【正文】 （ 2017 年 9 月 1 日 ） 及 《 關(guān) 于 修 改〈 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 分 類 管 理 名 錄 〉 部 分 內(nèi) 容 的 決 定 》 （ 生 態(tài) 環(huán) 境 部 部 令 第 1 號 ，2018 年 4 月 28 日 ） ；（ 13） 《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 保 護(hù) 管 理 條 例 》 （ 國 務(wù) 院 第 682 號 令 ， 2017 年 6 月 21 日 修訂 ） ；（ 14） 《 土 地 復(fù) 墾 條 例 》 （ 國 務(wù) 院 第 592 號 國 務(wù) 院 令 ， 2011年 3 月 5 日 ） ；（ 15） 《 礦 山 生 態(tài) 環(huán) 境 保 護(hù) 與 污 染 防 治 技 術(shù) 政 策 》 （ 環(huán) 發(fā) 【 2005】 109 號 ， 2005 年9 月 7 日 ） ；（ 16） 《 關(guān) 于 進(jìn) 一 步 加 強(qiáng) 環(huán) 境 影 響 評 價 管 理 防 范 環(huán) 境 風(fēng) 險 的 通 知 》 （ 環(huán) 發(fā) 【 2012】77 號 ） ；（ 17） 《 環(huán) 境 影 響 評 價 公 眾 參 與 辦 法 》 （ 生 態(tài) 環(huán) 境 部 部 令 第 4 號 ， 2019 年 1 月 1日 實 施 ） ；（ 19） 《 大 氣 污 染 防 治 行 動 計 劃 》 （ 國 發(fā) 〔 2013〕 37 號 ， 2013 年 9 月 10 日 ） ；（ 20） 《 水 污 染 防 治 行 動 計 劃 》 （ 國 發(fā) 〔 2015〕 17 號 ， 2015 年 4 月 2 日 ） ；天 橋 灣 石 灰 巖 礦 擴(kuò) 建 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書5（ 21） 《 土 壤 污 染 防 治 行 動 計 劃 》 （ 國 發(fā) 【 2016】 31 號 ， 2016 年 5 月 28 日 ） ；（ 22） 《 國 務(wù) 院 關(guān) 于 印 發(fā) 打 贏 藍(lán) 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 行 動 計 劃 的 通 知 》 （ 國 發(fā) 【 2018】 22號 ， 2018 年 6 月 27 日 ） ； 地 方 法 規(guī) 政 策 依 據(jù)（ 1） 《 甘 肅 省 環(huán) 境 保 護(hù) 條 例 （ 2019） 》 （ 2020 年 1 月 1 日 ） ；（ 2） 《 甘 肅 省 “ 十 三 五 ” 環(huán) 境 保 護(hù) 規(guī) 劃 》 （ 2016 年 9 月 ） ；（ 3） 《 甘 肅 省 生 態(tài) 保 護(hù) 與 建 設(shè) 規(guī) 劃 （ 20142020） 》 ；（ 4） 《 甘 肅 省 礦 產(chǎn) 資 源 總 體 規(guī) 劃 （ 20162020 年 ） 》 ；（ 5） 《 甘 肅 省 礦 產(chǎn) 資 源 管 理 條 例 》 （ 修 訂 版 ） 2004 年 6 月 4 日 ；（ 6） 《 甘 肅 省 地 表 水 功 能 區(qū) 劃 （ 20122030 年 ） 》 （ 甘 政 函 【 2013】 4 號 ） ；（ 7） 《 甘 肅 省 水 污 染 防 治 工 作 方 案 （ 20152050 年 ） 》 （ 甘 政 發(fā) 【 2015】 103 號 ） ；（ 8） 《 甘 肅 省 土 壤 污 染 防 治 工 作 方 案 》 （ 甘 政 發(fā) 【 2016】 112 號 ） ；（ 9） 《 甘 肅 省 人 民 政 府 關(guān) 于 劃 定 省 級 水 土 流 失 重 點 預(yù) 防 區(qū) 和 重 點 治 理 區(qū) 的 公 告 》（ 甘 政 發(fā) 【 2016】 59 號 ） ；（ 10） 《 甘 肅 省 打 贏 藍(lán) 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 行 動 作 戰(zhàn) 方 案 （ 20182020 年 ） 》 （ 甘 政 發(fā) 〔 2018〕68 號 ） ；（ 11） 《 甘 肅 省 大 氣 污 染 防 治 條 例 》 （ 2019 年 1 月 1 日 ） ；（ 12） 甘 肅 省 