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20xx年館陶縣正好環(huán)保科技有限公司館陶縣南部垃圾填埋場工程環(huán)境影響報告書(報批版)-預(yù)覽頁

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【正文】 (環(huán)發(fā)[2013]104號 ); (21) 《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》, 2018 年 7 月 3 日; (22)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價政府信息公開指南 (試行 )》 (環(huán)辦 [2013]103 號 ); (23)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境影響評價監(jiān)督管理工作的通知》 (環(huán)辦 [2013]104 號 ); (24)《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動計劃嚴(yán)格環(huán)境影響評價準(zhǔn)入的通知》 (環(huán)辦[2014]30號 ); (25)《關(guān)于印發(fā) “十三五 ”環(huán)境影響評價改革實(shí)施方案 的意見》 (環(huán)環(huán)評[2016]95號 ); (26)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知》 (環(huán)環(huán)評[2016]150號 ); (27)河北省人民政府關(guān)于發(fā)布《河北省生態(tài)保護(hù)紅線》的通知(冀政字( 2018)23 號) (28)《河北省環(huán)境敏感區(qū)支持、限制及禁止建設(shè)項(xiàng)目目錄》 (2005 年修訂版 ); 館陶縣正好環(huán)??萍加邢薰?館陶縣南部 垃圾填埋場 工程環(huán)境影響報告書 8 (29)《河北省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施方案》 (冀政辦 [2012]16 號 ); (30) 河北省《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》(冀政發(fā)〔 2018〕 18 號) ; (31) 邯鄲市《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》(邯政發(fā)〔 2018〕 9 號); (32)《河北省水污 染防治工作方案》 (2016年 2 月 22 日 ); (33)《河北省 “凈土行動 ”土壤污染防治工作方案》 (河北省人民政府, 2017 年4 月 17 日 ); (34)《河北省水環(huán)境功能區(qū)劃》 (冀水資 [2004]42 號 ); (35)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理若干問題的暫行規(guī)定》 (冀環(huán)辦發(fā) [2007]65 號 ); (36)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評價文件編制工作管理的有關(guān)規(guī)定》 (冀環(huán)辦發(fā)[2007]163號 ); (37)《關(guān)于印發(fā) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價技術(shù)審核報告編制要點(diǎn) 的通知》 (冀環(huán)辦發(fā) [2010]250號 ); (38)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán) 境影響評價全過程管理的意見》 (冀環(huán)辦發(fā) [2014]165號 ); (39)《河北省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理的通知》 (冀環(huán)評[2013]232號 ); (40)《關(guān)于進(jìn)一步改革和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量核定工作的通知》(冀環(huán)總 [2014]283號 ); (41)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)污染防治工作的意見》 (冀環(huán)防 [2012]224 號 ); (42)《關(guān)于印發(fā) 河北省建筑施工揚(yáng)塵治理方案 的通知》 (冀建安 [2017]9 號 ); (43)《邯鄲市人民政府關(guān)于印發(fā)邯鄲市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》 2018 年10 月 19 日。 ( 4)項(xiàng)目運(yùn)營過程中可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險事故對周邊環(huán)境可能造成的影響。