【正文】 在他們之間指定的人擔(dān)任訴訟之中的代理人。 本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的，視為同意?！? 4．代理事項(xiàng)違法的責(zé)任承擔(dān) 《民法通則》第 67 條規(guī)定：“ 代理人知道被委托代理的事項(xiàng)違法仍然進(jìn)行代理活動(dòng)的 ，或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對(duì)的， 由被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任 。 1．表見(jiàn)代理的表現(xiàn)形式 表見(jiàn)代理在本質(zhì)上是無(wú)權(quán)代理，依據(jù)無(wú)權(quán)代理的表現(xiàn)形式，表見(jiàn)代理也可以分為： (1)未予授權(quán)的表見(jiàn)代理； (2)超越權(quán)限的表見(jiàn)代理； (3)代理權(quán)終止的表見(jiàn)代理。、 2．法定代理或指定代理的終止 有下列情形之一的，法定代理或者指定代理終止： (1)被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力； (2)被代理人或者代理人死亡 ； (3)代理人喪失民事行為能力； (4)指定代理的人民法院或者指定單位取消指定； (5)由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅。 二、債的發(fā)生根據(jù) 7 根據(jù)《民法通則》的有關(guān)規(guī)定，債的發(fā)生根據(jù)主要包括如下幾種： 合同、不當(dāng)?shù)美o(wú)因管理、侵權(quán)行為 等 1．合同 2．不當(dāng)?shù)美? 不當(dāng)?shù)美侵笡](méi)有合法根據(jù)，取得不當(dāng)利益，造成他人損失 。 3．無(wú)因管理 無(wú)因管理是指沒(méi)有法定的或者約定的義務(wù)，為避免他人利益受損失而進(jìn)行管理或者服務(wù)的行為 。在民事活動(dòng)中，一方實(shí)施侵權(quán)行為時(shí)，根據(jù)法律規(guī)定，受害人有權(quán)要求侵害人承擔(dān)賠償損失等 責(zé)任，而侵害人則有負(fù)責(zé)賠償?shù)牧x務(wù)。不當(dāng)?shù)美畟?、無(wú)因管理債、侵權(quán)行為之債都屬于法定之債 ?！? 2．連帶之債 連帶之債，是指?jìng)木哂卸鄶?shù)人的主體一方之間有連帶關(guān)系的債，包括連帶債權(quán)和連帶債務(wù) (或連帶責(zé)任 )。 2．物權(quán)是排他權(quán)利 既然權(quán)利人享有直接支配物的權(quán)利．就必然會(huì)享有排他性權(quán)利，否則直接支配物的權(quán)力就不能得到保證。 所有權(quán)是物權(quán)體系的核心 。 3．擔(dān)保物權(quán) 8 擔(dān)保物權(quán)是指在民事活動(dòng)中，債務(wù)人或者第三人將自己所有的財(cái)產(chǎn)作為履行債務(wù)的擔(dān)保，債務(wù)人未履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人依照法律規(guī)定的程序就該財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。 (2)無(wú)權(quán)占有不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的，權(quán)利人可以請(qǐng)求返還原物；不能返還原物或者返還原物后仍有 損失的，可以請(qǐng)求損害賠償。 (6)侵害物權(quán)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以請(qǐng)求損害賠償。人身權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán)的對(duì)稱(chēng)。 2． 專(zhuān)有性 。 受我國(guó)法律保護(hù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán) 的種類(lèi)有許多種。 (一 )著作權(quán)的保護(hù)對(duì)象 著作權(quán)法保護(hù)的對(duì)象是作品，即文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果 。 (4)模型作品。 (2)許可使用權(quán) ，是指著作權(quán)人可以許可他人使用著作財(cái)產(chǎn)權(quán)，并依法獲得報(bào)酬的權(quán)利。所謂9 職務(wù)作品，是指公民為完成法人或者其他組織的工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品。 2． 第二類(lèi)職務(wù)作品 根據(jù)《著作權(quán)法》第 16 條第 2 款的規(guī)定，是指 主要利用法人或者其他組織的物質(zhì)技術(shù)條件制作，并由法人或者其他組織承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、計(jì)算機(jī)軟件等職務(wù)作品 ，或法律、行政法規(guī)規(guī)定或合同約定著作權(quán)由法人或者其他組織享有的職務(wù)作品。例如，設(shè)計(jì)單位接受建設(shè)單位委托而編制的工程設(shè)計(jì)圖紙，根據(jù)《著作作權(quán)法》第 17 條的規(guī)定，委托作品著作權(quán)的歸屬由委托人和受托人通過(guò)合同約定。在完成發(fā)明創(chuàng)造過(guò)程中，只負(fù)責(zé)組織工作的人、為物質(zhì)技術(shù)條件的利用提供方便的人或者從事其他輔助工作的人，不是發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人。 3．受讓人 受讓人 是指依法通過(guò)合同或其他合法方式而取得專(zhuān)利權(quán)的單位或個(gè)人。 (2)實(shí)用新型，是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于使用的新的技術(shù)方案。 (三 )專(zhuān)利權(quán)的侵權(quán)及保護(hù) 根據(jù)《著作權(quán)法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，專(zhuān)利權(quán)的侵權(quán)行為主要表現(xiàn)為： (1)未經(jīng)專(zhuān)利權(quán)人許可，實(shí)施其專(zhuān)利； (2)假冒他人專(zhuān)利； (3)以非專(zhuān)利產(chǎn)品冒充專(zhuān)利產(chǎn)品； (4)侵奪發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)和其他相關(guān)合法權(quán)益。 有下列行為之一的，均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)： (1)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品或者類(lèi)似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)的； (2)銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品的； (3)偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷(xiāo)售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的； 4)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意，更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)的； (5)給他人的注冊(cè)商標(biāo) 專(zhuān)用權(quán)造成其他損害的。 