生 態(tài) 環(huán) 境 廳 、 自 然 資 源 廳 《 關(guān) 于 “ 舉 一 反 三 ” 嚴(yán) 格 礦 產(chǎn) 資 源 開 發(fā) 生 態(tài)環(huán) 境 準(zhǔn) 入 的 通 知 》 （ 甘 環(huán) 發(fā) 【 2019】 124 號 ） ；（ 13） 《 張 掖 市 打 贏 藍(lán) 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 行 動 作 戰(zhàn) 方 案 （ 20182020 年 ） 》 （ 2018 年 11月 ） ；（ 14） 《 張 掖 市 打 贏 藍(lán) 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 2019 年 大 氣 污 染 防 治 工 作 實 施 方 案 》 （ 張 政 辦 發(fā)【 2019】 17 號 ） ；（ 15） 《 張 掖 市 2019 年 度 土 壤 污 染 防 治 工 作 實 施 方 案 》 （ 張 政 辦 發(fā) 【 2019】 18 號 ） ；（ 16） 《 張 掖 市 2019 年 度 水 污 染 防 治 工 作 實 施 方 案 》 （ 張 政 辦 發(fā) 【 2019】 6 號 ） ；（ 17） 《 張 掖 市 生 態(tài) 環(huán) 境 保 護(hù) 規(guī) 劃 》 （ 20142025） ；（ 18） 《 張 掖 市 生 態(tài) 功 能 區(qū) 劃 》 ；（ 19） 《 肅 南 縣 打 贏 藍(lán) 天 保 衛(wèi) 戰(zhàn) 三 年 行 動 作 戰(zhàn) 方 案 （ 20182020 年 ） 》 （ 2018 年 12月 19 日 ） ；天 橋 灣 石 灰 巖 礦 擴(kuò) 建 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書6（ 20） 《 肅 南 縣 “ 十 三 五 ” 環(huán) 境 保 護(hù) 規(guī) 劃 》 （ 20162020 年 ） ；（ 21） 《 肅 南 縣 生 態(tài) 環(huán) 境 保 護(hù) 規(guī) 劃 》 （ 20142025 年 ） ； 技 術(shù) 依 據(jù)（ 1） 《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 —總 綱 》 （ ） ；（ 2） 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 — 大 氣 環(huán) 境 》 （ ） ；（ 3） 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 — 地 下 水 環(huán) 境 》 （ HJ6102016） ；（ 4） 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 — 地 表 水 環(huán) 境 》 （ ） ；（ 5） 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 —聲 環(huán) 境 》 （ ） ；（ 6） 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 —生 態(tài) 影 響 》 （ HJ192011） ；（ 7） 《 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 —土 壤 環(huán) 境 （ 試 行 ） 》 （ HJ9642018） ；（ 8） 《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 風(fēng) 險 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 》 （ HJ1692018） ；（ 9） 《 礦 山 生 態(tài) 環(huán) 境 保 護(hù) 與 恢 復(fù) 治 理 技 術(shù) 規(guī) 范 （ 試 行 ） 》 （ HJ6512013） ；（ 10） 《 排 污 單 位 自 行 監(jiān) 測 技 術(shù) 指 南 — 總 則 》 （ HJ8192017） ； 技 術(shù) 文 件（ 1） 《 肅 南 裕 固 族 自 治 縣 天 瑞 源 礦 業(yè) 有 限 責(zé) 任 公 司 天 橋 灣 石 灰 巖 礦 礦 產(chǎn) 資 源 開 發(fā)與 恢 復(fù) 治 理 方 案 》 （ 中 國 建 筑 材 料 