【正文】 告二○○六年三月目 錄 前 言 第一章 規(guī)劃原則和目標(biāo) 第一節(jié) 指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則 第二節(jié) 規(guī)劃范圍和規(guī)劃水平年 第三節(jié) 規(guī)劃目標(biāo) 第二章 基本情況 第一節(jié) 自然地理概況 第二節(jié) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 第三節(jié) 水電資源及其它資源 第三章 居民生活用能現(xiàn)狀及實(shí)施小水電 代燃料生態(tài)工程的必要性 第一節(jié) 居民生活用能現(xiàn)狀 第二節(jié) 實(shí)施小水電代燃料生態(tài)工程的必要性 第四章 電力電量發(fā)展規(guī)劃 第一節(jié) 典型代燃料戶電力電量需求第二節(jié) 不同水平年各類用電負(fù)荷電力電量需求預(yù)測(cè)第五章 電源規(guī)劃及電力電量平衡第六章 工程管理 第一節(jié) 管理體制與運(yùn)行機(jī)制 第二節(jié) 發(fā)、用電管理第七章 投資計(jì)算 第一節(jié) 電源投資 第二節(jié) 電網(wǎng)規(guī)劃投資 第八章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 第一節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 第二節(jié) 環(huán)境及社會(huì)效益 第三節(jié) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 第四節(jié) 電價(jià)承受能力第九章 分期實(shí)施意見 第一節(jié) 200l一2005年近期計(jì)劃和2010年規(guī)劃 第二節(jié) 資金籌措方案第十章 保障措施與建議 第一節(jié) 保障措施 第二節(jié) 政策、措施和建議 前 言大祥區(qū)位于邵陽市市區(qū)的東南部，資江、邵水交匯處的東南側(cè)，西北與北塔區(qū)、雙清區(qū)隔水相望，東與邵東縣接壤，西南同邵陽縣相鄰。屬典型的江南丘陵地形。 ， 現(xiàn)在建有小型水力發(fā)電站5處， 總裝機(jī)容量2000千瓦，年發(fā)電量470萬千瓦。但也由于種種原因，以小水電代燃料戶比例過小，多數(shù)居民燃料以柴煤為主，這既造成了亂砍濫代現(xiàn)象，破壞了生態(tài)環(huán)境，又制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨和國家促進(jìn)中小水電、農(nóng)村電氣化事業(yè)發(fā)展的一系列方針政策，改善建設(shè)環(huán)境。加強(qiáng)與大電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)，積極謀求電網(wǎng)運(yùn)行方式的靈活性，減少豐枯供用電矛盾，提高小水電經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。二、規(guī)劃水平年小水電代燃料生態(tài)工程規(guī)劃以2000年作為基準(zhǔn)年，2005年作為近期，規(guī)劃水平年，2010年為遠(yuǎn)景規(guī)劃水平年?；鶞?zhǔn)年的代柴戶為18%，到2005年小水電代柴戶數(shù)達(dá)到25%，到2010年達(dá)到70%。雙清區(qū)隔水相望，東南方同邵陽縣相鄰，320國道、207國道和1812省道在境內(nèi)交匯，正在修建的洛湛鐵路和潭邵高速公路縱貫全境，交通十分便利。第二節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 全區(qū)現(xiàn)轄6個(gè)街道辦事處，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))，95個(gè)行政村(工區(qū))，54個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?9。 目前小水電裝機(jī)5處2000千瓦，%， 總裝機(jī)容量及發(fā)電能力還是非常小，利用率還很低，可開發(fā)利用的前景非常廣闊。 第三章 居民生活用能現(xiàn)狀及實(shí)施小水電代燃料生態(tài)工程的必要性第一節(jié) 居民生活用能現(xiàn)狀隨著電器化的普及，電能具有快捷方便、清潔衛(wèi)生的優(yōu)勢(shì)，是居民生活的一種，主要耗能，它能發(fā)揮其他能源不替代的作用。而華中電網(wǎng)每年供應(yīng)電量達(dá)3000萬千瓦時(shí)，電力資源十分充足。 