【正文】 減少物的故障，減少事故。（3）設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)利用事先設(shè)計好的薄弱環(huán)節(jié)，使事故能量按照人們的意圖釋放，防止能量作用于被保護(hù)的人或物。事故發(fā)生后，組織有效的應(yīng)急救援。3．編制計劃的布置企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)本單位具體情況向下屬單位或職能部門提出具體要求，布置編制工作。根據(jù)審查、核定結(jié)果，與生產(chǎn)計劃同時下達(dá)到有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。1國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；2安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù)，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識；3重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法，重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則；4國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；5典型事故案例分析。從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個月以上，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。（復(fù)審的內(nèi)容包括：健康檢查、違章記錄、安全新知識和事故案例教育、本工種安全知識考試）3．其他從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的車間（工段、區(qū)、隊）級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。2．下述中哪一項不是特種作業(yè)？a. 鍋爐水質(zhì)化驗；b. 礦山安全檢查；c. 電梯作業(yè)；d. 大型機(jī)床操作。d. .第五節(jié) 建設(shè)項目“三同時”B 答案一、建設(shè)項目“三同時”的法律依據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納人建設(shè)項目概算。與其配套的規(guī)章是第10號令《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法》和第11號令和《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》。2．“三同時”針對的建設(shè)項目“三同時”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和引進(jìn)的建設(shè)項目，它包括在我國境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨資的建設(shè)項目。預(yù)評價工作完成后，由建設(shè)單位將預(yù)評價報告報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，審查并批復(fù)初步設(shè)計文件中的《勞動安全衛(wèi)生專篇》。建設(shè)單位在試生產(chǎn)運行正常后、建設(shè)項目預(yù)驗收前，委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動條件檢測和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗，并將結(jié)果數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫入勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告，報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。（建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗收通過后，應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。（3）通過分析做出判斷依據(jù)獲得的信息和數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析，做出判斷，找出主要問題，即物、人、環(huán)境、管理幾方面的不安全因素。第七節(jié) 特種設(shè)備安全管理B 答案一、特種設(shè)備的范圍涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施。監(jiān)督檢驗工作由當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或其授權(quán)的鍋爐壓力容器檢驗所進(jìn)行。特種設(shè)備安裝、維修保養(yǎng)、改造業(yè)務(wù)不得以任何形式轉(zhuǎn)包和分包。安全檢驗合格標(biāo)志超過有效期的特種設(shè)備不得使用。