工 業(yè) 地 質(zhì) 勘 查 中 心 甘 肅 總 隊 ， 2019 年 11月 ） ；（ 2） 《 肅 南 裕 固 族 自 治 縣 天 瑞 源 礦 業(yè) 有 限 責(zé) 任 公 司 天 橋 灣 石 灰 巖 礦 水 土 保 持 方 案報 告 書 》 （ 甘 肅 銘 金 項 目 咨 詢 管 理 有 限 公 司 ， 2019 年 3 月 ） ；（ 3） 《 關(guān) 于 肅 南 裕 固 族 自 治 縣 凱 鑫 礦 業(yè) 有 限 責(zé) 任 公 司 天 橋 灣 水 泥 用 石 灰 巖 礦 項 目環(huán) 境 影 響 報 告 書 》 的 批 復(fù) （ 原 肅 南 縣 裕 固 族 自 治 縣 環(huán) 境 保 護(hù) 和 林 業(yè) 局 ， 肅 環(huán) 林 發(fā) （ 2013）369 號 ） 及 環(huán) 境 影 響 報 告 書 ；（ 4） 《 關(guān) 于 肅 南 裕 固 族 自 治 縣 凱 鑫 礦 業(yè) 有 限 責(zé) 任 公 司 天 橋 灣 水 泥 用 石 灰 巖 礦 項 目竣 工 環(huán) 境 保 護(hù) 驗 收 意 見 的 函 》 （ 原 肅 南 縣 裕 固 族 自 治 縣 環(huán) 境 保 護(hù) 和 林 業(yè) 局 ， 肅 環(huán) 林 發(fā)（ 2016） 1 號 ） 及 驗 收 調(diào) 查 報 告 ；（ 5） 《 甘 肅 省 肅 南 裕 固 族 自 治 縣 天 瑞 源 礦 業(yè) 有 限 責(zé) 任 公 司 天 橋 灣 石 灰 巖 礦 2019 年度 礦 山 儲 量 年 報 》 （ 甘 肅 煤 田 地 質(zhì) 局 一 四 五 隊 ， 2020 年 1 月 ） 評 價 目 的 與 原 評 價 目 的（ 1） 在 對 項 目 工 程 內(nèi) 容 、 環(huán) 境 現(xiàn) 狀 進(jìn) 行 分 析 的 基 礎(chǔ) 上 ， 根 據(jù) 國 家 和 地 方 有 關(guān) 法 律天 橋 灣 石 灰 巖 礦 擴(kuò) 建 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書7法 規(guī) 、 發(fā) 展 規(guī) 劃 ， 分 析 項 目 建 設(shè) 是 否 符 合 國 家 的 產(chǎn) 業(yè) 政 策 和 區(qū) 域 發(fā) 展 規(guī) 劃 ， 論 證 項 目 對周 圍 環(huán) 境 造 成 的 影 響 ， 論 證 生 產(chǎn) 工 藝 過 程 是 否 符 合 環(huán) 境 保 護(hù) 要 求 。（ 4） 對 開 發(fā) 利 用 方 案 和 設(shè) 計 資 料 提 出 的 環(huán) 境 保 護(hù) 措 施 進(jìn) 行 評 價 ， 明 確 提 出 技 術(shù) 上可 靠 、 針 對 性 和 可 操 作 性 強(qiáng) 、 經(jīng) 濟(jì) 和 布 局 上 合 理 的 礦 山 生 態(tài) 綜 合 整 治 方 案 和 污 染 防 治 措施 。采 用 矩 陣 識 別 法 對 擬 建 項 目 在 施 工 期 、 運 營 期 及 服 務(wù) 期 滿 后 產(chǎn) 生 的 環(huán) 境 影 響 因 素 進(jìn)行 識 別 ， 識 別 結(jié) 果 詳 見 表 。（ 2） 地 表 水 功 能 區(qū) 劃根 據(jù) 《 甘 肅 省 地 表 水 功 能 區(qū) 劃 （ 2012~2030 年 ） 》 （ 甘 政 函 【 2013】 4 號 ） ， 本 項目 所 在 區(qū) 域 為 “ 梨 園 河 肅 南 臨 澤 開 發(fā) 利 用 區(qū) ” ， 現(xiàn) 狀 水 質(zhì) 為 III 類 水 體 。依 據(jù) 《 張 掖 市 生 態(tài) 功 能 區(qū) 劃 》 屬 于 “ 南 部 沿 山 荒 漠 草 原 與 旱 作 物 農(nóng) 業(yè) 生 態(tài) 環(huán) 境 功 能亞 區(qū) ” 。 具 體 見 表 。 具 體 見 表 。 污 染 物 排 放 標(biāo) 準(zhǔn)（ 1） 大 氣 污 染 物 排 放 標(biāo) 準(zhǔn)項 目 施 工 期 施 工 粉 塵 及 運 營 期 礦 石 開 采 粉 塵 、 運 輸 道 路 及 堆 場 揚 塵 等 排 放 均 執(zhí) 行天 橋 灣 石 灰 巖 礦 擴(kuò) 建 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書13《 大 氣 污 染 物 綜 合 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB162971996） 表 2 無 組 織 排 放 濃 度 限 制 ， 見 表 。