【正文】 ，統(tǒng)計這些危險有害因素在施工過程中的出現(xiàn)次數(shù)和出現(xiàn)頻率，模擬出了 3 個參數(shù)分值，即可能導(dǎo)致事故發(fā)生的分值、暴露于危險環(huán)境的分值和造成事故損失大小的分值，三者乘積即為該企業(yè)施工項目的實際危險性的分值，算出的分值越大，危險性就越大。沒有一個企業(yè)能在管理工作上盡善盡美，特別是在大型工程面前。安全措施可以分為技術(shù)措施和管理措施，管理措施所針對的內(nèi)容包括安全培訓(xùn)、安全檢查、安全技術(shù)交底、安全責任制度和安全標志等安全管理項目，而技術(shù)措施更多針對的是容易引發(fā)各類建筑安全事故的危險有害因素。s unsafe behavior, unsafe condition of bad weather conditions and the operation process. Enterprise management deficienc y is the prerequisite for three other reasons as well as the necessary condition for safety accidents. No one can reach the top place in the management work, especially based on a huge engineering program. Unsafe behavior of humans, including all kinds of personnel illegal behavior, should be extremely responsible, eliminating managing factors. Nocentered attention, no safety awareness and unknown causes of incorrect operation are three basic reasons. Materials and equipment failure, refers to equipment fault of construction machine and the equipment itself。 （ 2） 河南安陽 塌架事故 事故發(fā)生時間： 2020 年 5 月 21 日 ； 事故發(fā)生地點：河南省 安陽信益二期工程工地 ； 事故造成的損失： 21 人死亡 ， 10 人受傷 ， 直接經(jīng)濟損失 萬元 ； 事故直接原因： 滑模工程施工現(xiàn)場負責人安全意識淡薄、違章指揮 ； 現(xiàn)場施工人員安全防護意識差，違規(guī)作業(yè)，盲目拆除 頂部纜風(fēng)繩 ； 事故間接原因： 滑模施工負責人自行加工非標準井架，未委托有資質(zhì)的單位進行專項設(shè)計，制作粗糙，使用前未經(jīng)檢驗及驗收 ； 使用的施工方案未經(jīng)監(jiān)理審批，施工中也未認真按方案組織作業(yè) ； 拆卸作業(yè)前沒有進行技術(shù)交底，對關(guān)鍵部位也沒有進行檢查 ； 施工和監(jiān)理單位未能履行其相應(yīng)的職責，項目經(jīng)理部負責人、監(jiān)理人員均不在現(xiàn)場，且無專職安全員，現(xiàn)場安全管理混亂 ； 井架拆除作業(yè)所用人員，大部分是臨時招募的本地農(nóng)民工，未進行專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，安全意識和自我防護意識差。 建筑物的坍塌事故時有發(fā)生， 造成的 傷亡慘重。其中，模板坍塌事故的危險性最大，死亡人數(shù)最多 [2] 。 危險有害因素 研究 如何辨識危險有害因素是安全評價的前提 ，其辨識的充分性和合理性直接關(guān)系評價過程的有效性。 安全評價方法研究 安全評價方法的種類很 多 ，適用于建筑行業(yè)的安全評價方法卻是鳳毛麟角，參考工地上危險有害因素 辨識 的 情況和工地本身的作業(yè)環(huán)境，需要對一些安全評價技術(shù)作出一些評價過程中的改進。 （ 2） 事故樹（ FTA） 法 事故樹法特別適合分析工藝環(huán)節(jié)中安全裝置和設(shè)備的故障，因此適合建筑安全事故中的“機械傷害事故”。基于評價的結(jié)果對高處墜落的誘發(fā)原因進行總排序，確定危險因素的危險程度，有針對性地采取措施。 某建筑施工企業(yè)的安全評價與對策研究 4 最后，施工作業(yè)的一線人員應(yīng)理解和掌握法律賦予的權(quán)利，保障自身安全 [9] ?？