對未達(dá)到環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核要求的地區(qū),除民生項(xiàng)目與節(jié)能減排項(xiàng)目外,依法暫停審批該地區(qū)新增排放相應(yīng)重點(diǎn)污染物的項(xiàng)目環(huán)評文件 本項(xiàng)目屬于民生工程,項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的污染物通過采取完善的治理措施,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響,項(xiàng)目建成后對館陶縣現(xiàn)狀垃圾亂堆亂放的情況有所改善 符合 資源利用上線 資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的 “天花板 ” 項(xiàng)目建成后用水、用電較小,不會超出區(qū)域負(fù)荷上線 符合 環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單 環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線,以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求 該區(qū)域尚未制定 環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單 不沖突 經(jīng)以上分析可知,本項(xiàng)目符合 “三線一單 ”的要求。 館陶縣正好環(huán)??萍加邢薰?館陶縣南部 垃圾填埋場 工程環(huán)境影響報告書 4 ( 3) “三線一單 ”符合性分析 根據(jù)《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理的通知》 (環(huán)環(huán)評[2016]150 號 ),要求以生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上限和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單(以下簡稱 “三線一單 ”)為手段,強(qiáng)化空間、總量和準(zhǔn)入環(huán) 境管理。 ④ 本項(xiàng)目選址符合 《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 (GB168892008)、《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范》 (GB508692013)、《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 (建標(biāo) 1242009)中關(guān)于垃圾填埋場項(xiàng)目選址的要求。 ( 2)選址可行性 ① 目前館陶縣行政審批局 已對本工程用地進(jìn)行了預(yù)審,預(yù)審意見如下:館陶縣南部生活垃圾填埋場是我縣解決城區(qū)及農(nóng)村生活垃圾的重大民生工程和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目位于館陶縣房寨鎮(zhèn) 羅徘徊頭 村區(qū)域內(nèi),根據(jù)館陶縣自然資源和規(guī)劃局 (意見)同意選址,以及館陶縣自然資源和規(guī)劃局出具的《地類認(rèn)定書》,該地塊地類為建設(shè)用地,同意選址 。在此基礎(chǔ)上編制完成了《 館陶縣南部垃圾填埋場 工程環(huán)境影響報告書 》( 報 審版) ,并于 2020年 4 月 17 日通過了館陶縣正好環(huán)??萍加邢?公司組織召開的專家咨詢會 , 會后我單位根據(jù)專家咨詢意見進(jìn)行了修改了完善,現(xiàn)呈報給行政主管部門進(jìn)行審批。 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中有關(guān)規(guī)定,本項(xiàng)目 館陶縣正好環(huán)保科技有限公司 館陶縣南部 垃圾填埋場 工程環(huán)境影響報告書 2 應(yīng)編制環(huán)境影響報告書 , 受館陶縣正好環(huán)??萍加邢薰疚?石家莊厚樸環(huán)境工程有限公司 承擔(dān)了本項(xiàng)目的環(huán)境影響評價工作。 目前該項(xiàng)目 于 2019 年底開始 開工建設(shè), 目前 填埋庫區(qū)(西區(qū))防滲工程、導(dǎo)氣系統(tǒng)、導(dǎo)液系統(tǒng)均已建設(shè)完成,調(diào)節(jié)池、滲濾液處理設(shè)備亦已安裝完畢,其他工程預(yù)計 2020年 7月全部建設(shè)完成。因該垃圾填埋場已達(dá)到服務(wù)年限,目前 大量未經(jīng)處理的垃圾露天堆放,不僅有損市容市貌,造成對城市大氣環(huán)境的影響,同時,還會產(chǎn)生有毒有害物質(zhì),污染城市土壤和地下水。 館陶縣原 有垃圾填埋場一座,位于柴堡鎮(zhèn)柴堡東村東北方向,占地 畝,日填埋垃圾規(guī)模為 150 噸,使用年限為 12 年,收集垃圾范圍主要以縣城城區(qū)為主。 該 項(xiàng)目位于 邯鄲市館陶縣房寨鎮(zhèn) 羅徘徊頭村 , 項(xiàng)目占地 畝 , 主要建設(shè) 內(nèi)容包括 填埋庫區(qū)、滲濾液處理站、 綜合辦公室 、門衛(wèi)等 及其附屬設(shè)施, 購置安裝填埋作業(yè)設(shè)備、覆土挖運(yùn)設(shè)備、消毒車輛、滲濾液處理設(shè)備等, 項(xiàng)目建成后日處理垃圾 250t。 環(huán)境影響評價過程 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)的要求,本項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價 。