連云港市集中式飲用水水源保護(hù)條例第五稿-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 水水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，并納入年度財(cái)政預(yù)算，用于本行政區(qū)域內(nèi)集中式飲用水水源保護(hù)管理工作及相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行等。新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)公益宣傳，對(duì)飲用水水源保護(hù)法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行輿論監(jiān)督。第二章 水源地建設(shè)及保護(hù)區(qū)劃定第十條 （飲用水安全保障規(guī)劃）市、縣（區(qū)）人民政府發(fā)展改革行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等部門(mén)編制本行政區(qū)域內(nèi)飲用水安全保障規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。集中式飲用水水源的確定，應(yīng)當(dāng)與水（環(huán)境）功能區(qū)劃分方案相銜接，符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將石梁河水庫(kù)、橫溝水庫(kù)等水質(zhì)較好、水量穩(wěn)定的水庫(kù)、河道、湖泊作為區(qū)域發(fā)展預(yù)留飲用水源地，按照地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃確定的要求加以保護(hù)。對(duì)集中式飲用水水源按照國(guó)家、江蘇省頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，劃定一定范圍的水域、陸域作為飲用水水源保護(hù)區(qū)，實(shí)行特殊保護(hù)，防止污染和破壞。因公共利益需要、自然環(huán)境發(fā)生變化等情況需要調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)整的必要性、可行性進(jìn)行充分論證，并重新報(bào)批。（四）與劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)平交的河道，從交匯口上溯二千米及其兩岸背水坡堤腳外一百米范圍內(nèi)的水域和陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)。第三章 水源保護(hù)第十九條 （水質(zhì)要求）集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。第二十一條 （保護(hù)區(qū)禁限規(guī)定）在集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》，并禁止下列行為：（一）新建、擴(kuò)建化肥、食品、釀造、淀粉、化工、醫(yī)藥以及其他排放含磷、氮污染物的企業(yè)或者項(xiàng)目；（二）開(kāi)展分散式酸洗石英砂或者其他可能造成氟污染的活動(dòng)；（三）水稻直播或者開(kāi)展高密度水產(chǎn)養(yǎng)殖；（四）破壞具有自然凈化能力的蘆葦、蒲草等植被；（五）采取拖網(wǎng)式捕撈泥螺、河蚌等水生動(dòng)物；（六）清洗車(chē)輛、機(jī)械；（七）焚燒垃圾、洗滌、放養(yǎng)禽畜。第二十四條 （重點(diǎn)水污染物排放總量控制）市、縣（區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃確定的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)和水域納污能力，嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度，確保飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)不低于相應(yīng)的地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第二十六條 （土地開(kāi)發(fā)限制）對(duì)按照規(guī)定可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目，有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審批管理；批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目前的選址、定位應(yīng)當(dāng)事先征求同級(jí)生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利等行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制并有計(jì)劃清退直播水稻種植和高密度水產(chǎn)養(yǎng)殖，防止污染飲用水水源。湖泊、水庫(kù)及其主要引水河道淤積嚴(yán)重的，水利部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行清淤。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)清水通道、輸水渠道的管理保護(hù)，在清水通道、輸水渠道安全保護(hù)范圍內(nèi)建造生態(tài)隔離帶，避免污染物直接排入飲用水水體。第三十三條 （應(yīng)急管理）市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、水利等部門(mén)對(duì)本級(jí)直接負(fù)責(zé)的飲用水水源編制突發(fā)水污染事故應(yīng)急預(yù)案；必要時(shí)還可制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故等應(yīng)急處置專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。第四章 監(jiān)督管理第三十四條 （飲用水水源綜合評(píng)估）市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、水利等行政主管部門(mén)每三年開(kāi)展一次對(duì)飲用水水源水量安全、水質(zhì)安全、水生態(tài)安全、防洪安全、水工程安全以及植被覆蓋率等進(jìn)行綜合評(píng)估。集中式飲用水水源地各類(lèi)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的頻次進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。第三十七條 （日常監(jiān)管）市、縣（區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)飲用水水源受到污染或者可能受到污染的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)情況，及時(shí)制止和查處。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)、社區(qū)開(kāi)展集中式飲用水水源保護(hù)巡查；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并向上級(jí)人民政府報(bào)告。第四十一條 （責(zé)任考核）市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)集中式飲用水水源保護(hù)目標(biāo)完成情況及跨界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為下一級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人年度目標(biāo)（績(jī)效）考核的內(nèi)容。第四十五條 （擅自移動(dòng)損毀界樁的責(zé)任） 違反本條例第十八條和第三十一條規(guī)定，損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、宣傳牌、警示標(biāo)志、防護(hù)設(shè)施或者飲用水清水通道、輸水渠道保護(hù)標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府相關(guān)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；造成損失的，依法賠償損失，處一千元以上五千元以下罰款。違反本條例第二十一條第（四）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)行其他可能?chē)?yán)重影響飲用水水源水質(zhì)活動(dòng)的，由市、縣（區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，處一千元以上五千元以下的罰款。違反本條例第三十二條第三款規(guī)定，裝載?；返拇榜?cè)胨N薇河、北六塘河的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令駛離，并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
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