小水電代燃料生態(tài)工程更能促進(jìn)水電資源的全面開發(fā)，小水電能源可重復(fù)利用，從而緩解工農(nóng)業(yè)用電的壓力，為地方工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。根據(jù)對(duì)28戶典型戶的調(diào)查，基準(zhǔn)年代燃料戶按用電量可分為三類。這三類不同的用戶其用電情況如下表： 電飯煲電炒鍋電水壺電熱器消毒柜微波爐電熱水器浴霸合計(jì)容量(kwh)實(shí)際用工小時(shí)(h)年用電量(kwh)一類1件1件1件3001200二類1件1件1件1件1件3001500三類1件1件1件1件1件1件1件1件 3001800二、不同水平年代燃料戶電力電量預(yù)測(cè) 隨著社會(huì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，預(yù)計(jì)到近期規(guī)劃水平年即2005年，農(nóng)村居民代燃料戶普遍達(dá)到使用電飯煲、電炒鍋、電水壺的水平，年用電量達(dá)到1200度／戶。 特別是本區(qū)水力資源蘊(yùn)藏量比較豐富，規(guī)劃年水力發(fā)電量11520萬千瓦時(shí)，華中電網(wǎng)對(duì)本區(qū)的年供電指標(biāo)3000萬千瓦時(shí)，而我區(qū)的總用電量三年來的年平均用電量在3000萬千瓦時(shí)，其中生活用電占23%左右。根據(jù)以電代燃料戶的用電量調(diào)查可知，每戶用電量約1500度計(jì)算，在正常基準(zhǔn)年的基礎(chǔ)上可新增代燃料戶3133戶。按代燃料戶年電量1800度／戶計(jì)，全區(qū)可新增水電代燃料戶38500戶，全區(qū)總水電代燃料戶達(dá)41633戶，占全區(qū)總戶數(shù)的53%。二是滿足我區(qū)廣大用戶對(duì)電能質(zhì)量的要求。第六章 工程管理第一節(jié) 管理體制與運(yùn)行機(jī)制 一、管理體制 各小型水力發(fā)電站屬區(qū)水利水電局二級(jí)機(jī)構(gòu)，所發(fā)電并入華中電網(wǎng)，供用電歸口水利電力共同管理。各電站要加強(qiáng)設(shè)備更新和技術(shù)改造，在技改中出效益。加強(qiáng)財(cái)務(wù)建設(shè)， 強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，推行財(cái)務(wù)管理微機(jī)化，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。為降低成本、提高效益，在發(fā)、用電管理上要采取以下措施。 加大技改力度，深挖內(nèi)部潛力，努力降低發(fā)電成本。第七章 投資計(jì)算第一節(jié) 電源投資 我區(qū)屬華中電網(wǎng)供給區(qū)，“九五”期間前用電電源較為緊張，用電十分貧缺。 ，設(shè)計(jì)年發(fā)電量為11520萬kwh。第八章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)第一節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。 為了規(guī)劃更為合理，充分考慮電源開發(fā)要靠近負(fù)荷中心、靠近變電站的規(guī)劃原則，我區(qū)小水電代燃料生態(tài)工程新建神灘電站，該站攔截集雨面積大，發(fā)電效益好。經(jīng)典型戶調(diào)查估算，到2010年，節(jié)省液化氣102萬公升；不但每年可減少大量的二氧彳匕碳排放，而且可減少大量的二氧化硫排放。 二、社會(huì)效益 2010年小水電代燃料生態(tài)工程竣工后，使我區(qū)居民戶年均生活用電量達(dá)到1500千瓦時(shí)， 電氣{匕可在我區(qū)全面實(shí)現(xiàn)，使我區(qū)面貌煥然一新。 首先分析預(yù)算小水電代燃料生態(tài)工程的成本，成本由發(fā)電成本和供電成本兩部分組成，發(fā)電成本包括折舊費(fèi)、維修費(fèi)、職工工資及福利、保險(xiǎn)費(fèi)、材料費(fèi)及其它費(fèi)用等。下面就計(jì)算中有關(guān)事項(xiàng)加以說明： (1)該工程總投資及分年度投資計(jì)劃使用原則是先利用自籌和低息貸款或國家投資，盡量降低成本，少付利息，達(dá)到節(jié)約資金的目的，其中“十五”。 (5)銀行貸款利息，50%按國債利率2，5%，50%%計(jì)入。通過財(cái)務(wù)分析表明：經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率IS=%。