【正文】 面完成。穩(wěn)步推進(jìn)7個(gè)宜居示范村和42個(gè)達(dá)標(biāo)村建設(shè)，樸坨子村榮獲全市最佳村鎮(zhèn)環(huán)境改善獎(jiǎng)。自覺接受區(qū)人大依法監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦結(jié)人大代表建議230件、政協(xié)委員提案204件，辦復(fù)率100%。完成“六五”普法工作?！　∨c此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員教育、人防和民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)，雙擁共建工作扎實(shí)推進(jìn)，對(duì)口支援工作成效明顯，民族、宗教、外事、僑務(wù)等方面工作也取得了新的成績(jī)。　　結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和實(shí)力進(jìn)一步壯大。服務(wù)業(yè)層次和水平實(shí)現(xiàn)躍升，%。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，71項(xiàng)產(chǎn)品具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。5年累計(jì)投入城建資金161億元，道路、橋梁、鐵路專用線、電力管網(wǎng)、綠化等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程如期完工，城市綜合交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善。城鄉(xiāng)居民收入逐年提高。　　各位代表，過去五年鐵西取得的成績(jī)來之不易。工業(yè)企業(yè)訂單不足，效益下滑。簡(jiǎn)政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變有待于進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的新要求。四是政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，個(gè)別部門干部的精神狀態(tài)、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)還不適應(yīng)加快復(fù)興振興的新要求?！　「鶕?jù)國(guó)家、省市“十三五”總體安排，按照區(qū)委“十三五”規(guī)劃建議，區(qū)政府在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制了《鐵西區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》。今后五年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%左右；%；農(nóng)民年人均收入增長(zhǎng)10%。推進(jìn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，逐步擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量，提升發(fā)展質(zhì)量，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)常態(tài)化。貫徹落實(shí)全國(guó)城市工作會(huì)議精神，全力做好城市工作。發(fā)展綠色交通，加快新能源汽車推廣應(yīng)用。增強(qiáng)基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力，積極做好生育政策落實(shí)工作。切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。我們必須帶著強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、使命意識(shí)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，把鐵西的事情辦得更好，把我們的家園建設(shè)得更好?！　∩罨姓芾眢w制改革。健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管體制。探索與“”有效銜接模式，推進(jìn)裝備制造業(yè)向智能、高端化邁進(jìn)。大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，支持重點(diǎn)企業(yè)跨行業(yè)、領(lǐng)域、區(qū)域戰(zhàn)略重組。創(chuàng)新融資方式，優(yōu)化政府與社會(huì)資本合作模式，減少債務(wù)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)金融與金融產(chǎn)業(yè)深度融合。推進(jìn)教育綜合改革，創(chuàng)新教育分級(jí)管理體制，完善教師管理制度，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度。探索智慧城市建設(shè)模式，加快推進(jìn)首批20個(gè)智慧城市建設(shè)項(xiàng)目，打造數(shù)字化智慧城區(qū)。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)事企業(yè)有序流轉(zhuǎn)。制訂并實(shí)施園區(qū)建設(shè)三年推進(jìn)計(jì)劃。抓住園區(qū)建設(shè)方案獲國(guó)務(wù)院批復(fù)的契機(jī)，組織一系列高水平的園區(qū)推介和投資促進(jìn)活動(dòng)，著力打造國(guó)際化、智能化、綠色化的高端裝備制造業(yè)園區(qū)。完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)“五橫六縱”路網(wǎng)建設(shè)?！　≈攸c(diǎn)抓好鐵西金谷建設(shè)。積極推進(jìn)金谷地區(qū)物流企業(yè)搬遷和土地收儲(chǔ)工作。圍繞“一園一城一谷”建設(shè)，精心包裝策劃一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目，大力發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)。全年實(shí)現(xiàn)3000萬元以上新開工項(xiàng)目80個(gè)、竣工項(xiàng)目70個(gè)、簽約落地項(xiàng)目50個(gè)，確保120個(gè)續(xù)建項(xiàng)目按期復(fù)工。積極引導(dǎo)企業(yè)參與“一帶一路”戰(zhàn)略和中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)特變沈變、沈鼓集團(tuán)、北方重工、北方交通重工、遠(yuǎn)大集團(tuán)、機(jī)床集團(tuán)以鐵西組團(tuán)方式，設(shè)立境外工業(yè)園區(qū)和海外生產(chǎn)基地。繼續(xù)抓住重工街老工業(yè)區(qū)搬遷改造契機(jī)，爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)政策，全面推進(jìn)老工業(yè)區(qū)搬遷改造項(xiàng)目。提高智能制造水平，打造“中國(guó)制造2025”與“”合作試驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)組建國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及工程技術(shù)研究中心，推動(dòng)工大科技園、三一科技園、東軟公共服務(wù)平臺(tái)等科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快化工園智慧環(huán)保、VOC綜合治理、工業(yè)污水點(diǎn)源治理等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)化工園作為國(guó)家唯一環(huán)境控制規(guī)劃試點(diǎn)單位的環(huán)保工作。