【正文】 ....33 . 土壤植被...................................................................................33 云南省保山市蘇帕河烏泥河水電站環(huán)境影響后評價報告 VI VII26′12″，控制流域面積 475km2，壩高 ，壩型為重力壩，廠房位于沿河道距大壩 處的蘇帕河右岸，地理坐標(biāo)為東經(jīng) 98176。h，年利用小時 5333h，保證出力（P=90%）13500KW，工程規(guī)模為?。?）型。于2006 年 5 月委托云南大學(xué)承擔(dān)工程竣工環(huán)境保護(hù)驗收調(diào)查工作，2006 年 09 月18日云南省環(huán)境保護(hù)局核發(fā)了《行政許可決定書》 （云環(huán)許準(zhǔn)【2006】 136號），同意通過項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收。接受委托后，云南省保山市蘇帕河烏泥河水電站環(huán)境影響后評價報告 . 編制依據(jù) . 國家有關(guān)法律法規(guī)和行政規(guī)章 （1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2015年 1月 1日實施）； （2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2018年 12月 29日修正）； （3）《中華人民共和國土地管理法》（）； （4）《中華人民共和國水法》（2016年 7月修訂）； （5）《中華人民共和國水污染防治法》（2018年 1月實施）； （6）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2016年 1月 1日起施行）； （7）《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 （2018年 12月 29日修改）； （8）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 （2019年 6月 5日修訂） ； （9）《中華人民共和國森林法》 （ 修訂， 2017年 11月 1日施行）； （10）《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》（2017年 11月 1日施行）； （11）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2007年 11月 1日實施）； （12）《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（國務(wù)院第 257號令，國務(wù)院，2011年 1月 8日修訂）； （13）《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》（2017年 10月 7日修訂）； （14）《土地復(fù)墾條例》（國務(wù)院第 592號令，）； （15）《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（國務(wù)院第 682號令，）； （16）《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》（2016 年 2 月 6 日修訂）； （17）《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》（國務(wù)院令第 204 號，2017年 10月 7日修訂）； （18）《中華人民共和國森林法實施條例》 （國務(wù)院令第 666號， 2016年 2月 6日修訂）； （19）《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》（國務(wù)院令第 687 號，2017 年云南省保山市蘇帕河烏泥河水電站環(huán)境影響后評價報告 （25）關(guān)于發(fā)布《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》的公告（國環(huán)規(guī)環(huán)評[2017]4 號）； （26）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》（環(huán)發(fā)〔2012〕77號）； （27）《關(guān)于切實加強(qiáng)風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)發(fā)〔2012〕98 號，）； （28）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號，環(huán)境保護(hù)部，）； （29）《國家重點保護(hù)野生植物名錄》 （第一批， 農(nóng)業(yè)部、 林業(yè)局； ） ； （30）《國家重點保護(hù)野生動物名錄》（農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局；1989）； （31）《關(guān)于印發(fā)環(huán)評管理中部分行業(yè)建設(shè)項目重大變動清單的通知》 （環(huán)境保護(hù)部辦公廳，環(huán)辦[2015]52號，）； （32）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水電建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的通知》 （環(huán)辦[2012]4 號） ； （33）國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于印發(fā)《水電水利建設(shè)項目河道生態(tài)用水、低溫水和過魚設(shè)施環(huán)境影響評價技術(shù)指南（試行）》的函（環(huán)評函〔2006〕4號）； （34）《關(guān)于加強(qiáng)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的意見》（環(huán)發(fā)〔2004〕24號）； （35）《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》（2019年 1月 1日施行）； （36）《關(guān)于深化落實水電開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的通知》（環(huán)發(fā)[2014]65號）； （37）《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》（國環(huán)規(guī)環(huán)評[2017]4 號）； 云南省保山市蘇帕河烏泥河水電站環(huán)境影響后評價報告 （18） 《保山市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于積極配合做好我市小水電清理整改工作的通云南省保山市蘇帕河烏泥河水電站環(huán)境影響后評價報告 . 