原料流入非法渠道或使用來歷不明的非法原料進行生產(chǎn)； 四、時間安排 本次專項行動與持續(xù)開展的“打非治違”、“隱 患排查治理”工作相結合，時間從 2020 年 10月至 2020年 2月 28日結束，分四個階段進行： （一）宣傳發(fā)動階段（ 10月 15日至 10月 31日）結合實際制定我鎮(zhèn)的煙花爆竹專項整治工作方案，部署專項整治工作；以“安全第一主 題活動周活動”為契機，制定宣傳計劃，加大宣傳力度，做好生產(chǎn)、經(jīng)營、零售以及市場“打 非”工作的宣傳，做到整治目標任務明確、工作措施具體。 檢查煙花爆竹產(chǎn)品質量是否符合安全管理規(guī)定。 （四）總結驗收階段（ 2020年 2月 28日）對開展危險化學品和煙花爆竹“專項治理”行動情況進行總結，召開專題會議并積極開 展“專項治理”工作“回頭看”，及時查缺補漏，確保專項行動取得實效。安監(jiān)辦要切實抓好宣傳發(fā)動工作，迅速將非法生產(chǎn)煙花爆 竹事故通報傳達到各村（居）、村民組負責人和相關監(jiān)管單位，通過發(fā)布宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙 花爆竹導致事故發(fā)生作為典型案例，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危險性和危害性， 教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，切實提高自我保護 18 意識，做到：不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營 活動，積極舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。 一、指導思想 以科學發(fā)展觀為指導，樹立安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理” 的方針，加強管理和監(jiān)督，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，做到依法整治、標本兼治、 長治久安。 三、組織領導 為了加強對煙花爆竹專項整治工作的領導，成立花橋鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作領導小組， 其組成人員如下： 組 長：雷傳維 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長 副組長：胡天風 鎮(zhèn)人民政府 副鎮(zhèn)長成 員：陳斌 廖軍 丁軍 周小春 倪發(fā)好 汪召仁 楊楚華 陳先利 領導小組下設辦公 室于鎮(zhèn)安監(jiān)站，陳斌同志兼任辦公室主任。 （二）嚴查安全經(jīng)營條件。檢查過往車輛是否具備運輸資格；是否持準許運輸證明；是否符 合配載規(guī)定；是否遵守行車安全規(guī)定。繼續(xù)抓好煙花爆竹經(jīng)營單位的隱患排 查治 理工作，指導經(jīng)營單位建立隱患排查制度，并認真督促整改落實到位。 （三）指導、督促煙花爆竹經(jīng)營單位認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管 理條例》等法律法規(guī)，健全各項安全管理規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任制，不斷增強全體從 業(yè)人員的安全意識，增強事故預防能力和應急處置能力，全面提高煙花爆竹銷售單位安全管 理水平。安監(jiān)站要對轄區(qū)內(nèi)的所有煙花爆竹經(jīng)營戶 進行一次隱患排查治理活動，落實經(jīng)營單位主體責任，逐項治理、消除隱患；組織開展煙花 爆竹經(jīng)營（零售）許可證的換發(fā)工作。 七、職責分工 鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治領導小組辦公室具體負責專項整治工作的指導、協(xié)調，各有關部門 在各自職責范圍內(nèi)要切實履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能， 形成職責明確、分工協(xié)作、齊抓共管的煙花爆竹監(jiān)管機制， 23 保證整治工作取得實效。要把整治工作與促進依法經(jīng)營、依法監(jiān)管結合起來，通過深化整治，推動煙 花爆竹的監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。凡因日常監(jiān)管不到位、管理責任不落實，打擊非法生產(chǎn)經(jīng) 營煙花爆竹行為不力，發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的，要堅決實行行政首 長問責制，依法追究有 關領導和責任人的責任，構成瀆職犯罪的，依法移交司法機關處理。 三、組織：成立指揮部。 四、職責：秦弢、張海軍對全鎮(zhèn)安全工作負總責，侯泳、李永衛(wèi)、李國貞協(xié)助書記、鎮(zhèn) 25 長具體分管全鎮(zhèn)安全工作。 五、方法： 全體職工每周集中對仲舒崗、后羅進行至少一次地毯式排查，嚴打整治。 安監(jiān)人員排查座談記錄，由李永衛(wèi)、李國貞檢查，分類評比，每周公示一次。到指揮部領取 50元車費。 對“十戶聯(lián)保聯(lián)富”責任戶中做出突出貢獻的給予政治待遇、經(jīng)濟獎勵，出現(xiàn)事故的， 取消各種待遇，承擔連帶損害賠償