做強(qiáng)做優(yōu)中南建設(shè)、中辰鋼構(gòu)、日本積水、洛菲爾建材等產(chǎn)業(yè)化配套生產(chǎn)企業(yè)。依托金谷科技園，借助區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)等機(jī)關(guān)西遷的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)優(yōu)勢(shì)，完善泛金谷地區(qū)功能，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)由單一制造型向制造服務(wù)型轉(zhuǎn)變。全面加快西部新城建設(shè)，發(fā)展“沈盤線”經(jīng)濟(jì)帶，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、集約化水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，形成東西互動(dòng)、競(jìng)相發(fā)展的新格局。實(shí)施細(xì)河防洪治理工程，做好水資源及河道管護(hù)工作。全面完善城區(qū)快速路網(wǎng)，打通興順南街、衛(wèi)工南街等重點(diǎn)街路，確保沈遼路快速路二環(huán)至三環(huán)段開工建設(shè)、北一路快速路竣工通車。推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)，提升應(yīng)對(duì)內(nèi)澇積水危害能力和水資源利用效率。實(shí)施仙女湖公園、勞動(dòng)公園改造提升工程。推進(jìn)公交港灣建設(shè)，實(shí)施道路渠化改造工程。加快三環(huán)內(nèi)20噸以下燃煤鍋爐拆除工作，實(shí)施惠天熱電建業(yè)熱源廠等鍋爐房聯(lián)片供熱工程，確保完成治污減排任務(wù)。加快新型城鎮(zhèn)化步伐，進(jìn)一步完善農(nóng)村道路、綠化、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持教育資源向農(nóng)村傾斜，深化“一園一城一谷”集團(tuán)化辦學(xué)工作，提高教育優(yōu)質(zhì)均衡化水平?！　⊥晟漆t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。穩(wěn)妥做好生育政策調(diào)整落實(shí)工作，促進(jìn)我區(qū)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。擴(kuò)大城鄉(xiāng)文體活動(dòng)陣地，推動(dòng)文體資源向農(nóng)村傾斜。不斷完善社會(huì)救助體系，加大對(duì)特定人群、特殊困難的精準(zhǔn)幫扶力度，逐步減少貧困人口。穩(wěn)妥實(shí)施棚改工程，采取購(gòu)買商品房的方式，完成馬貝、沈遼路北一巷等棚改項(xiàng)目?！　?七)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高社會(huì)治理能力　　堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政行為，促進(jìn)法治政府建設(shè)，確保行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、高效、透明。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的參政議政作用，密切與工、青、婦等群團(tuán)組織的聯(lián)系，推進(jìn)政府決策的科學(xué)化和民主化。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管職能，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，努力營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。充分發(fā)揮行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的作用，努力從源頭上預(yù)防腐敗。完善立體化社會(huì)治安防控體系，加大對(duì)各類違法犯罪的打擊力度，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域的綜合整治，切實(shí)維護(hù)公共安全。一、“十二五”及2015年工作簡(jiǎn)要回顧五年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府緊緊依靠和帶領(lǐng)全區(qū)人民，按照既定目標(biāo)，保持戰(zhàn)略定力，勇于擔(dān)當(dāng)進(jìn)取，奮力攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)新局面，東昌發(fā)展邁入新階段。面對(duì)這種形勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府積極適應(yīng)新常態(tài)，努力應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，集中精力穩(wěn)增長(zhǎng)，總體上保持了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“穩(wěn)中有進(jìn)”的基本面。累計(jì)引進(jìn)各類項(xiàng)目1747個(gè)，實(shí)際到位資金648億元，引進(jìn)省外資金342億元，；累計(jì)開工建設(shè)項(xiàng)目940個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目273個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資630億元，%，持續(xù)保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2015年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值152億元、增加值49億元、利潤(rùn)8億元，%、7%和10%。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)保持逆勢(shì)增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占GDP比重達(dá)到58%，在全區(qū)納稅超百萬企業(yè)中，商貿(mào)服務(wù)業(yè)納稅比例達(dá)40%以上。累計(jì)投資9億元，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目536項(xiàng)。重點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著?？朔?cái)政增支減收壓力，保障社會(huì)事業(yè)建設(shè)和民生福祉。社區(qū)干部工資由月均1000元提高至2680元。改造農(nóng)村危房3780戶。累計(jì)完成社保擴(kuò)面征繳33400萬元，參保人數(shù)14800人。2015年是“十二五”收官之年，也是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為艱難的一年，面對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)，我們主要做了以下工作：（一）堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目。