【正文】 須請(qǐng)他靠邊站。是25處兼并重組煤礦全面開始技改擴(kuò)建和5處大型煤礦建設(shè)進(jìn)入高潮之年。發(fā)展好不好,關(guān)鍵還是安全。一定要堅(jiān)持一切從零開始,艱苦奮斗,以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的狀態(tài),敏銳嚴(yán)肅細(xì)心地對(duì)待現(xiàn)場(chǎng)管理上出現(xiàn)的每一個(gè)問題、每一處隱患、每一次“三違”現(xiàn)象,鐵心鐵手,鐵血手段,奮力打贏安全翻身仗?，F(xiàn)場(chǎng)第一,重視結(jié)果的指導(dǎo)思想。不管管理措施如何嚴(yán)密,現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的結(jié)果才是檢驗(yàn)干部工作作風(fēng)、工作能力、工作質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn),要確立通過現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況和現(xiàn)場(chǎng)管理秩序考察干部的思想,及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部采取組織措施。下決心加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,全面提高煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),全面落實(shí)先招生再招工的規(guī)定。落實(shí)安全工作的指導(dǎo)思想,要明確總部機(jī)關(guān)和四大煤炭區(qū)域公司對(duì)轄區(qū)煤礦分別承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任的原則,明確十大主體煤礦和化工、鋁業(yè)等專業(yè)公司和區(qū)域公司不準(zhǔn)干預(yù)下級(jí)煤礦和生產(chǎn)企業(yè)中層干部任免,嚴(yán)格執(zhí)行干部下管一級(jí)原則。全面落實(shí)責(zé)任制,要重視結(jié)果,重視隱患,建立事故隱患分析問責(zé)制度,“三違”現(xiàn)象追究處理制度,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化滑坡分析追究制度,干部下井下現(xiàn)場(chǎng)分析通報(bào)制度,安全事故分析問責(zé)制度,高度重視使用組織手段、經(jīng)濟(jì)手段的緊密結(jié)合,真正做到獎(jiǎng)勵(lì)不打折扣,處罰一絲不茍。發(fā)現(xiàn)干部作風(fēng)漂浮,甚至躲避下井下現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)象,要立即免職,永不敘用。今年凡是因安全問題涉及到人事調(diào)整的,各級(jí)黨委必須打破常規(guī),及時(shí)作出決定,不可拖延時(shí)間,否則要嚴(yán)厲追究黨委書記和行政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。首先,各級(jí)調(diào)度要把熟悉現(xiàn)場(chǎng)、掌握進(jìn)度、超前指揮、防范事故作為核心業(yè)務(wù),完善制度,培訓(xùn)人員,加強(qiáng)教育,嚴(yán)格管理。第三,落實(shí)干部跟班制度,提高各級(jí)干部跟班質(zhì)量,是各級(jí)調(diào)度、安全、組織人事部門的首要責(zé)任,兩級(jí)調(diào)度部門要發(fā)揮牽頭作用,在落實(shí)干部跟班,提高跟班質(zhì)量上建立跟蹤分析和跟蹤檢查制度。黨委宣傳部門牽頭,工會(huì)、新聞信息中心、青年團(tuán)、居民區(qū)參與的安全宣傳教育隊(duì)伍要堅(jiān)持不懈地采取各種生動(dòng)活潑的形式,深入開展反“三違”教育,努力形成有利于消滅“三違”現(xiàn)象的強(qiáng)大輿論和文化氛圍。今年我們一定要把瓦斯抽采利用三年規(guī)劃涉及的進(jìn)尺任務(wù)、抽采效率指標(biāo)計(jì)劃化,切實(shí)加強(qiáng)日常管理、指標(biāo)考核和技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)攻關(guān),繼續(xù)引進(jìn)新的技術(shù)和設(shè)備,千方百計(jì)落實(shí)抽采進(jìn)尺計(jì)劃并在提高抽采效率上有一個(gè)明顯進(jìn)步。一定要切實(shí)加強(qiáng)瓦斯抽采技術(shù)攻關(guān),大力采用新的設(shè)備和技術(shù),在提高抽采效率上實(shí)現(xiàn)突破。四是兩級(jí)黨校對(duì)以來上任的班組長(zhǎng)以上干部全部輪訓(xùn)一次。各個(gè)煤礦都要把通風(fēng)瓦斯防塵隊(duì)伍的準(zhǔn)軍事化培養(yǎng)和訓(xùn)練作為今年“一通三防”工作的頭等大事,積極調(diào)整隊(duì)伍的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu),組織不少于10天的脫產(chǎn)軍事訓(xùn)練,有計(jì)劃不間斷組織業(yè)余訓(xùn)練,反復(fù)組織各種形式的技術(shù)比武和崗位練兵,嚴(yán)格細(xì)致地進(jìn)行“一通三防”技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)和考試,雷厲風(fēng)行地整頓通風(fēng)瓦斯防塵抽采調(diào)度指揮和現(xiàn)場(chǎng)指揮體系,真正在準(zhǔn)軍事化隊(duì)伍建設(shè)上取得進(jìn)展。高瓦斯煤礦特別是具有瓦斯突出危險(xiǎn)的煤礦,都要按照抽采進(jìn)尺任務(wù)的要求配齊配強(qiáng)隊(duì)伍和設(shè)備。具有瓦斯突出危險(xiǎn)的煤礦,要認(rèn)真學(xué)習(xí)淮南經(jīng)驗(yàn),下決心建立立體抽采網(wǎng)絡(luò),做到井上、井下一起抽,高抽、底抽、本煤層一起抽,盡快完善抽采體系。