連云港市集中式飲用水水源保護條例第五稿-預覽頁
【正文】 水水源保護專項資金，并納入年度財政預算，用于本行政區(qū)域內(nèi)集中式飲用水水源保護管理工作及相關生態(tài)環(huán)境保護基礎設施建設和運行等。新聞媒體應當加強飲用水水源保護公益宣傳，對飲用水水源保護法律法規(guī)實施情況進行輿論監(jiān)督。第二章 水源地建設及保護區(qū)劃定第十條 （飲用水安全保障規(guī)劃）市、縣（區(qū)）人民政府發(fā)展改革行政主管部門應當會同同級生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利、城鄉(xiāng)建設、交通運輸、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等部門編制本行政區(qū)域內(nèi)飲用水安全保障規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施。集中式飲用水水源的確定，應當與水（環(huán)境）功能區(qū)劃分方案相銜接，符合國家有關標準、規(guī)范的要求。市、縣（區(qū)）人民政府應當將石梁河水庫、橫溝水庫等水質(zhì)較好、水量穩(wěn)定的水庫、河道、湖泊作為區(qū)域發(fā)展預留飲用水源地，按照地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃確定的要求加以保護。對集中式飲用水水源按照國家、江蘇省頒布的相關技術規(guī)范和標準，劃定一定范圍的水域、陸域作為飲用水水源保護區(qū)，實行特殊保護，防止污染和破壞。因公共利益需要、自然環(huán)境發(fā)生變化等情況需要調(diào)整飲用水水源保護區(qū)的，應當對調(diào)整的必要性、可行性進行充分論證，并重新報批。（四）與劃定的飲用水水源保護區(qū)平交的河道，從交匯口上溯二千米及其兩岸背水坡堤腳外一百米范圍內(nèi)的水域和陸域為二級保護區(qū)。第三章 水源保護第十九條 （水質(zhì)要求）集中式飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)應當符合國家規(guī)定的水質(zhì)標準。第二十一條 （保護區(qū)禁限規(guī)定）在集中式飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，應當嚴格執(zhí)行《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強飲用水源地保護的決定》，并禁止下列行為：（一）新建、擴建化肥、食品、釀造、淀粉、化工、醫(yī)藥以及其他排放含磷、氮污染物的企業(yè)或者項目；（二）開展分散式酸洗石英砂或者其他可能造成氟污染的活動；（三）水稻直播或者開展高密度水產(chǎn)養(yǎng)殖；（四）破壞具有自然凈化能力的蘆葦、蒲草等植被；（五）采取拖網(wǎng)式捕撈泥螺、河蚌等水生動物；（六）清洗車輛、機械；（七）焚燒垃圾、洗滌、放養(yǎng)禽畜。第二十四條 （重點水污染物排放總量控制）市、縣（區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門應當按照地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃確定的水質(zhì)保護目標和水域納污能力，嚴格實行重點水污染物排放總量控制制度，確保飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)不低于相應的地表水環(huán)境質(zhì)量標準。第二十六條 （土地開發(fā)限制）對按照規(guī)定可以在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)建設的項目，有關行政主管部門應當嚴格審批管理；批準建設項目前的選址、定位應當事先征求同級生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利等行政主管部門的意見。市、縣（區(qū)）人民政府應當嚴格控制并有計劃清退直播水稻種植和高密度水產(chǎn)養(yǎng)殖，防止污染飲用水水源。湖泊、水庫及其主要引水河道淤積嚴重的，水利部門應當組織進行清淤。市、縣（區(qū)）人民政府應當加強清水通道、輸水渠道的管理保護，在清水通道、輸水渠道安全保護范圍內(nèi)建造生態(tài)隔離帶，避免污染物直接排入飲用水水體。第三十三條 （應急管理）市、縣（區(qū)）人民政府應當組織生態(tài)環(huán)境、水利等部門對本級直接負責的飲用水水源編制突發(fā)水污染事故應急預案；必要時還可制定危險化學品事故等應急處置專項預案。第四章 監(jiān)督管理第三十四條 （飲用水水源綜合評估）市、縣（區(qū)）人民政府應當組織生態(tài)環(huán)境、水利等行政主管部門每三年開展一次對飲用水水源水量安全、水質(zhì)安全、水生態(tài)安全、防洪安全、水工程安全以及植被覆蓋率等進行綜合評估。集中式飲用水水源地各類水質(zhì)監(jiān)測站點應當按照規(guī)定的頻次進行定期監(jiān)測。第三十七條 （日常監(jiān)管）市、縣（區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門應當加強對飲用水水源保護區(qū)及相關流域、區(qū)域內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)飲用水水源受到污染或者可能受到污染的，應當根據(jù)相應情況，及時制止和查處。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當組織和指導村（居）民委員會、社區(qū)開展集中式飲用水水源保護巡查；發(fā)現(xiàn)問題應當及時采取措施并向上級人民政府報告。第四十一條 （責任考核）市、縣（區(qū)）人民政府應當對集中式飲用水水源保護目標完成情況及跨界斷面水質(zhì)達標情況進行考核，考核結果作為下一級人民政府及其負責人年度目標（績效）考核的內(nèi)容。第四十五條 （擅自移動損毀界樁的責任） 違反本條例第十八條和第三十一條規(guī)定，損毀、涂改或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)地理界標、宣傳牌、警示標志、防護設施或者飲用水清水通道、輸水渠道保護標志的，由縣級以上人民政府相關主管部門責令停止違法行為，恢復原狀或者采取其他補救措施；造成損失的，依法賠償損失，處一千元以上五千元以下罰款。違反本條例第二十一條第（四）項至第（七）項規(guī)定，進行其他可能嚴重影響飲用水水源水質(zhì)活動的，由市、縣（區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門責令停止違法行為，處一千元以上五千元以下的罰款。違反本條例第三十二條第三款規(guī)定，裝載?；返拇榜?cè)胨N薇河、北六塘河的，由海事管理機構責令駛離，并處五千元以上二萬元以下罰款。
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