應(yīng)當(dāng)注意的是，超過(guò)訴訟時(shí)效期間，權(quán)利人雖然喪失勝訴權(quán)，但是實(shí)體權(quán)利本身并不消滅。 (1)普通訴訟時(shí)效 。下列訴訟時(shí)效期間為 1 年 ： ①身體受到傷害要求賠償?shù)模虎谘痈痘蚓芨蹲饨鸬?；③出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；④寄存財(cái)物被丟失或損毀的 ?！逗Ｉ谭ā返?257 條規(guī)定，就 海上貨物運(yùn)輸向承運(yùn)人要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，時(shí)效期間為 1 年 。 訴訟時(shí)效期間的起算 《民法通則》第 137 條規(guī)定，訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。 (4)對(duì)于人身傷害而發(fā)生的損害賠償請(qǐng)求權(quán)，傷害明顯的，從受傷害之日起算；傷害當(dāng)時(shí)未曾發(fā)現(xiàn)．后經(jīng)檢查確診并能證明是由侵害引起的，從傷勢(shì)確診之日起算 。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國(guó)民法通則 )若干問(wèn)題的意見(jiàn) (試行 )》第 172 條的規(guī)定，主要是指在訴訟時(shí)效期間的最后 6 個(gè)月內(nèi)，權(quán)利被侵害的無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人沒(méi)有法 定代理人，或者法定代理人死亡、喪失代理權(quán)，或者法定代理人本人喪失行為能力的。等到導(dǎo)致訴訟時(shí)效中止的原因消除后．也就是權(quán)利人開(kāi)始可以行使請(qǐng)求權(quán)時(shí)起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù) 計(jì)算。特別是當(dāng)權(quán)利人沒(méi)有證據(jù)證明導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷的其他情形時(shí)，向法院起訴將是權(quán)利人確保不喪失訴訟時(shí)效的重要手段。 根據(jù)最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行 (中華人民共和國(guó)民法通則 )若十問(wèn)題的意見(jiàn) (試行 )》的有關(guān)規(guī)定，債權(quán)人除了向債務(wù)人本人直接主張權(quán)利以外，向債務(wù)保證人、債務(wù)人的代理人或者財(cái)產(chǎn)代管人主張權(quán)利的，也可導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷。 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)精講班第 5 講講義 lZ30104l 掌握施工許可制度 1Z301040 建筑法 《建筑法》的立法目的在于加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展?！督ㄖā芬?guī)定建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)具備一系列 前提條件 ： 1． 已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)《土地管理法》 )的有關(guān)規(guī)定，任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用土地。在建筑工程開(kāi)始施工時(shí)，拆遷的進(jìn)度必須符合工程開(kāi)工的要求，這是保證該建筑工程正常施工的基本條件。根據(jù)《 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第 26 條的規(guī)定，對(duì)以上幾類(lèi)設(shè)計(jì)文件的要求分別是： (1)編制方案設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足編制初步設(shè)計(jì)文件和控制概算的需要； (2)編制初步設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足編制招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要； (3)編制施工圖設(shè)計(jì)文件，應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足設(shè)備材料采購(gòu)、 非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要，并注明建設(shè)工程合理使用年限?！薄督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第 10 條第 l 款也規(guī)定：“建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的 資料”；第 42 條第 l 款規(guī)定：“建設(shè)行政主管部門(mén)在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有安全措施進(jìn)行審查，對(duì)沒(méi)有安全施工措施的，不得頒發(fā)施工許可證”。 三、 不需要申請(qǐng)施工許可證 的工程類(lèi)型 并不是所有的工程存開(kāi)工前都需要辦理施工許可證，有五類(lèi)工程不需要辦理： 1．國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程 根據(jù) 2020 年 7 月 4 日建設(shè)部發(fā)布的《建筑工程施工許可管理辦法》第 二條，所謂的限額以下的小型工程指的是： 工程投資額在 30 萬(wàn)元以下或者建筑面積在 300 平方米以下的建筑工程 。為了避免出現(xiàn)同一項(xiàng)建筑工程的開(kāi)工由不同的政府行政主管部門(mén)多頭重復(fù)審批的現(xiàn)象，本條規(guī)定對(duì)實(shí)行開(kāi)工報(bào)告審批制度的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。 5． 軍用房屋建筑 由于此類(lèi)工程涉及 到軍事秘密，不宜過(guò)多公開(kāi)信息，《建筑法》第 84 條明確規(guī)定：“軍用房屋建筑工程建筑活動(dòng)的具體管理辦法，由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)依據(jù)本法制定?！? 2．重新核驗(yàn)施工許可證的條件 《建筑法》第 10 條規(guī)定：“在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自 中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告， 并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。” 五、未取得施工許可證擅自開(kāi)工的后果 建筑工程未經(jīng)許可擅自施工的，實(shí)中有兩種情況一是該項(xiàng)工程已經(jīng)具備了本法規(guī)規(guī)定的開(kāi)工條件，但未依照本法的規(guī)定履行開(kāi)工審批手續(xù)；二是工程既不具備本法規(guī)定的開(kāi)工條件．又不履行審批手續(xù)。 在沒(méi)有領(lǐng)取施工許可證的情況下施工，的確要補(bǔ)辦施工許可證。 lZ301042 掌握企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度 在我國(guó)，對(duì)從事建筑活動(dòng)的建設(shè)工程企業(yè)一一建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，實(shí)行資質(zhì)等級(jí)許可制度。 