去年,氯堿公司由于領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手不在狀態(tài),現(xiàn)場(chǎng)管理嚴(yán)重混亂,五月份干部現(xiàn)場(chǎng)指揮缺位,工人愚昧操作導(dǎo)致多人傷亡。今年,豐喜、太化、三維、正元、恒通等五大化工集團(tuán)公司,齊魯、深州、煙臺(tái)、青島、陽(yáng)泉氯堿、威虎化工、煤層氣、和順、昔陽(yáng)等9個(gè)專業(yè)化工品生產(chǎn)公司,都要在部署安全工作的同時(shí),根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求,重點(diǎn)部署規(guī)范指揮操作,預(yù)防毒氣泄漏和管道容器爆炸的各項(xiàng)具體措施,從規(guī)范指揮、規(guī)范操作行為、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理和強(qiáng)化壓力檢測(cè)等各個(gè)方面入手,整頓現(xiàn)場(chǎng)管理,落實(shí)生產(chǎn)技術(shù)管理干部頂班作業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮操作監(jiān)督,完善管道容器壓力適時(shí)檢測(cè)和智能調(diào)節(jié)體系,嚴(yán)防同樣性質(zhì)的事故重演。加快完善煤炭化工、鋁電產(chǎn)業(yè)、建筑建材、裝備制造企業(yè)的安全監(jiān)管體系。要以人人都是安全員作為安全體系建設(shè)的核心內(nèi)容,以安全第一為目標(biāo),強(qiáng)化調(diào)度指揮,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)跟班,強(qiáng)化制度建設(shè),強(qiáng)化培訓(xùn)教育,強(qiáng)化車間工段班組一把手隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化壓力容器和管道設(shè)備檢測(cè)保養(yǎng)檢修制度的制定和落實(shí),強(qiáng)化產(chǎn)品運(yùn)輸安全措施等七個(gè)方面的工作。二是按照國(guó)家頒布的安全管理標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,健全安全管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),建設(shè)一支精神狀態(tài)良好,安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)烈,工作作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍。分子公司黨委每個(gè)季度要對(duì)干部下現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)績(jī)進(jìn)行一次考核排隊(duì),對(duì)前10名干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表?yè)P(yáng),對(duì)后5名干部進(jìn)行組織處理,免去職務(wù)做一般人員,三年內(nèi)不再考慮安排。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),要高度重視股份制企業(yè)特別是高危企業(yè)干部行為的規(guī)范和監(jiān)督,深刻汲取翼城森杰煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子“一窩爛”的教訓(xùn)和升華前負(fù)責(zé)人大肆貪污受賄的教訓(xùn),由集團(tuán)紀(jì)委負(fù)責(zé),擬定股份制企業(yè)和下設(shè)股份制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部行為規(guī)范,并堅(jiān)持半年進(jìn)行一次檢查評(píng)議。本次安全會(huì)議正式下發(fā)的1號(hào)文件和作出的各項(xiàng)部署,集中反映了省委省政府的具體要求和集團(tuán)公司董事會(huì)、黨委會(huì)、經(jīng)理層的集體意志,各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)分子公司都要按照牢固樹立安全第一思想,把安全生產(chǎn)作為第一要?jiǎng)?wù)。加強(qiáng)隊(duì)組班組建設(shè),強(qiáng)化安全管理的基礎(chǔ)和基層工作。今天會(huì)議以后,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,深入現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)幫助各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)單位的安全管理工作,認(rèn)真抓好省政府和集團(tuán)公司1號(hào)文件,省安委擴(kuò)大會(huì)議和本次會(huì)議部署的落實(shí)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)單位都要集中精力,排除干擾,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格紀(jì)律,加強(qiáng)組織,集中力量做好五個(gè)方面的工作:一是嚴(yán)格紀(jì)律,加強(qiáng)組織。三是精心組織,嚴(yán)格要求。太化領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)一致,集中力量,嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)組織,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的穩(wěn)定工作。希望大家深刻汲取去年安全工作的沉痛教訓(xùn),以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)、科學(xué)的工作方法和良好的業(yè)績(jī),努力開創(chuàng)大集團(tuán)體制下安全工作的新局面!謝謝大－23－