項目相關(guān)文件及資料 （1）《云南省保山市蘇帕河烏泥河水電站環(huán)境影響報告書（報批稿）》，國家電力公司昆明勘測設(shè)計研究院，； （2）《關(guān)于云南省保山市蘇帕河烏泥河水電站環(huán)境影響報告書的審批意見》（云環(huán)監(jiān)發(fā)[2003]605號），云南省環(huán)境保護(hù)局，； （3）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價行政許可決定書》，云環(huán)許準(zhǔn)[2006]136號，云南省環(huán)境保護(hù)局； （4）《云南保山蘇帕河烏泥河水電站工程水土保持方案初步設(shè)計報告書》 ； （5）保山市水利局“關(guān)于 《云南保山蘇帕河烏泥河水電站工程水土保持方案初步設(shè)計報告書》的批復(fù)”，保水[2003]133號，； （6）保山市水利局“關(guān)于云南保山蘇帕河烏泥河水電站工程水土保持設(shè)施竣工驗收意見的通知”，保水 [2006]81號，； （7）云南省發(fā)展計劃委員會“關(guān)于保山蘇帕河流域烏泥河水電站工程可行云南省保山市蘇帕河烏泥河水電站環(huán)境影響后評價報告 （11）“云南省保山市蘇帕河烏泥河水電站監(jiān)測報告”。包括環(huán)境影響評價、環(huán)境保護(hù)措施落實、環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收、環(huán)境監(jiān)測情況，以及公眾意見收集調(diào)查情況等； （2）建設(shè)項目工程評價。包括主要環(huán)境要素的預(yù)測影響與實際影響差異，原環(huán)境影響報告書內(nèi)容和結(jié)論有無重大漏項或者明顯錯誤，持久性、累積性和不確定性環(huán)境影響的表現(xiàn)等； （6）環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施； （7）環(huán)境影響后評價結(jié)論。. 評價標(biāo)準(zhǔn) . 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （1）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 項目位于龍陵縣象達(dá)鄉(xiāng)朝陽村以下約 3km 的蘇帕河干流上，項目所在區(qū)域?qū)俎r(nóng)村地區(qū)，大氣環(huán)境執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）二級標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見下表。8 表 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位：dB(A) 等效聲級 Leq 類別 晝間 夜間 1 類區(qū) 60 50 （5）土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 按照項目所在用地的使用功能及本項目特點，項目廠區(qū)土壤環(huán)境執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB366002018）中第二類用地的標(biāo)準(zhǔn)值，農(nóng)田土壤執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 156182018），具體標(biāo)準(zhǔn)值見下表。15 反1,2二氯乙烯 156605 54 163 16 二氯甲烷 75092 616 2000 17 1,2二氯丙烷 78875 5 47 18 1,1,1,2四氯乙烷 630206 10 100 19 1,1,2,2四氯乙烷 79345 50 20 四氯乙烯 127184 53 183 21 1,1,1三氯乙烷 71556 840 840 22 1,1,2三氯乙烷 79005 15 23 三氯乙烯 79016 20 24 1,2,3三氯丙烷 96184 5 25 氯乙烯 75014 26 苯 71432 4 40 27 氯苯 108907 270 1000 28 1,2二氯苯 95501 560 560 29 1,4二氯苯 106467 20 200 30 乙苯 100414 28 280 31 苯乙烯 100425 1290 1290 32 甲苯 108883 1200 1200 33 間二甲苯+對二甲苯 108383,106423 570 570 34 鄰二甲苯 95476 640 640 35 硝基苯 98953 76 760 36 苯胺 62533 260 663 37 2氯酚 95578 2256 4500 38 苯并[a]蒽 56553 15 151 39 苯并[a]芘 50328 15 40 苯并[b]熒蒽 20599 15 151 41 苯并[k]熒蒽 207089 151 1500 42 ? 218019 1293 12900 43 二苯并[a,h]蒽 53703 15 44 茚并[1,2,3cd]芘 193395 15 151 45 萘 91203 70 700 表 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險篩選值（基本項目） 單位：mg/kg 污染物項目 pH ≤ ＜pH ≤ ＜pH ≤ pH＞ 水田 鎘 其他 汞 水田 云南省保山市蘇帕河烏泥河水電站環(huán)境影響后評價報告 （2）噪聲 根據(jù)項目環(huán)評及驗收內(nèi)容，項目運行期噪聲執(zhí)行 GB123482008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)，即晝間≤60dB（A），夜間 ≤50dB（A）。（GB185992001）及其修改單。 . 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) （1）水環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 烏泥河電站取水壩至廠房尾水口河段、尾水口下游的水質(zhì)，以不降低水域水質(zhì)為目標(biāo)。 