【正文】 養(yǎng)）委托書(shū)，按照局財(cái)務(wù)管理規(guī)定審批權(quán)限經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人審核報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)點(diǎn)修理（保養(yǎng)）。 第二條 公務(wù)接待本著熱情真誠(chéng)，簡(jiǎn)樸節(jié)儉，對(duì)等接待的原則，由辦公室統(tǒng)一管理。 （二）鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)，每人每次接待標(biāo)準(zhǔn)為 35元以下。 第七條 凡來(lái)賓確需公務(wù)接待的，由辦公室填寫(xiě)就餐申請(qǐng)單，經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由陪同人員交給所安排的飯店，作為飯店結(jié)算的憑據(jù)。 三、裝備物品需要更新及報(bào)廢均由使用單位報(bào)市司法局審批備案，各所不可自行處理。 六、裝備物品操作專業(yè)人員應(yīng)參加操作技術(shù)專門培訓(xùn)，提高操作維護(hù)水平。使用單位根據(jù)安排 到市司法局領(lǐng)取后，作為單位固定資產(chǎn)予以登記，人員變動(dòng)時(shí)列入移交。 二、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi) 支出審批手續(xù)。購(gòu)置辦公用品由辦公室辦理，需經(jīng)政府采購(gòu)支出項(xiàng)目，必須由政府采購(gòu)，否則不予報(bào)支。 公務(wù)接待由辦公室統(tǒng)一填寫(xiě)就餐安排單報(bào)局長(zhǎng)審批，特殊情況下安排就餐的 必須由辦公室事先請(qǐng)示局長(zhǎng)同意，未經(jīng)批準(zhǔn) （ 同意 ） 的接待，不予報(bào)銷。 局機(jī)關(guān)汽車由辦公室統(tǒng)一安排，并建立車輛正常保養(yǎng)、維修、用油等相關(guān)臺(tái)帳。長(zhǎng)途用車必須報(bào)局長(zhǎng) 審批，嚴(yán)禁私自用車。 5～ 28℃不應(yīng)開(kāi)空調(diào)制熱或制冷；確需制熱或制冷時(shí)設(shè)置溫度在 20～ 28℃之間，同時(shí)應(yīng)注意關(guān)閉門窗，離開(kāi)辦公室時(shí)應(yīng)隨手關(guān)閉用電設(shè)備。 六、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 15 如皋市司法局 環(huán)境衛(wèi)生制度 第一條 根據(jù)市環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生城市環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本局的實(shí)際情況制定本制度。 第五條 大院內(nèi)的全體人員應(yīng)積極參加集體衛(wèi)生勞動(dòng)，愛(ài)護(hù)綠化，美化環(huán)境，切實(shí)做到門前三包，門內(nèi)達(dá)標(biāo)。以事實(shí)為依據(jù)，以法律、政策為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持調(diào)查研究、秉公辦事，切實(shí)保護(hù)來(lái)信來(lái)訪人的合法權(quán)益； （二）分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則。 第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 第三條 辦公室承擔(dān)信訪工作的職能，配備兼職信訪干部。 第七條 認(rèn)真履行政府信訪部門制定的目標(biāo)管理制度，積 17 極協(xié)同有關(guān)部門處理相關(guān)的信訪問(wèn)題。 第十一條 辦公室信訪工作接受市委、市政府信訪部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 18 第四章 制 度 第十四條 信訪工作人員要認(rèn)真閱辦來(lái)信，文明接待來(lái)訪； （一）受理來(lái)信要統(tǒng)一編號(hào)、登記； （二）按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，把來(lái)信來(lái)函分列為：立案自辦、轉(zhuǎn)辦、聯(lián)辦、交辦等，分輕、重、緩、急分別處理； （三）對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人交辦的信件，以及涉及重大問(wèn)題、揭發(fā)舉報(bào)材料等要報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱； （四）耐心聽(tīng)取來(lái)訪者的陳述，弄清身份、證明和申訴材料，作好接談?dòng)涗洠? （五）認(rèn)真答復(fù)來(lái)訪者提出的問(wèn)題，努力做好疏導(dǎo)、說(shuō)服工作，鈍化矛盾； （六）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，對(duì)重要來(lái)訪，領(lǐng)導(dǎo)要親自接待。 第十七條 對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的要處理結(jié)果的信訪案件，承辦單位應(yīng)在交辦后 60 天內(nèi)辦結(jié)上報(bào)。 19 如皋市司法局 公文處理細(xì)則 第一條 為規(guī)范司法行政機(jī)關(guān)公文處理工作，提高公文處理工作的效率和公文質(zhì)量，現(xiàn) 根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》和《全省司法行政系統(tǒng)公文處理工作若干規(guī)定》，結(jié)合我局的實(shí)際情況，制定本細(xì)則。 