表 《 建 筑 施 工 場 界 環(huán) 境 噪 聲 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ 摘 錄 ） 單 位 ： dB（ A）晝 間 夜 間70 55運 營 期 采 礦 區(qū) 廠 界 噪 聲 執(zhí) 行 《 工 業(yè) 企 業(yè) 廠 界 環(huán) 境 噪 聲 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB123482008）中 2 類 標(biāo) 準(zhǔn) ， 具 體 標(biāo) 準(zhǔn) 值 見 表 。天 橋 灣 石 灰 巖 礦 擴(kuò) 建 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書14 評 價 工 作 等 級 及 評 價 范 大 氣 環(huán) 境 影 響 評 價 等 級 及 評 價 范 價 等 級 判 定項 目 大 氣 污 染 物 主 要 為 表 土 剝 離 粉 塵 、 穿 孔 鑿 巖 粉 塵 、 爆 破 落 礦 廢 氣 、 裝 、 卸 粉 塵 、道 路 揚 塵 、 排 土 場 粉 塵 、 燃 油 廢 氣 和 食 堂 油 煙 廢 氣 。 其 中 Pi定 義 為 ： iii CCP 0?式 中 ： Pi—第 i 個 污 染 物 的 最 大 地 面 濃 度 占 標(biāo) 率 ， %；Ci—采 用 估 算 模 式 計 算 出 的 第 i 個 污 染 物 的 最 大 1h 地 面 濃 度 ， μg/m3；C0i—第 i 個 污 染 物 的 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) ， μg/m3。表 大 氣 評 價 等 級 預(yù) 測 參 數(shù) 取 值 一 覽 表參 數(shù) 取 值城 市 農(nóng) 村 /選 項 城 市 /農(nóng) 村 農(nóng) 村人 口 數(shù) (城 市 人 口 數(shù) ) /最 高 環(huán) 境 溫 度 176。 根 據(jù) 環(huán) 境 空 氣 影 響 評 價 工 作 等 級 劃 分 標(biāo) 準(zhǔn) ， 確 定 本 項 目 環(huán) 境 空 氣 評 價 等級 為 二 級 。天 橋 灣 石 灰 巖 礦 擴(kuò) 建 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書16表 評 價 等 級 判 定評 價 等 級 判 定 依 據(jù)排 放 方 式 廢 水 排 放 量 Q/(m3/d)； 水 污 染 物 當(dāng) 量 數(shù) W/(無 量 綱 )一 級 直 接 排 放 Q≥20000 或 W≥600000二 級 直 接 排 放 其 他三 級 A 直 接 排 放 Q＜ 200 且 W＜ 6000三 級 B 間 接 排 放 項 目 采 礦 區(qū) 無 廢 水 排 放 ， 降 塵 用 水 全 部 損 耗 ； 生 活 污 水 用 于 生 活 區(qū) 場 地 潑 灑 降 塵 ，地 表 水 環(huán) 境 評 價 等 級 為 三 級 B。 聲 環(huán) 境 影 響 評 價 等 價 等 級 判 定根 據(jù) 《 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》 （ GB30962008） 中 有 關(guān) 標(biāo) 準(zhǔn) 適 用 區(qū) 域 的 規(guī) 定 ， 本 項 目 采礦 區(qū) 執(zhí) 行 2 類 標(biāo) 準(zhǔn) 要 求 。 因 此 ， 本 項 目 聲 環(huán) 境 影 響 的 工 作 等 級定 為 二 級 。 本 項 目 工 程 占 地 使 原有 土 地 利 用 類 型 （ 裸 土 地 ） 轉(zhuǎn) 變 為 礦 區(qū) 建 設(shè) 用 地 ， 建 設(shè) 用 地 面 積 增 加 ， 對 局 部 土 地 利 用結(jié) 構(gòu) 產(chǎn) 生 一 定 的 影 響 ， 因 此 ， 本 項 目 生 態(tài) 影 響 評 價 等 級 確 定 為 二 級 。 評 價 工 作 范 圍 應(yīng) 依 據(jù) 評 價 項 目 對 生 態(tài) 因 子 的 影 響 方 式 、 影 響 程 度 和 生 態(tài) 因 子之 間 的 相 互 影 響 和 相 互 依 存 關(guān) 系 確 定