期間建設(shè)單位委托專業(yè)環(huán)境監(jiān)測單位對評價區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行了監(jiān)測。 圖 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價工作程序圖 館陶縣正好環(huán)??萍加邢薰?館陶縣南部 垃圾填埋場 工程環(huán)境影響報告書 3 分析判定相關(guān)情況 ( 1)產(chǎn)業(yè)政策 符合性 本項(xiàng)目屬于 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2019 年本 )》 (國家發(fā)展改革委令第 29號 )中鼓勵類項(xiàng)目 ; 不屬于《河北省新增限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄》 (2015 年版 )中的限制 及 淘汰類 項(xiàng)目 , 目前 館陶縣行政審批局已對本項(xiàng)目 進(jìn)行了核準(zhǔn)(館審批核字【 2020】 1 號) ,項(xiàng)目建設(shè)符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求 。 ③ 本項(xiàng)目的建設(shè)符合 《邯鄲市環(huán)境保護(hù) “十三五 ”規(guī)劃》、《邯鄲生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》 (20062030)、《館陶縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃》( 20182030) ,項(xiàng)目建設(shè) 與《館陶縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》( 20132030)不沖突 。 綜合以上分析,本項(xiàng)目選址可行。本項(xiàng)目為垃圾填埋場,屬市政工程中的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不屬于新建的工業(yè)項(xiàng)目 和礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目 符合 環(huán)境質(zhì)量底線 對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超標(biāo)的地區(qū),項(xiàng)目采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求的,依法不予審批其環(huán)評文件。 ( 3)項(xiàng)目采取的環(huán)保設(shè)施和污染防治措施的可行性和可靠性。 館陶縣正好環(huán)??萍加邢薰?館陶縣南部 垃圾填埋場 工程環(huán)境影響報告書 6 2 總則 編制依據(jù) 環(huán)境保護(hù)法律 (1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 (2015年 1 月 1 日 ); (2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 (2018年 12 月 29 日 ); (3)《中華人民共和國大氣污染防治法》 (2018年 10 月 26 日 ); (4)《中華人民共和國水污染防治法》 (2018 年 1 月 1 日 ); (5)《中華人民共和國水法》 (2016年 7 月 2 日 ); (6)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 (2018年 12 月 29 日 ); (7)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 (2016年 11 月 7 日 ); (8)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》 (2018年 10 月 26 日 ); (9) 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 (2018年 10 月 26 日 ); (10)《中華人民共和國 清潔生產(chǎn)促進(jìn)法 》 (2012 年 7 月 1 日 )。 館陶縣正好環(huán)??萍加邢薰?館陶縣南部 垃圾填埋場 工程環(huán)境影響報告書 10 評價目的與原則 評價目的 本次評價從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā),根據(jù)工程所在地區(qū)的環(huán)境特點(diǎn)、環(huán)境質(zhì)量以及污染物排放總量的控制目標(biāo),客觀、科學(xué)地對本工程在建設(shè)期及建成后的運(yùn)營期可能帶來的環(huán)境問題進(jìn)行論證,并通過評價達(dá)到以下目的: ( 1)通過環(huán)境現(xiàn)場調(diào)查、資料收集和監(jiān)測等手段,查清區(qū)域環(huán)境特征、主要環(huán)境限制因素、項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量背景狀況。 ( 4)論證項(xiàng)目選址方案的環(huán)境可行性及該項(xiàng)目與國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃、清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放和污染物排放總量控制的符合及相容性。 ( 2)科學(xué)評價 規(guī)范環(huán)境影響評價方法,科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響。 由表 可知,項(xiàng)目的建設(shè)對環(huán)境的影響是多方面的,既存在短期、局部及可恢復(fù)的正、負(fù)影響,也存在長期的或正或負(fù)的影響。填埋場服務(wù)期滿封場后,仍會對大氣、地表水及地下水環(huán)境產(chǎn)生一定程度地不利影響,但相對營運(yùn)期影響較小,填埋區(qū)封場后進(jìn)行覆土綠化,不僅增加了區(qū)域綠化面積,而且可在一定程度上減少水土流失。 根據(jù)項(xiàng)目污染源初步調(diào)查結(jié)果,分別計算項(xiàng)目排放主要污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率 Pi(第 i 個污染物,簡稱 “最大濃度占標(biāo)率 ”),及第 i 個污染物的地面空氣質(zhì)量濃度達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值的 10%時所對應(yīng)的最遠(yuǎn)距離 D10%。 根據(jù)上式計算最大地面濃度占標(biāo)率 Pi,如污染物數(shù) i 大于 1,取 P 值中最大者( Pmax)和其對應(yīng)的 D10%。 / 根據(jù)工程分析,本項(xiàng)目廢氣包括 垃圾填埋氣 燃燒廢氣 、 污水站 惡臭氣體有組織排放廢氣、垃圾填埋氣無組織排放廢氣、填埋作業(yè)無組織揚(yáng)塵以及污水處理站無組織廢氣 。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》( 2018)分級判據(jù),確定本項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評價工作等級為二級。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 本項(xiàng)目評價范圍內(nèi)無國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其它保護(hù)區(qū) (如熱水、礦泉水、溫泉水等特殊地下水資源保護(hù)區(qū) )。 聲環(huán)境評價等級 評價等價劃分依據(jù): ① 建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)域類別; ② 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后所在區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量變化程度; ③ 受建設(shè)項(xiàng)目影響的人口數(shù)量。 表 生態(tài)影響評價工作等級分級表 影響區(qū)域生態(tài)敏感性 工程占地(水域)范圍 面積 ≥20km2 或長度 ≥100km 面積 2km2~20km2 或長度 50km ~100km 面積 ≤2km2 或長度 ≤50km 特殊生態(tài)敏感區(qū) 一級 一級 一級 重要生態(tài)敏感區(qū) 一級 二級 三級 一般區(qū)域 二級 三級 三級 本項(xiàng)目占地 畝( 83520m2) ,占地面積< 2km2。 ( 2)建設(shè)項(xiàng)目占地規(guī)模 《環(huán)境影響技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)》( HJ9642018)將建設(shè)項(xiàng)目占地規(guī)模分為大型( ≥50hm2)、中型( 5~50hm2)、小型( ≤5hm2),本項(xiàng)目占地面積 畝( hm2) ,為 中型 項(xiàng)目。評價工作等級劃分見表 。 12211 ?+++ nnQqQqQq ?? 館陶縣正好環(huán)保科技有限公司 館陶縣南部 垃圾填埋場 工程環(huán)境影響報告書 19 當(dāng) Q≥1時候,將 Q值劃分為: (1)1≤Q10; (2)10≤Q100; (3)Q≥100。 評價范圍 按 “導(dǎo)則 ”中評價范圍確定的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合區(qū)域環(huán)境特征,確定本項(xiàng)目各環(huán)境要素評價范圍。 經(jīng)計算 下游遷移距離 L=。 圖 地下水環(huán)境影響調(diào)查評價范圍圖 ( 3)聲環(huán)境評價范圍 廠界外 200m。 表 各環(huán)境要素評價范圍一覽表 序號 環(huán)境因素 評價等級 評價范圍 1 環(huán)境空氣 二級 以廠址為中心區(qū)域,自廠界外延 5km的矩形區(qū)域 2 地表水環(huán)境 簡單 分析 — 3 地下水環(huán)境 一 級 南側(cè)以南西留莊 、安莊村一線邊界,北側(cè)以壽山寺鄉(xiāng)、法寺村一線為邊界,西側(cè)以后寧堡村、 王寨村 為邊界,東側(cè)以衛(wèi)西干渠邊界。 ( 4)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目地表水評價執(zhí)行《地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》( GB38382002) Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)
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