紤]到政府安全監(jiān)督管理部門在承包商安全投入上與其存在博弈關(guān)系并能起到非常關(guān)鍵的作用，可以利用博弈模型分析政府部門在承包商安全投入監(jiān)管上的優(yōu)勢策略及在這些方面監(jiān)管上的不足，通過建立監(jiān)管的激勵和約束機制，探討順應(yīng)機制的建筑安全監(jiān)管策略：保證監(jiān)管機構(gòu)充足的資金來源；鼓勵承包商自我監(jiān)管，降低不必要的成本；通過意外傷害保險費率調(diào)整安全投入的效用； 模仿“漢德法則”對事故責任進行理性判斷；推行注冊安全主任制度 [10] 。該模型包含了 3 個單元：安全信息知識儲備單元（ SIKP)、安全事故合作模擬單元（ CSSC)以及安全事故教訓(xùn)反饋單元（ RSLE)。接下去由學(xué)生自己合作 模擬出他們心中的模型每個小組的 3D 模型會由 RSLE 單元的老師審批后被用作模型來對其他學(xué)生交叉使用。最后筆者大膽推測這個平臺模型將會成為未來建筑行業(yè)從業(yè)人員必須完成的任務(wù)而非游戲本身那么簡單?？煽偨Y(jié)出以下技術(shù)措施：從噪聲源處消除噪聲、工人作業(yè)應(yīng)佩戴適合機具頻譜的耳塞并保持 它的清潔、施工過程中應(yīng)努力實現(xiàn)機械化自動化、企業(yè)應(yīng)定期對職工進行聽力檢查與評估作業(yè)環(huán)境。 設(shè)計依據(jù) 主要法律法規(guī)及地方標準 （ 1） 中華人民共和國建筑法 （ 主席令第 91 號 1997 年 11 月 1 日） （ 2）中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （ 主席令第 70 號 2020 年 6 月 29 日） （ 3）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院令第 393 號 2020 年 11 月 12 日） （ 4）中華人民共和國刑法修正案（六 ） (主席令第 51 號 2020 年 6 月 29 日） （ 5）建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約（第 167 號公約 2020 年 10 月 27 日） （ 6）安全生產(chǎn)許可證條例 （國務(wù)院 令第 397 號 2020 年 1 月 7 日 ） （ 7）建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定（建質(zhì) [2020]75 號） （ 8）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 （國務(wù)院令第 373 號 2020 年 1 月 14 日修改 ） （ 9）建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部令第 166 號 2020 年 1 月 8 日 ） （ 10） 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 3 號 2020 年 12 月28 日） （ 11） 建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定（建辦 [2020]89 號） （ 12） 中華人民共和國勞動法 （ 主席令第 28 號 1994 年 7 月 5 日） （ 13） 中華人民共和國職 業(yè)病防治法 （ 主席令第 60 號 2020 年 10 月 27 日） （ 14） 作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 23 號 2020年 6 月 15 日 ） （ 15） 勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定 （ 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第 1 號 2020年 7 月8 日 ） （ 16） 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第 493 號 2020 年 3 月 28 日 ） 某建筑施工企業(yè)的安全評價與對策研究 6 （ 17） 安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法 （ 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第 15 號 2020 年11 月 9 日 ） （ 18） 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準 JGJ/T 772020 （ 19） 建筑施工安全檢查標準 JGJ 592020 （ 20）重大危險源辨識 GB 182182020 項目技術(shù)資料 （ 1） 施工圖審查批準書及施工圖審查報告 （ 2）施工日志 （ 3） 工程質(zhì)量事故及事故原因調(diào)查、處理記錄 （ 4） 施工單位工程竣工報告 某建筑施工企業(yè)的安全評價與對策研究 7 2 設(shè)計概況 企業(yè)概況 上海市 XX 建筑有限公司是成立于 1953 年的大型施工企業(yè)，是上海 XX 股份有限公司的全資子公司 ,是一家具有房屋建筑工程施工總承包特級資質(zhì)的建筑企業(yè)，經(jīng)濟、技術(shù)實力雄厚，注冊資金 3 億元人民幣，職工總?cè)藬?shù) 1841 人，擁有一級建造師 127 人，年綜合營業(yè)額 100 億元左右，施工產(chǎn)值 100 億 元左右，在建工程總面積 700 余萬 m2。