用歷史的依據(jù)認(rèn)定歷史遺留問題-預(yù)覽頁
【正文】 中華人民共和國土地管理法》的相關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定，合同是否有效？二是完成哪些手續(xù)才是“已經(jīng)進(jìn)行了前置審批”，可以作為“歷史遺留問題”繼續(xù)以協(xié)議方式出讓？【法律解析】在我們接受本案委托之前，最高人民法院曾對一起類似的土地出讓合同糾紛案做出了（2004）民一終字第106號民事判決書。研究發(fā)現(xiàn)，關(guān)于國有土地使用權(quán)出讓的前置審批問題，我國法律、行政法規(guī)沒有做出統(tǒng)一、明確的規(guī)定，但根據(jù)1993年1月1日實施的建設(shè)部《城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》、2001年4月1日實施《青島市城市規(guī)劃條例》以及《青島市規(guī)劃局建設(shè)工程規(guī)劃報建須知》的有關(guān)規(guī)定，無論2002年7月1日前還是2002年7月1日后，無論以協(xié)議方式還是以招拍掛方式出讓土地使用權(quán)，其辦理流程均為：取得立項批復(fù)→取得規(guī)劃設(shè)計條件（其表現(xiàn)形式為規(guī)劃管理部門下達(dá)的選址意見書或規(guī)劃定點(diǎn)及設(shè)計條件通知書或規(guī)劃設(shè)計要點(diǎn)等載明規(guī)劃設(shè)計條件的書面文件） → 土地使用權(quán)出讓（簽訂出讓合同）→ 取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》→ 辦理土地使用權(quán)權(quán)屬證書?！痉ㄔ号袥Q】本案一、二審法院均采納了我們的意見，判決繼續(xù)履行本案的協(xié)議出讓合同，圓滿解決了這一“歷史遺留問題”。
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