事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期演練，對其可行性、符合性和有效性進(jìn)行檢驗，確保當(dāng)事故發(fā)生時事故應(yīng)急救援預(yù)案能真正起作用，將事故造成的損失降到最低限度。第八節(jié) 勞動防護(hù)用品管理B 答案一、勞動防護(hù)用品的分類（從勞動衛(wèi)生學(xué)角度，通常按防護(hù)部位分類）1．頭部防護(hù)用品，如安全帽、防電磁輻射帽；2．呼吸器官防護(hù)用品，如防塵口罩（面具）、防毒口罩（面具）等；3．眼面部防護(hù)用品，如焊接護(hù)目鏡和面罩、防沖擊眼護(hù)具等；4．聽覺器官防護(hù)用品，如耳塞、防噪聲頭盔等；5．手部防護(hù)用品，如防酸堿手套、絕緣手套等；6．足部防護(hù)用品，如防砸鞋、電絕緣鞋、防震鞋等；7．軀干防護(hù)用品，如阻燃服、耐酸堿服；8．護(hù)膚用品，如防腐、防射線的護(hù)膚品等；9．防墜落用品，如安全帶、安全網(wǎng)等。2．對用人單位發(fā)放的要求(1)根據(jù)工作場所中的職業(yè)危害因素及其危害程度，按國家經(jīng)貿(mào)委2000年頒布的《勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中規(guī)定的國家工種分類目錄中的典型工種的勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)，為從業(yè)人員免費提供符合國家規(guī)定的護(hù)品。按照護(hù)品的使用要求，在使用前對其防護(hù)功能進(jìn)行必要的檢查；(3)教育從業(yè)人員，按照護(hù)品的使用規(guī)則和防護(hù)要求，做到“三會”：會檢查護(hù)品的可靠性；會正確使用護(hù)品；會正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品，并進(jìn)行監(jiān)督檢查；(4)按照產(chǎn)品說明書的要求，及時更換、報廢過期和失效的護(hù)品；(5)建立健全護(hù)品的購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度和使用檔案，并切實貫徹執(zhí)行和進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查。2．生產(chǎn)經(jīng)營單位要教育從業(yè)人員，按照護(hù)品的使用規(guī)則和防護(hù)要求，對勞動防護(hù)用品做到“三會”：a. 會檢查（可靠性）；會正確使用；會正確維護(hù)保養(yǎng)；b. 會驗收；會正確使用；會檢查（可靠性）；c. 會檢查（可靠性）；會正確使用；會報廢；d. 會正確使用；會正確維護(hù)保養(yǎng)；會報廢。（2）無責(zé)任賠償原則（無過失補(bǔ)償原則）無論工傷事故責(zé)任是否在于勞動者一方，只要不是受害者本人故意行為所致，就應(yīng)該按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行傷害補(bǔ)償。(2)職工有下列情形之一的，視同工傷:，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救、無效死亡的；、公共利益活動中受到傷害的；，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的(此種情況不享受一次性傷殘補(bǔ)助金)。三、工傷保險的實施范圍中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶（用人單位）應(yīng)當(dāng)按《工傷保險條例》規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（職工）繳納工傷保險費。具體辦法由國務(wù)院勞動保障行政部門會同國務(wù)院人事行政部門、財政部門規(guī)定。第三章 安全評價A 考試內(nèi)容、在教材中的位置和要求節(jié)次內(nèi)容編號考試內(nèi)容在教材中的位置要求第一節(jié)一安全評價的分類P4749了解二安全預(yù)評價的概念及內(nèi)容P47熟悉三安全驗收評價的概念及內(nèi)容P4748熟悉四安全現(xiàn)狀評價的概念及內(nèi)容P48掌握五專項安全評價的概念及內(nèi)容P4849掌握第二節(jié)一安全評價的一般程序P49了解二安全評價的主要內(nèi)容P50熟悉第三節(jié)一危險、有害因素分類及辨識方法P5057熟悉二安全評價單元的劃分原則與方法P5758掌握第四節(jié)一安全評價方法的分類P5860了解二常用安全評價的方法。即：以擬建建設(shè)項目作為研究對象，根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告，應(yīng)用系統(tǒng)安全工程的方法，識別危險、有害因素，評價其危險程度即發(fā)生事故的可能性和后果，針對不可容許的危險，提出消除、預(yù)防和降低的對策措施；并評價采取措施后的效果，從而得出建設(shè)項目應(yīng)如何設(shè)計、管理才能達(dá)到安全指標(biāo)要求的結(jié)論。2．內(nèi)容全面收集評價所需的信息資料，采用合適的安全評價方法進(jìn)行危險識別，給出量化的安全狀態(tài)參數(shù)值；對于可能造成重大后果的事故隱患，采用相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型，進(jìn)行事故模擬，預(yù)測極端情況下的影響范圍，分析事故的最大損失，以及發(fā)生事故的概率；對發(fā)現(xiàn)的隱患，根據(jù)量化的安全狀態(tài)參數(shù)值、整改的優(yōu)先度進(jìn)行排序；提出整改措施與建議。