萬通藥業(yè)年產(chǎn)40億片感通片項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)主體封頂。國(guó)家級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家發(fā)改委評(píng)審。方大藥業(yè)重組改造項(xiàng)目全部完工，萬通藥業(yè)收購(gòu)北京永定藥業(yè)順利完成，百泉食品佳能膠囊和佳能片兩個(gè)新品種批號(hào)已經(jīng)獲批，偉剛木業(yè)異地改造等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。（三）扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到23戶。通天河防洪景觀工程二期和回水堤防工程完工，金廠鎮(zhèn)水土保持工程一期順利實(shí)施?？偼顿Y100億元的上海萬峰集團(tuán)龍溪谷健康小鎮(zhèn)項(xiàng)目順利開工，新龍?jiān)瓷鷳B(tài)園等休閑娛樂項(xiàng)目竣工運(yùn)營(yíng)，金江花海被評(píng)為全省休閑農(nóng)業(yè)三星級(jí)示范企業(yè)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6120人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7050人次。（五）全面推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)反腐倡廉教育和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)察，加大違法違紀(jì)案件查處，落實(shí)一把手“五個(gè)不直接分管”制度，進(jìn)一步營(yíng)造了規(guī)范有序、勤廉高效的行政環(huán)境。社區(qū)矯正中心建成并投入使用。在此，我代表區(qū)政府向人大代表、政協(xié)委員，向社會(huì)各界所有關(guān)心、支持東昌發(fā)展的同志們、朋友們致以衷心感謝和崇高敬意！各位代表、各位委員，面對(duì)新常態(tài)、新挑戰(zhàn)，政府工作也遇到很多新矛盾、新問題。總體看，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大，但也可能伴生新矛盾、新風(fēng)險(xiǎn)?！笆濉比珔^(qū)發(fā)展戰(zhàn)略定位是：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照全市“六個(gè)一”發(fā)展布局，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型、全面振興，著力打造法制、開放、活力、和諧、綠色、幸福、美麗新東昌。打造以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為核心，食品保健品、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)為外延的大健康產(chǎn)業(yè)體系；打造現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展的大流通產(chǎn)業(yè)體系；打造以生態(tài)旅游、商貿(mào)服務(wù)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系；打造以先進(jìn)儀器制造、新型裝備制造、冶金新材料為代表的新型加工制造產(chǎn)業(yè)體系。搶抓國(guó)家新一輪振興東北老工業(yè)基地和全省加快東部轉(zhuǎn)型發(fā)展、打造醫(yī)藥健康支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)南部大通道和通丹經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)?xùn)|昌轉(zhuǎn)型跨越、綠色崛起。始終堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生有機(jī)統(tǒng)一，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民、社會(huì)保障和精準(zhǔn)扶貧安民，增強(qiáng)人民群眾的富足感和獲得感。區(qū)政府將全面貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)和省委十屆六次、市委六屆五次、區(qū)委七屆五次全會(huì)精神，緊緊圍繞推進(jìn)“四個(gè)全面”和“五大發(fā)展”戰(zhàn)略布局，按照“穩(wěn)中有進(jìn)”的工作思路，以提升經(jīng)濟(jì)效益和質(zhì)量為中心，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，重點(diǎn)加快推動(dòng)生物醫(yī)藥、食品保健品、健康養(yǎng)老、文化旅游、商貿(mào)物流和服務(wù)業(yè)融合、協(xié)調(diào)、集聚發(fā)展，為“十三五”開好局、起好步。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤洽談，加快推進(jìn)通化萬達(dá)廣場(chǎng)、汕頭電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、廣東心里程電子產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，力爭(zhēng)簽約落地。全年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目103個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目33個(gè)。三是強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)和集聚功能。重點(diǎn)加大醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升園區(qū)承載能力。加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)能提升和“巨人”企業(yè)培育計(jì)劃，抓好支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育，形成多業(yè)支撐、多點(diǎn)增長(zhǎng)的工業(yè)格局，著力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。萬通藥業(yè)感通片項(xiàng)目力爭(zhēng)設(shè)備安裝調(diào)試和生產(chǎn)線認(rèn)證全部結(jié)束，更舒顆粒項(xiàng)目力爭(zhēng)竣工投產(chǎn)，秘寶膠囊項(xiàng)目力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主體封閉；百泉中藥飲片生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主體封閉。幫助石油化工、起重機(jī)械、變壓器等企業(yè)通過資產(chǎn)重組、項(xiàng)目合作、科技創(chuàng)新等手段，盤活存量資源，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新，提升產(chǎn)品科技水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力，儲(chǔ)備科技項(xiàng)目20個(gè)，力爭(zhēng)與5所省內(nèi)高校和科研院所合作，提升科技成果轉(zhuǎn)化水平。