第五條 常用的公文種類主要有： （一）決定：適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更 或者撤銷下級(jí)部門不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。 （五）報(bào)告：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見(jiàn)或建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。 （九）函：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。置于公文首頁(yè)紅色反線以上的各要素統(tǒng)稱為眉首，包括：公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人。 緊急程度，用 3號(hào)黑體字，頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第 1 行，兩字之間空 1 字；如需同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)與緊急程度，秘密等級(jí)頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第 1 行，緊急程度頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第 2 行。 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)使 用小標(biāo)宋體字，不能等于或大于 22mm15mm，用紅色標(biāo)識(shí)。 發(fā)文字號(hào)位于發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空 2 行，用 3 號(hào)仿宋體字居中排布；年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“〔〕”括入；序號(hào)不編虛位（即，不編為 001）。 如有多個(gè)簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第 1 行，其他簽發(fā)人姓名從第 2 行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排，下移紅色反線，應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為 4mm。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書(shū)名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。 3． 公文正文位于主送機(jī)關(guān)名稱下一行，每自然段左空 2 字，回行頂格。附件如有序號(hào)，使用阿拉伯?dāng)?shù)碼（如 “ 附件： 1． *****” ）；附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。聯(lián)合行文以最后 簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。公文除“會(huì)議紀(jì)要”外應(yīng)當(dāng)加蓋印章。 當(dāng)印章下孤無(wú)文字時(shí)，采用下套方式，即僅以下孤壓在成文日期上；當(dāng)印章下弧有文字時(shí)，采用中套方式，即印章 中心線壓在成文日期上。 當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋 3 個(gè)以上印章時(shí)，為防止出現(xiàn)空白印章，應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（可用簡(jiǎn)稱）排在發(fā)文日期和正文之間。 （三）版記。 2． 抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行 或知曉公文的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。印發(fā)機(jī)關(guān)左空 1字，印發(fā)時(shí)間右空 1 字。 5． 版記的位置。空白頁(yè)和空白頁(yè)以后的頁(yè)不標(biāo)識(shí)頁(yè)碼。 （七）排版規(guī)格與印制裝訂要求。印品著墨實(shí)、均勻；字面不花、不白、無(wú)斷劃。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸?fù)庥喲劬鄷?shū)芯上下各 1/4 處，允許誤差士4mm。 （一）根據(jù)工作需要，可以與其他部門相互行文，可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的相關(guān)部門行文，除以函的形式商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、審批事項(xiàng)外，一般不得向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府正式行文。 第八條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定；一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。 （三）除上報(bào)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見(jiàn)”和“報(bào)告”。 （四）人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。 （五）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一”，第二層為“（一）”， 25 第三層為“ 1． ”，第四層為“（ 1）”。使用國(guó)際組織外文名稱或其縮寫(xiě)形式，應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。 第十二條 以本局名義制發(fā)的上行文，由主要負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā)；以本局名義制發(fā)的下行文或平行文，由主要負(fù)責(zé)人或者由主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。不得在文稿裝訂線外書(shū)寫(xiě)。 第十六條 辦公室收文后要認(rèn)真篩選，及時(shí)分辦。 26 對(duì)不屬本局辦理的公文經(jīng)辦公室主任批準(zhǔn)后，退回發(fā)文單位并說(shuō)明理由。 第十八條 送局領(lǐng)導(dǎo)批示或者交有關(guān)部門辦理的公文，辦公室負(fù)責(zé)催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點(diǎn)催辦，一般公文定期催辦。 27 如皋市司法局 文印管理辦法 第一條 為保證機(jī)關(guān)文印工作高效、有序地運(yùn)作，根據(jù)本局機(jī)關(guān)工作的實(shí)際情況，制定本辦法。復(fù)印打字室應(yīng)根據(jù)文件、材料的緩急及交辦的先后予以處理。 上級(jí)下發(fā)的秘密等級(jí)以上的文件、材料，須經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意后，方可文印。 第九條 非局復(fù)印打字室人員未經(jīng)局辦公室負(fù)責(zé)人或局領(lǐng)導(dǎo)許可，不得私自動(dòng)用局復(fù)印打字室文印設(shè)備、耗材，不得調(diào)閱、復(fù)制局復(fù)印打字室的文件、材料。 三、尚未公布的人事錄用計(jì)劃、考試方案及候選人名單。 29 如皋市司法局 保密工作制度 第一條 為嚴(yán)守國(guó)家秘密，維護(hù)國(guó)家的安全和利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施辦法，結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。日常保密工作由辦公室具體承辦，并接受市保密委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 第六條 涉密人員不得在私人交往和通信中涉及國(guó)家秘密，不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所談?wù)搰?guó) 家秘密，不準(zhǔn)攜帶秘密文件、資料進(jìn)入公共場(chǎng)所和進(jìn)行社交活動(dòng)。 第八條 切實(shí)做好涉密材料打印后校對(duì)稿和油印臘紙的銷毀工作，嚴(yán)禁亂丟亂扔。 （二）以局名義頒發(fā)的各種獎(jiǎng)狀、榮譽(yù)證書(shū)及有關(guān)證件等。 （六）局領(lǐng)導(dǎo)決定需要使用局印章、介紹信的其它事項(xiàng)。 第四條 辦公室保管印章、介紹信，并根據(jù)本規(guī)定使用印章、介紹信。 第三條 閱文地點(diǎn)一般限在辦公室，對(duì)于行動(dòng)不便離退休老干部，可專人送文閱讀，對(duì)傳達(dá)面較廣的文件，可組織集體傳達(dá)學(xué)習(xí)。 第七條 加強(qiáng)文件管理，對(duì)傳閱的文件下班前均應(yīng)收回或由閱文者主動(dòng)退還，避免發(fā)生積壓和丟失。 第四條 其他各科明確一人為兼職檔案員，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)檔案的收集、整理、移送工作。 第四章 檔案的立卷 34 第八條 為了方便文書(shū)立卷，保證案卷質(zhì)量，以便長(zhǎng)期 保管和利用，對(duì)歸檔文件作如下要求： 1． 辦理上級(jí)的來(lái)文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)、同級(jí)的來(lái)文，答復(fù)同級(jí)的請(qǐng)示報(bào)告，送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)時(shí)，必須將原文附在閱辦單后面。 5． 沒(méi)有保存價(jià)值的文件，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人審查后（屬于機(jī)密文件要登記造冊(cè)），由辦公室統(tǒng)一銷毀。 第六章 案卷質(zhì)量要求 第十二條 案卷質(zhì)量的要求：遵循文件材料形成規(guī)律 和特點(diǎn)保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)別不同價(jià)值，便于保管和利用。但跨年度的請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)應(yīng)放在復(fù)文年度立卷；跨年度的規(guī)劃、計(jì)劃應(yīng)放在第一個(gè)年度立卷；會(huì)議文件應(yīng)放在開(kāi)幕年度立卷；計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)表、決算應(yīng)在針對(duì)年度立卷。 第十九條 聲像材料應(yīng)用文字標(biāo)出拍攝或錄音的對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、拍攝者。 第二十二條 卷內(nèi)文件材料要去掉金屬物，對(duì)破損的文件材料要托裱修復(fù)好。 3． 