淮安城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)及經(jīng)濟(jì)成本分析-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 計(jì)算城鎮(zhèn)化的平均就業(yè)投資成本的公式為：C1=y勞均資本量可以用來(lái)衡量一個(gè)生產(chǎn)部門的資本密集程度和勞動(dòng)密集程度。我們用K代表非農(nóng)產(chǎn)業(yè)資本之和，以淮安2005年的第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值代替，P1代表非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)，全市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞均資本量（y）可以根據(jù)以下公式計(jì)算： y=K/P1 （3）城市人口就業(yè)系數(shù)我們以2000年至2005年的平均就業(yè)系數(shù)代替[4]，（表1）。S （4）式中Q0為單位面積城鎮(zhèn)用地城市基礎(chǔ)設(shè)施投資費(fèi)用，S為人均城鎮(zhèn)用地?；窗矊儆谥械瘸鞘校瑧?yīng)該按照低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。（C3） 城鎮(zhèn)用地投資成本是城市用地規(guī)模增加所需的投資，主要是征地費(fèi)用。淮安從2000年房?jī)r(jià)開始上升，我們以2000年以來(lái)的開發(fā)商平均征地費(fèi)用來(lái)大概計(jì)算，除去商業(yè)用地、辦公用地、酒店等，只是用來(lái)作為住房的，包括經(jīng)濟(jì)適用房，地塊包括主城區(qū)、淮陰、楚州在內(nèi)的淮安區(qū)域，其他縣除外。代入公式?；窗沧?002年，商品房售價(jià)急速上升，主城區(qū)已經(jīng)超過2500元，而且主城區(qū)可拆遷面積越來(lái)越少，又加上國(guó)家宏觀調(diào)控，拆遷越來(lái)越嚴(yán)格，賠付標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高。依據(jù)資料測(cè)算，其高值出現(xiàn)在主城區(qū)。所以，城鎮(zhèn)化的廣義經(jīng)濟(jì)成本應(yīng)包括區(qū)域?yàn)樘岣叱擎?zhèn)化水平而投入的所有固定資產(chǎn)投資，流動(dòng)資產(chǎn)投資、無(wú)形資產(chǎn)投資。表3 社會(huì)固定資產(chǎn)投資額與城鎮(zhèn)化水平項(xiàng) 目20012002200320042005固定資產(chǎn)投資額（億）總?cè)丝冢ㄈf(wàn)）非農(nóng)人口（萬(wàn)）城鎮(zhèn)化水平（%）資料來(lái)源： 淮安市統(tǒng)計(jì)局 三、淮安市未來(lái)城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè) ?。ㄒ唬┯绊懗擎?zhèn)化水平的因素 城鎮(zhèn)化不僅是人口的城鎮(zhèn)化，還體現(xiàn)在城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展上。以前的城鎮(zhèn)化水平以非農(nóng)業(yè)人口除去總?cè)丝谟?jì)算的，在近幾年的發(fā)展中，這個(gè)計(jì)算方法不太合理，一般以市區(qū)生活的人口計(jì)算，不過由于外來(lái)人口不好統(tǒng)計(jì)，這里只好延續(xù)以前的方法，以非農(nóng)業(yè)人口計(jì)算，這樣計(jì)算結(jié)果與實(shí)際的水平相比偏大。 通過SPSS軟件計(jì)算所選指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)與淮安城鎮(zhèn)化水平高度相關(guān)的因素有：人均GDP（元），第二產(chǎn)業(yè)增加產(chǎn)值（億），第三產(chǎn)業(yè)增加產(chǎn)值（億），人均郵電業(yè)務(wù)量（元），貨運(yùn)量（萬(wàn)噸），客運(yùn)量（萬(wàn)人），社會(huì)消費(fèi)品零售額（億元），財(cái)政收入（億元），人均居民儲(chǔ)蓄額（元），職工平均年工資（元），居民人均生活用電量（度），總?cè)丝冢ㄈf(wàn)人），非農(nóng)人口（萬(wàn)人）。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的源動(dòng)力，在此得出的數(shù)據(jù)表明淮安市的工業(yè)化水平還不高，還需要進(jìn)一步的采取各項(xiàng)措施，提高工業(yè)化的水平，調(diào)整工業(yè)化結(jié)構(gòu)，由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。主成分模型：其中， 是主成分因子，x1，x2，x3，xn，是實(shí)測(cè)變量，ai j 是第j個(gè)變量在第i個(gè)主成分中的得分系數(shù)。而因子負(fù)荷用來(lái)反映各個(gè)變量的變異可以主要由哪些因子解釋，此處只提取了一個(gè)主成分，該表的功能就退化為反映各變量的信息被該主成分提取了多少，顯然這些數(shù)值進(jìn)一步說明第一主成分對(duì)信息的濃縮程度達(dá)到了預(yù)期的目的。結(jié)合國(guó)際的研究，和國(guó)外城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，城鎮(zhèn)化是S型發(fā)展的，城鎮(zhèn)化在低于50%時(shí)，和高于80%，是平緩發(fā)展的。用已有的綜合指標(biāo)的樣本觀測(cè)值，以時(shí)間為解釋變量，對(duì)1999年到2005年十年內(nèi)做回歸分析，得到回歸方程：Z t= —+,它的系數(shù)也通過顯著性檢驗(yàn)。這個(gè)計(jì)算結(jié)果顯得偏小，主要是外來(lái)人口沒有計(jì)算在內(nèi)，否則隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和不斷引進(jìn)外資，到2010年淮安市總?cè)丝诨蛘咴诨窗采畹娜丝诘慕?jīng)濟(jì)成本不會(huì)這么低。表 7 淮安市2006—2010年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化預(yù)測(cè)目標(biāo)所需的最低經(jīng)濟(jì)投資時(shí) 期預(yù)測(cè)期末總?cè)丝?萬(wàn)預(yù)測(cè)城鎮(zhèn)化水平增加%最低投資/億按每年260億計(jì)算650按每年350億計(jì)算875按每人45萬(wàn)計(jì)算630每年350億固定資產(chǎn)投資數(shù)量來(lái)源見表3及表3上面 六、結(jié)論城鎮(zhèn)化發(fā)展是有成本的，需要資金投入，形成城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)成本的資金投入包括直接的生產(chǎn)投入和大量的公共投入。（三）城鎮(zhèn)用地投資成本相對(duì)較高，在土地合理升值的前提下，相關(guān)部門應(yīng)該嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)用地投資中的土地征地費(fèi)等
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