第四節(jié) 電價(jià)承受能力 在大祥區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全區(qū)人民艱苦努力，通過小水電代燃料生態(tài)工程的順利實(shí)施，“十五”、“十一五”期伺我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將以10%以上的速度快速增長(zhǎng)，戶均收入將由2000年18500元／戶，增加到2010年的25600元／戶，按每戶代燃料用電1500千瓦時(shí)的年用電水平，； ／千瓦時(shí)測(cè)算，價(jià)格合理，代燃料戶經(jīng)濟(jì)上能夠承受。在“十五”期間先安排神灘渡電站籌建工程，檀江電站何家灘電站擴(kuò)改建工程及東風(fēng)水輪泵站發(fā)電站改建分別在2002—2004年底竣工投運(yùn)。其中“十五”。四是號(hào)召全社會(huì)辦電，實(shí)行多層次、多渠道、多種形式籌資辦水電。 成立即陽市大祥區(qū)小水電代燃料料生態(tài)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組， 由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)、工業(yè)的副區(qū)長(zhǎng)、農(nóng)委(辦)主任任副組長(zhǎng)，水電局局長(zhǎng)任辦公室主任，大膽任用熟悉水電業(yè)務(wù)，熱心于水電建設(shè)，德才兼?zhèn)涞目萍既藛T擔(dān)當(dāng)小水電代燃料生態(tài)工程的具體工作，確保小水電代燃料生態(tài)工程實(shí)施的力度。增強(qiáng)小水電工程的管理，提高技術(shù)人員的待遇。保證地方電網(wǎng)和華中電網(wǎng)的靈活并網(wǎng)運(yùn)行。邵陽市大祥區(qū)小水電代燃料規(guī)劃匯總表序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱單 位2002年2005年2010年序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱單位2000年2005年2010年基本情況21水力資源理論蘊(yùn)藏量萬千瓦4．24．24．21總產(chǎn)數(shù)戶782928593589372．其中：可開發(fā)水力資源萬千瓦3．23．23．2其中：農(nóng)村戶數(shù)產(chǎn)28925317593411222發(fā)電裝機(jī)容易千瓦20002000132502總?cè)丝谌?83000288690290076其中：豐水期最大出力千瓦2000200013250其中：農(nóng)村人口人125400126199126806 枯水期最大出力千瓦128428444163幅員面積平方千米214．66214．66214．6623發(fā)電設(shè)備年利用小時(shí)小時(shí)390040004600其中：耕地面積萬畝9．31509．2809．2024年發(fā)電量 2可開采量 5 1．5 2．0 16．6 ． 2．5 戶均年利用小時(shí) 小時(shí) 300 306 315 332 348 367 4．1 447 6 家庭其它用電 總用電量 萬千瓦時(shí) 1560 1677 1685 1736 1776 1792 2．8 2242 用電戶 戶 78292 80592 80979 82598 84250 85935 0．4 89372 戶均設(shè)備容量 千瓦時(shí) 200 212 212 216 216 216 2．1 261 戶均設(shè)備容量 千瓦 0．35 0．35 0．4 0．4 0．5 0．6 11．9 0．8 需用系數(shù)(K2) 戶均綜合最大負(fù)荷 千瓦 0．15 0．15 0．20 0．20 0．2 0．4 0213335300213335300213335300 規(guī)： 毒主，刮口代燃 100 10000 2500 10000 2500 10000 2500 ．I育況 料 60 12800 3200 12800 3200 12800 3200 2000 全鄉(xiāng) 100 5．22 200 50 0．03 200 50 0．03 200 50 基本 240 60 240 60 240 60 情況 代燃 100 200 50 200 50 200 50 料 100 240 60 240 60 240 60 板 2005 全鄉(xiāng) 36 320 80 320 80 320 80 勺 橋 規(guī)劃 1728 432 1728 432 1728 432 ／ 夕 情況 代燃 100 320 80 320 80 320 80 料 25 432 108 432 108 432 108 ZU U 全鄉(xiāng) 73 10000 二500 10000 2500 10000 2500 規(guī)：刮212005300212005300212005300 桔口代燃 100 10000 2500 10000 2500 10000 2500 1月√乙 料 60 12800 3200 12800 3200 12800 3200注：本表按“人口”、“戶數(shù)”按“城鎮(zhèn)”及“農(nóng)村”的次序分別