2．下列關(guān)于安全評價的敘述不正確的是：①安全預(yù)評價分析和預(yù)測該建設(shè)項目存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計和安全管理的建議；②安全驗收評價通過對建設(shè)項目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運行狀況的檢測、考察，查找該建設(shè)項目投產(chǎn)后可能存在的危險、有害因素，提出合理可行的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對策；③安全現(xiàn)狀評價可以在建設(shè)項目的任何階段進(jìn)行；④專項安全評價在建設(shè)項目正式運行之后進(jìn)行。、有害因素辨識與分析：根據(jù)被評價工程、系統(tǒng)的情況，辨識和分析危險、有害因素，確定危險、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。：依據(jù)安全評價的結(jié)果編制相應(yīng)的安全評價報告。（1）物理性危險、有害因素:包括設(shè)備和設(shè)施缺陷、電危害、高低溫危害、噪聲和振動、輻射、有害粉塵等共15種；（2）化學(xué)性危險、有害因素：包括易燃易爆、有毒、腐蝕等共5種；（3）生物性危險、有害因素：如致病微生物、有害動植物等共5種；（4）心理、生理性危險、有害因素：如健康異常、心理異常等共5種；（5）行為性危險、有害因素：如操作錯誤、指揮錯誤等共4種；（6）其他危險、有害因素：作業(yè)空間不足、標(biāo)識不清等。（2）系統(tǒng)安全分析方法應(yīng)用某些系統(tǒng)安全工程評價方法進(jìn)行危險、有害因素辨識。（2）總平面布置：功能分區(qū)、防火間距和安全間距、動力設(shè)施、道路、貯運設(shè)施等。（6）生產(chǎn)設(shè)備、裝置：工藝設(shè)備從高溫、高壓、腐蝕、振動、控制、檢修和故障等方面；機(jī)械設(shè)備從運動零部件和工件、操作條件、檢修、誤操作等方面；電氣設(shè)備從觸電、火災(zāi)、靜電、雷擊等方面進(jìn)行識別。二、安全評價單元的劃分原則與方法1．以危險、有害因素的類別為主劃分評價單元(1)關(guān)于工藝方案、總體布置及自然條件、社會環(huán)境等綜合方面對系統(tǒng)的影響，宜將整個系統(tǒng)作為一個評價單元；(2)將具有共性危險因素、有害因素的場所和裝置劃為一個單元，即按有害因素的類別劃分。按評價結(jié)果的量化程度分類： 1．定性安全評價方法，如安全檢查表、專家現(xiàn)場詢問觀察法、因素圖分析法、作業(yè)條件危險性評價法（LEC法、MES法）、故障類型和影響分析、危險可操作性研究等。3．預(yù)先危險分析方法4．故障假設(shè)分析方法5．危險和可操作性研究6．故障類型和影響分析7．故障樹分析8．事件樹分析9．作業(yè)條件危險性評價法10．定量風(fēng)險評價方法上述第前10為定量評價方法，故障樹分析、事件樹分析既可以定性，也可以定量；其余皆為定性評價方法。對于不同的級別，采取不同的控制對策。2．安全驗收評價報告書的格式與安全預(yù)評價報告書的格式基本相同，只將(2)換為“評價機(jī)構(gòu)安全驗收評價資格證書影印件”。（2）重大危險源的評價辨識各類危險及可能的事件；依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率；評價危險事件的后果；風(fēng)險評價，即評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用；風(fēng)險控制，即將上述評價結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較，檢查風(fēng)險值是否達(dá)到可接受水平，否則需進(jìn)一步采取措施，降低危險水平。（5）事故應(yīng)急救援預(yù)案企業(yè)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案，政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全報告和有關(guān)資料制定場外事故應(yīng)急救援預(yù)案。（7）對重大危險源的監(jiān)察政府主管部門派出經(jīng)過培訓(xùn)的合格的技術(shù)人員定期對重大危險源進(jìn)行監(jiān)察、調(diào)查、評估和咨詢?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(2004年1月9日)要求“搞好重大危險源的普查登記，加強(qiáng)國家、?。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市）四級重大危險源監(jiān)控工作，建立應(yīng)急救援預(yù)案和生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制”。每個單元都有一定的功能特點，例如原料供應(yīng)區(qū)、反應(yīng)區(qū)、產(chǎn)品蒸餾區(qū)、吸收或洗滌區(qū)、成品或半成品貯存區(qū)、運輸裝卸區(qū)、催化劑處理區(qū)、副產(chǎn)品處理區(qū)、廢液處理區(qū)、配管橋區(qū)等。