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。著眼于多樣化、多元化和個(gè)性化服務(wù)需求，圍繞養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑娛樂、文化體育、個(gè)性定制、便民服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，加大街區(qū)招商工作力度，大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步活躍街區(qū)經(jīng)濟(jì)。依托白云石資源，加快鎂合金產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，圍繞汽車零部件、鎂基電池、模具等，配套發(fā)展鎂合金上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)祥元鎂業(yè)與澳大利亞儲(chǔ)氫材料合作項(xiàng)目。抓住我省將長(zhǎng)春市和通化市納入東北振興國(guó)家民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)范圍有利契機(jī)，提前著手，密切關(guān)注國(guó)家和省信息動(dòng)態(tài)，完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，探索民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路。結(jié)合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局，建立農(nóng)村土地增減掛鉤機(jī)制，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)民集中居住社區(qū)、城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。著力推進(jìn)龍頭、左安兩個(gè)棚膜園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。充分利用與吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)戰(zhàn)略合作的有利契機(jī)，加強(qiáng)企業(yè)科技和產(chǎn)品創(chuàng)新，深入推進(jìn)“基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)”和“百名科技示范戶致富工程”。逐步實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)電力、排水、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)建設(shè)與市區(qū)同步。同步推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)和省級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建，劃定生態(tài)紅線，2016年力爭(zhēng)達(dá)到省級(jí)生態(tài)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。三是加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)金江花海規(guī)劃建設(shè)、項(xiàng)目開發(fā)和品牌塑造。堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度，保障基本民生。進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人服務(wù)和保障體系建設(shè)，提升殘疾人康復(fù)水平。成立扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面摸清貧困人口底數(shù)和家庭情況，科學(xué)制定扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃，抓好時(shí)序進(jìn)度安排，通過產(chǎn)業(yè)增收扶貧、易地搬遷扶貧、教育扶貧、社會(huì)保障兜底扶貧、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助扶貧等多種模式，提升扶貧的精準(zhǔn)度和針對(duì)性。大力發(fā)展學(xué)前教育，積極探索“公建民營(yíng)”普惠性辦園模式，扶持鼓勵(lì)幼兒園集團(tuán)發(fā)展。加強(qiáng)城鄉(xiāng)文體公共設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)完成2—4個(gè)農(nóng)村文化小廣場(chǎng)建設(shè)。突出抓好安全生產(chǎn)。認(rèn)真總結(jié)“六五”普法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，啟動(dòng)實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，探索建立融社區(qū)矯正、法律援助、人民調(diào)解等于一體的司法行政信息化平臺(tái)。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，有效預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)事件。建立行政執(zhí)法責(zé)任制，完善行政執(zhí)法檢查、重大處罰案件審批備案、投訴舉報(bào)查處等制度，堅(jiān)決查處損害群眾利益和破壞投資環(huán)境行為，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法，在全區(qū)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，做好簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，壓縮辦事流程，提高行政審批效率，讓群眾和企業(yè)辦事更便捷。各位代表、各位委員，東昌正處于振興發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，在社會(huì)各界人士的共同努力下，同心協(xié)力、奮勇拼搏，為創(chuàng)造東昌更加美好的明天而努力奮斗！
2014年人防工作總結(jié)6篇第一篇:2014年人防工作總結(jié)2014年是人防快速發(fā)展的一年。其中2個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和3個(gè)社區(qū)參加了今年的省級(jí)基層規(guī)范化創(chuàng)建。9月，一中人防（民防）教育基地建成完工，實(shí)現(xiàn)了我縣人防教育基地化的重大突破。今年已經(jīng)發(fā)表的通訊報(bào)道，國(guó)家級(jí)有9篇，省級(jí)有12篇，市級(jí)有18篇。在春節(jié)上班后的第2個(gè)工作日，就深入項(xiàng)目所在地的鎮(zhèn)村，與村干部進(jìn)行溝通，搶時(shí)間完成了政策處理。加強(qiáng)結(jié)建工程管理。堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一、服務(wù)至上的理念，抓好結(jié)建工作建設(shè)。實(shí)現(xiàn)短波電臺(tái)每周通話一次，指揮車兩周對(duì)接一次，設(shè)備電池每三個(gè)月進(jìn)行一次深度的充放電。5月份，城西社區(qū)組織600多人疏散演練。該防空地下室戰(zhàn)時(shí)為人員掩蔽所，平時(shí)可停放55輛汽車和200輛電瓶車、自行車