一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì) 1．資質(zhì)序列 根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 (2020 年 4 月 18 日建設(shè)部令 第 87 號(hào)發(fā)布 )，我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為 施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列 。例如： 房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí) ；地基與基礎(chǔ)工程專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)；木工作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)。 2．工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì) 工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為工程 設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì) 。 三、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì) 根據(jù)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》 (2020 年 8 月 29 日建設(shè)部令第 102 號(hào)發(fā)布 )，工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)，并按照工程性質(zhì)和 技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類(lèi)別。我國(guó)目前在建筑業(yè)實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度的專(zhuān)業(yè)技術(shù) 人員包括：注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)咨詢(xún)工程師、注冊(cè)建造師等。 建設(shè)工程法規(guī)及相 關(guān)知識(shí)精講班第 6 講講義 lZ301044 掌握工程發(fā)包制度 一、建設(shè)工程發(fā)包方式 建設(shè)工程的發(fā)包方式主要有兩種：招標(biāo)發(fā)包和直接發(fā)包。 對(duì)于不適于招標(biāo)發(fā)包可以直接發(fā)包的建設(shè)工程，承包人依然要符合資質(zhì)的要求。《建筑法》第 24 條第 2 款規(guī)定，“ 建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)施工備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng) 或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位 ”。 根據(jù)工 程項(xiàng)目的不同規(guī)模、類(lèi)型和業(yè)主要求，工程總承包還可采用設(shè)計(jì)一采購(gòu)總承包 (E— P)、采購(gòu)一施工總承包(P— C)等方式?！? 對(duì)于承包單位依據(jù)合同約定有權(quán)采購(gòu)的 建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，如果發(fā)包單位指定承包商采購(gòu)，將構(gòu)成違約，承包單位有權(quán)拒絕；如果由于發(fā)包單位指定的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。 《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第 15 條規(guī)定：“分包工程發(fā)包人沒(méi)有將其承包的工程進(jìn)行分包，在施工現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員不是工程承包人本單位人員的，視同允許他人以本企業(yè)名義 承攬工程。” 《招標(biāo)投標(biāo)法》及其相關(guān)規(guī)定對(duì)“聯(lián)合體投標(biāo)”問(wèn)題作出了更具體規(guī)定，詳見(jiàn) 1Z301053 掌握聯(lián)合體投標(biāo)。 一、分包商不可以超越其資質(zhì)許可范圍去承攬分包工程 《建筑法》第 29 條規(guī)定，“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位”。專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工， 也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè) 。即 沒(méi)有經(jīng)過(guò)建設(shè)單位認(rèn)可的分包商是違法的分包商 ?！薄豆こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第 66 條也規(guī)定：“招標(biāo)人不得直接指定分包人。 總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任 。 12301047 掌握工程監(jiān)理制度 建設(shè)工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位依法接受建設(shè)單位的委托，依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實(shí)施的專(zhuān)業(yè)化監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn) 管理?xiàng)l例》則進(jìn)一步規(guī)定了工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任、安全責(zé)任。 (三 )成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程 建筑面積在 5 萬(wàn)平方米以上的住宅 建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理； 5 萬(wàn)平方米以下的住宅建設(shè)工程，可以實(shí)行監(jiān)理，具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定。 例題：國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程包括（ ）。 (2)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。”在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》實(shí)施后，安全管理也列為了工程監(jiān)理的內(nèi) 容。 工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位、供應(yīng)單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。 3．工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。根據(jù)《民法通則》第 66 條的規(guī)定，代理人和第三人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任。 投標(biāo)．是指投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)文件的要求 ，參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的行為。無(wú)論是招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告還是投