A級：B2≤B級：＜B2≤C級：＜B2≤D級：B2＞各級重大危險源應(yīng)達(dá)到的受控標(biāo)準(zhǔn)是：一級危險源在A級以上；二級危險源在B級以上；三級和四級危險源在C級以上。信息網(wǎng)絡(luò)建成之后，市級安全部門可以通過網(wǎng)絡(luò)針對一、二級危險源的情況和監(jiān)察信息進(jìn)行了解，有重點地進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察；國家安全監(jiān)督管理部門可以通過網(wǎng)絡(luò)對各城市的一級危險源的監(jiān)察情況進(jìn)行監(jiān)督。設(shè)立國家重大危險源監(jiān)控中心，建立以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)的重大危險源監(jiān)控總系統(tǒng)。（4）城市重大危險源信息管理系統(tǒng)系統(tǒng)的目標(biāo)：（包括多媒體及地理信息）的管理；；；、全面、形象的信息、依據(jù)和手段。主要的規(guī)定或要求有：1．危險化學(xué)品單位、有重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位、使用高毒物品作業(yè)的用人單位、特種設(shè)備使用單位、消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故（包括職業(yè)?。?yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，定期組織演練，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施；預(yù)案報當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門備案。1．預(yù)防通過安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能防止事故的發(fā)生；在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過預(yù)先采取的預(yù)防措施，降低或減緩事故的影響或后果嚴(yán)重程度（如加大建筑物的安全距離、減少危險物品的存量、設(shè)置防護(hù)墻等）。立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括事故損失評估、原因調(diào)查、清理廢墟等。
（3）醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)通常由醫(yī)院、急救中心和軍隊醫(yī)院組成，負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療急救站，對傷員進(jìn)行現(xiàn)場分類和急救處理，并及時合理轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療進(jìn)行救治。（5）監(jiān)測組織主要由環(huán)保監(jiān)測站、衛(wèi)生防疫站、軍隊防化偵察分隊、氣象部門等組成，負(fù)責(zé)迅速測定事故的危害區(qū)域范圍及危害性質(zhì)，監(jiān)測空氣、水、食物、設(shè)備（施）的污染情況，以及氣象監(jiān)測等。負(fù)責(zé)對危害區(qū)外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，阻止事故危害區(qū)外的公眾進(jìn)入；指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員和使車輛順利地通過通道，及時疏散交通阻塞；對重要目標(biāo)實施保護(hù)，維護(hù)社會治安。（10）信息發(fā)布中心主要由宣傳部門、新聞媒體、廣播電視等組成。（3）警報系統(tǒng)及時向受事故影響的人群發(fā)出警報和緊急公告，準(zhǔn)確傳達(dá)事故信息和防護(hù)措施。2．應(yīng)急管理是一個動態(tài)的過程，包括四個階段：a. 準(zhǔn)備、預(yù)防、響應(yīng)和恢復(fù)；b. 準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)和預(yù)防；c. 準(zhǔn)備、響應(yīng)、預(yù)防和恢復(fù)；d. 預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)。(4)當(dāng)發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時，便于與上級應(yīng)急部門協(xié)調(diào)；(5)有利于提高全社會的風(fēng)險防范意識。(3)現(xiàn)場預(yù)案在專項預(yù)案的基礎(chǔ)上根據(jù)具體情況需要而編制（如防洪專項預(yù)案下的某洪區(qū)的防洪預(yù)案），針對某一具體現(xiàn)場的特殊危險及周邊環(huán)境情況，對應(yīng)急救援中的各個方面做出具體、周密而細(xì)致的安排，具有更強(qiáng)的針對性和對現(xiàn)場具體救援活動的指導(dǎo)性。(2)二級文件—程序。對程序中的特定任務(wù)及某些行動細(xì)節(jié)進(jìn)行說明，供應(yīng)急組織內(nèi)部人員或其他人