根據(jù)工程特點和周邊區(qū)域自然和社會環(huán)境狀況， 工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)詳見表 。坐標(biāo) 環(huán)境要素 X Y 保護(hù)類別 保護(hù)對象 保護(hù)對象基本情況 主要功能和保護(hù)要求 / / 自然植被 陸生植被 評價區(qū) 盡量降低施工活動對陸生植被的影響 / / 陸生動物 鳥類：雀鷹、普通鵟、紅隼、白鷴； 哺乳類：野豬。 （3） 2003 年 6 月，建設(shè)單位委托國家電力公司昆明勘測設(shè)計研究院編制完成《云南省保山市蘇帕河烏泥河水電站環(huán)境影響報告書》，并于 2003 年 09月 28日以“云環(huán)監(jiān)發(fā)[2003]65號”通過云南省環(huán)境保護(hù)局的審批。截至 2008 年 10 月 31 日，烏泥河水電站工程兩臺機(jī)組累計發(fā)電量為 。 . 竣工環(huán)保驗收后環(huán)保合規(guī)情況 經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查走訪及查閱建設(shè)單位的環(huán)保檔案等， 并對項目廠界及周圍敏感點做了相關(guān)數(shù)據(jù)監(jiān)測。 （2）施工期大氣環(huán)境保護(hù)措施 項目施工期大氣污染物主要為揚塵和隧洞內(nèi)施工大氣污染。15根據(jù)本次調(diào)查及施工監(jiān)理資料，施工期間工程設(shè)備選用了噪聲源較低的設(shè)備，其次，爆破采用微差松動爆破技術(shù)，劃定爆破時間并將爆破時間告知周圍村民，最大限度減輕對周邊環(huán)境的影響，施工期間未發(fā)生噪聲擾民、噪聲污染投訴事件。為處置這些廢棄渣，本工程施工組織設(shè)計共規(guī)劃了 2 個存棄渣場和 1 個棄渣場。 本工程共規(guī)劃了一個土料場、一個石料場和三個存棄渣場。 土料場占地 2，場地自然坡度為 10176。地類主要為灌木林和旱地，對植被的破壞影響較小，但該料場處地形較陡，且坡下為施工公路及蘇帕河，也需要采取排水和臨時攔擋措施，避免施工期間料場水土流失對公路和河流造成不利影響。三個存棄渣場的選址對森林植被和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響較小。因此，對于 1棄渣場和 339。 （5）施工期生態(tài)保護(hù)措施 根據(jù)本次調(diào)查及施工監(jiān)理資料，項目建設(shè)沒有占用計劃以外的場地，不占用耕地，定期對施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育，禁止施工人員捕獵野生動物，破壞地表植被。 聲環(huán)境保護(hù)措施：根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況，項目廠房周圍 200m范圍內(nèi)沒有敏感目標(biāo)存在，項目發(fā)電機(jī)等設(shè)備均位于廠房內(nèi)，噪聲經(jīng)墻體等進(jìn)行阻隔。 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施：項目設(shè)置生態(tài)放流口，保證下泄生態(tài)流量不低于3/s，目前電站采取的泄放措施在取水壩設(shè)置 DN350mm 虹吸管確保生態(tài)下泄流量，電站已安裝監(jiān)測設(shè)施，電站生態(tài)泄放情況監(jiān)控和流量監(jiān)測數(shù)據(jù)已接入電站內(nèi)部平臺，待上級監(jiān)管平臺建立完成后，接入上級平臺進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。調(diào)查表發(fā)放的對象以代表性和隨機(jī)性相結(jié)合為原則。 后評價階段建設(shè)單位對本項目進(jìn)行了信息公示和征求意見稿公示， 首次信息公示采用了網(wǎng)絡(luò)公示， 征求意見稿公示采用了現(xiàn)場張貼公告、 網(wǎng)絡(luò)公示 2種形式，同時，向項目區(qū)周邊居民及社會團(tuán)體進(jìn)行了問卷調(diào)查。 建設(shè)單位對公眾意見均有反饋，對公眾提出的意見進(jìn)行講解和解釋，并在報告中根據(jù)公眾意見提出了加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境的保護(hù)等意見，對公眾意見無未采納的情況。19故地表水能夠滿足Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。 / 2 驗收時項目與云南澤森環(huán)?？萍加邢薰竞炗唴f(xié)議， 項目運行過程中產(chǎn)生的廢油由該有資質(zhì)單位清運處置。 2020年 2月 27日2020年 5月 24期間，建設(shè)單位對項目存在問題進(jìn)行了整改完善。3. 建設(shè)項目工程評價 . 建設(shè)項目概況 . 地理位置 蘇帕河烏泥河電站是蘇帕河流域規(guī)劃開發(fā) 5個梯級中的第三個梯級， 電站壩址位于龍陵縣象達(dá)鄉(xiāng)朝陽村以下約 3km 的蘇帕河干流上，地理坐標(biāo)為東經(jīng)98176。26′19″。h，年利用小時 5333h，保證出力（P=90%）13500KW，工程規(guī)模為小（1）型。項目主要工程內(nèi)容有：取水壩、引水隧洞、調(diào)壓井、電站廠房、電站生活區(qū)等。2223 / 調(diào)壓井 調(diào)壓井為帶阻抗的圓筒式圓筒直徑 10m 壓力管道 壓力管道： 壓力鋼管道沿山脊敷設(shè)，設(shè)計流量 Q=9. 203/s。管 線 有 18 個平面轉(zhuǎn)彎， 14 個立面轉(zhuǎn)彎， 20 個鎮(zhèn)墩，107 個支墩。 尾水渠：尾水暗渠軸線垂直于主廠房縱軸線，將棄水注入大岔河。 / 生活垃圾收集桶 若干個，布置于廠房及辦公生活區(qū)。 / 環(huán)境保護(hù)工程 危廢暫存間 1 間，項目設(shè)置了 1 間單獨的危廢暫存間，用于項目內(nèi)產(chǎn)生的廢礦物油的收集暫存。閘壩上下游左右岸均設(shè)計岸坡保護(hù)，左岸為漿砌石護(hù)坡，右岸采用局部錨噴護(hù)坡。25壓力管道采用明管外包混凝土沿山脊敷設(shè)、通過岔管分成兩岔進(jìn)入廠房。 副廠房由上游副廠房和端部副廠房組成，主機(jī)間上游側(cè)布置上游副廠房，中控室布置在主機(jī)間右側(cè)的端部副廠房內(nèi)， 分兩層， 一層布置有中控室、 交接班室、值班室等；二層布置有通訊設(shè)備室、電氣試驗室、會議室、