公司承建的廣州 新電視塔工程，創(chuàng)出了中國建筑新高度。 項目概況 蘇州 XX 項目 地處金雞湖西岸，與蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會 所在的國際大廈相鄰 ，分北樓、南樓兩部分 ，是一個外形為門的形狀的超高層建筑，總高 278m，總建筑面積 43萬 m2。 蘇州 XX 項目是一個龐大的工程，設(shè)計建造時間為 4 年，截止到目前已完成基礎(chǔ)施工、腳手架作業(yè)、混凝土工程等大部分主體施工程序，正在進行中的是二結(jié)構(gòu)砌體工程。 目前在建筑行業(yè) 中，針對 危險有害因素辨識的通用標準是《 建筑施工安全檢查標準JGJ 592020》，該標準的作用實際上等同于化工生產(chǎn)企業(yè)的《重大危險源辨識 GB 182182020》，里面包含了 19 個檢查 項目，其 主要 內(nèi)容是針對建筑中的安全管理、文明施工、腳手架、高處作業(yè)、基坑工程、模板支架、施工用電、起重升降、施工機具等 作業(yè)環(huán)節(jié)進行 檢查。因為潛在 的危險有害因素 具有不可預(yù)知性，無法直接給出對應(yīng)安全事故的類型，需要企業(yè)花大力氣整改這些“隱形”的不安定因素。 某建筑施工企業(yè)的安全評價與對策研究 10 圖 作業(yè)人員不戴安全帽 圖 預(yù)留洞口的蓋板未固定 圖 廢棄的安全網(wǎng)未 及時清理 某建筑施工企業(yè)的安全評價與對策研究 11 圖 腳手架違規(guī)搭放 圖 作業(yè)樓層漏水 表 蘇州 XX項目 危險有害因素辨識表 危險有害因素 名稱 圖名 對應(yīng)檢查環(huán)節(jié) 作業(yè)人員不戴安全帽 圖 “三寶、四口” 預(yù)留洞口的蓋板未固定 圖 “三寶、四口” 廢棄的安全網(wǎng)未及時清理 圖 “三寶、四口” 作業(yè)樓層漏水 圖 防水檢查 腳手架違規(guī)搭放 圖 腳手架檢查 某建筑施工企業(yè)的安全評價與對策研究 12 重大危險有害因素辨識 理論上說，上述所有檢查項目中 的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)都是建筑施工過程中的重大危險有害因素，然而在某 些安全專家的眼里，建筑行業(yè)的重大危險有害因素大量出現(xiàn)在以下幾個檢查項目 中：高處作業(yè)環(huán)節(jié)（主要是高空作業(yè)吊籃和臨邊防護）、施工用電環(huán)節(jié)、機具作業(yè)環(huán)節(jié)、機械作業(yè)環(huán)節(jié)以及防火環(huán)節(jié)。該方法采用與系統(tǒng)風(fēng)險率相關(guān)的 3 種方面指標值之積來評價系統(tǒng)中人員傷亡 的風(fēng)險大小。 L、 E、 C 以及 D 這 4 個參數(shù)的取值情況分別見表 、表 、表 和表 。 施工用電： 腳手架 外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線未達到安全距離并未采取防護措施；電箱安裝位置不當，周圍雜物多，沒有明顯的安全標志；固定式設(shè)備未使用專用開關(guān)箱，未執(zhí)行“一機一閘一漏一箱”的規(guī)定；配電線路老化 ,破皮未安裝；保護接地、保護接零混亂或共用，保護零線未單獨敷設(shè)。 安全管理：作業(yè)人員不戴安全帽或未按規(guī)定佩戴安全帽。 結(jié)合上述評價結(jié)果，綜合分析認為此項目二結(jié)構(gòu)砌體的施工過程中大量存在 重大危險有害因素， 主要集中于高處作業(yè)和施工用電這兩個作業(yè)環(huán)節(jié)，施工機械的使 用和維護方面做的很好，但在 安全管理環(huán)節(jié)有很大的疏忽，需要投入人力物力立即整改，保證項目的安全施工。 FTA 不僅能分析出事故的直接原因，而且能深入提示事故的潛在原因，因此在工程或設(shè)備 的設(shè)計階段、在事故查詢或編制新的操作方法時，都可以使用 FTA 對它們的安全性作出評價。最后由相應(yīng)的權(quán)數(shù)與評價矩陣形成系統(tǒng)評價矩陣，由此求出系統(tǒng)總得分再對照安全等 級。 定量安全評價 （ 1） 事故樹評價法 （ FTA） 通過現(xiàn)場調(diào)研，得出該企業(yè)施工項目的事故樹，如