短期：（十五年以下）凡是在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)本局有參考利用價(jià)值的文件材料，列為短期保管。 第四條 門衛(wèi)人員必須堅(jiān)守崗位，指揮外來(lái)車輛停放，檢查和核對(duì)外來(lái)人員有效證件并指引其進(jìn)入擬去部門（單位）。 第五條 門衛(wèi)和全體人員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)防范意識(shí)，做好防火、防盜工作，室內(nèi)無(wú)人時(shí)應(yīng)關(guān)閉門窗和電器電源，禁止易爆、易燃、劇毒物品進(jìn)入大院；發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或外來(lái)可疑人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告辦公室或局領(lǐng)導(dǎo)；緊急情況下，可先報(bào)警后報(bào)告。得百分者每月為 40 元；得 70 分以上但不足百分者，按比例扣除部分獎(jiǎng)金；不足 70 分者，扣除當(dāng)月全部獎(jiǎng)金。 2． 嚴(yán)肅認(rèn)真，文明值勤。 4． 維護(hù)車棚安全、整潔，保持車輛停放有序。 6． 夜間和節(jié)假日期間，應(yīng)對(duì)人員和車輛進(jìn)出情況進(jìn)行登記。如釀成后果的，按本辦法第四條處理。 9． 做好報(bào)刊、郵件的收發(fā)處理工作，不誤投、漏投，特快信件按急件處理。 第二條 各科室處主要負(fù)責(zé)人為電器使用管理第一責(zé)任人，因管理使用不善，造成事故或其他損失的，除賠償、追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還要追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。 第四條 每天下班和節(jié)假日休息之前，應(yīng)將所有電器的電源切斷（防雷擊），確保安全。 （六）積極圍繞和服務(wù)于中心工作的有關(guān)舉措和行動(dòng)情況。 （二）全系統(tǒng)干警都有收集、上報(bào)、反饋新聞、信息的責(zé)任和義務(wù)，其中各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是新聞、信息、調(diào)研工作的第一責(zé)任人。 （四）信息、調(diào)研文章由辦公室扎口報(bào)送，新聞?dòng)尚麄骺圃趫?bào)送。 2． 作品被《新華日?qǐng)?bào)》、《江蘇法制報(bào)》、《揚(yáng)子晚報(bào)》、江蘇省衛(wèi)視、江蘇教育臺(tái)、江蘇人民廣播電臺(tái)采用的 ， 單篇 40 分。 （二）信息 1． 被如皋市委辦、市政府辦錄用的信息單篇計(jì) 10 分，被如皋市委組織部網(wǎng)站、如皋黨風(fēng)廉政網(wǎng)站、如皋市政府 網(wǎng)站錄 43 用的信息單篇計(jì) 5 分。被《人民網(wǎng)》、《新華網(wǎng)》、《法制網(wǎng)》等國(guó)家級(jí)主流媒體網(wǎng)站錄用的單篇計(jì) 30分。市局機(jī)關(guān)各科室、各鎮(zhèn)司法所、法律服務(wù)所、律師事 務(wù)所提供信息線索被采用的，按采用的等級(jí)分值減半計(jì)分。年終市局將依據(jù)各單位全年得分高低進(jìn)行排名；對(duì)完成任務(wù)成績(jī)突出的給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，其中機(jī)關(guān)第一名獎(jiǎng)勵(lì) 500 元；司法所第一名獎(jiǎng)勵(lì) 500 元，第二名獎(jiǎng)勵(lì) 300 元。被省司法廳錄用《司法行政簡(jiǎn)報(bào)》每篇 100 元，綜合簡(jiǎn)訊每篇 40 元，《司法信息》每篇 80 元，綜合簡(jiǎn)訊每篇 30 元，《江蘇司法行政網(wǎng)》每篇 60 元，綜合簡(jiǎn)訊每篇 20 元 ；被省委政法委錄用每篇 120 元；被省委、省政府錄用每篇 200 元，被《江蘇省人民政府網(wǎng)站》錄用每篇 80 元；被司法部錄用每篇 300元，被《中國(guó)普法網(wǎng)》錄用每篇 100 元；被《新華網(wǎng)》、《人民網(wǎng)》、《法制網(wǎng)》等國(guó)家級(jí)主流媒體網(wǎng)站錄用每篇 120 元；被中辦、國(guó)辦錄用每篇 400 元。 （ 2）作品被《新華日?qǐng)?bào)》、江蘇省衛(wèi)視、江蘇教育臺(tái)、《江蘇法制報(bào)》、《揚(yáng)子晚報(bào)》、江蘇人民廣播電臺(tái)采用的 ， 單篇按 200元予以獎(jiǎng)勵(lì)。 3． 調(diào)研文章 （ 1）市委、市政府綜合性內(nèi)刊上刊登或參加市級(jí)研討交流 45 每篇 100 元。 （ 5） 在南通司法局網(wǎng)站、江蘇司法行政網(wǎng)、中國(guó)普法網(wǎng)上發(fā)表的調(diào)研文章按上述標(biāo)準(zhǔn)分別實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，其它網(wǎng)站不予考慮。 （五）實(shí)行精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。 第一條 議題的提出。 第二條 議題的確定。對(duì)因故缺席的，黨組書(shū)記應(yīng)事先或事后聽(tīng)取該成員的意見(jiàn)。主持人根據(jù)討論情況進(jìn)行歸納集中，作出決定。 第七條 人事任免、處分事項(xiàng)，應(yīng)逐個(gè)表決。 第十條 個(gè)別決議（決定）需要領(lǐng)導(dǎo)班子復(fù)議的，特別是人事任免、處分的決定，必須經(jīng)超過(guò)半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行