【正文】 緩關(guān)注類貸款向不良貸款遷移。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要把金融工作列入重要議事日程，建立健全“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、組建團(tuán)隊(duì)全力抓”和定期分析研究金融等工作機(jī)制，有效解決企業(yè)掛牌上市、金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)過程中的困難和問題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)級(jí)有關(guān)部門要樹立“一盤棋”思想，積極配合，主動(dòng)抓好工作落實(shí)。一方面要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要積極引進(jìn)金融領(lǐng)域的專業(yè)人才，重點(diǎn)是引進(jìn)金融高管和高端人才，創(chuàng)造更好的條件吸引和集聚更多的高層次金融人才來南潯就業(yè)創(chuàng)業(yè)。從某種程度上說，抓住了工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，就抓住了全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。三是創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。五是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)日益壯大。深入開展“外貿(mào)企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，全年新增自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)40家，；完成海外營(yíng)業(yè)額3350萬美元，實(shí)現(xiàn)外派勞務(wù)1090人次。定期召開多種形式的銀企對(duì)接會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)，搭建銀企合作的良好平臺(tái)。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，復(fù)蘇乏力，國際貿(mào)易增長(zhǎng)低迷，金融和大宗商品市場(chǎng)波動(dòng)不定，對(duì)我國工業(yè)發(fā)展的影響不可低估。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)的70%以上，資源、%；%，；。%，研發(fā)活動(dòng)總體上以跟蹤模仿為主，缺少自主創(chuàng)新的核心技術(shù)和主導(dǎo)市場(chǎng)的原創(chuàng)產(chǎn)品，大多處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中低端。五是經(jīng)濟(jì)外向度偏低。多數(shù)工業(yè)企業(yè)貸款利率高于基準(zhǔn)利率20%40%，融資成本居高不下；民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資渠道狹窄，資金鏈緊張。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，下更大氣力解決這些問題，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。省市也相應(yīng)出臺(tái)了推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃、運(yùn)用財(cái)政政策措施支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列政策舉措，這些必將對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生極大的拉動(dòng)作用。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，在工業(yè)領(lǐng)域，國家將從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，狠抓供給質(zhì)量和效率，支持高端產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)改造和設(shè)備更新，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，支持困難企業(yè)加快去產(chǎn)能、去庫存、降成本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、扭虧增盈。比如，總投資73億元的聯(lián)想控股滕州化工基地一期工程投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，當(dāng)年滿負(fù)荷生產(chǎn)，在整個(gè)煤化工行業(yè)低迷的情況下實(shí)現(xiàn)盈利?？偼顿Y15億元的今緣春萬噸原酒生態(tài)釀酒園項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，建成后將成為全省最大的白酒生產(chǎn)基地。比如，威達(dá)重工努力開拓國外市場(chǎng)，成為全國最大的中小機(jī)床產(chǎn)品出口企業(yè)，產(chǎn)品訂單已排到今年7月份。錦旺食品深化與伊利集團(tuán)合作，投資近億元新上復(fù)原乳灌裝項(xiàng)目，建成后，該企業(yè)將成為伊利集團(tuán)最大的合作商。這些企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明，在全球市場(chǎng)低迷、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，只要企業(yè)堅(jiān)定信心，加大市場(chǎng)開拓和科技創(chuàng)新力度，就一定能變被動(dòng)為主動(dòng)，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，贏得新的更大發(fā)展。兩大支柱產(chǎn)業(yè)要“強(qiáng)筋骨”。加快中國玻璃城二期、陳氏玻雕高端彩釉玻璃等項(xiàng)目建設(shè)，建成全國最大的玻璃深加工產(chǎn)貿(mào)基地；抓好今緣春生態(tài)釀酒園、煙廠40萬大箱擴(kuò)建、恒仁工貿(mào)10萬噸結(jié)晶體和10萬噸變性淀粉、天然至美腸衣加工等項(xiàng)目建設(shè)，打造魯南食品工業(yè)強(qiáng)市；加快恒仁工貿(mào)高檔紡紗技改、山田橡膠子午線汽車輪胎、騰達(dá)不銹鋼緊固件技改等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)玻璃深加工、食品加工、紡織服裝、家居裝飾、汽車配套、不銹鋼制品六個(gè)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)445億元。（二）加快企業(yè)培植壯大。牢牢抓住國家加快資本市場(chǎng)改革的機(jī)遇，建立企業(yè)上市綠色通道，鼓勵(lì)支持企業(yè)加快股份制改造，對(duì)益康藥業(yè)、三合機(jī)械等擬上市企業(yè)，做好前期輔導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等工作，爭(zhēng)取年內(nèi)5家企業(yè)上市掛牌。（三）加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。對(duì)中盛化工、開元生化、億諾輪胎等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)閑置的企業(yè)，引入戰(zhàn)略合作伙伴，盤活低效閑置資產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型、煥發(fā)生機(jī)。另一方面，廣大企業(yè)要主動(dòng)發(fā)力，廣泛開展“練內(nèi)功、挖潛力、增效益”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)成本控制、預(yù)算管理、營(yíng)銷管理，盡可能減少內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售成本，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。（四）加快科技創(chuàng)新步伐。二要培育“工匠精神”。支持機(jī)械機(jī)床、煤化工、玻璃深加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主動(dòng)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，爭(zhēng)創(chuàng)全國知名品牌示范區(qū)、全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，要立足突破發(fā)展瓶頸，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大規(guī)模、提升實(shí)力。發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智、匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)，打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)，建設(shè)一批“雙創(chuàng)”示范基地，讓更多的“創(chuàng)客”脫穎而出，力爭(zhēng)全年新增創(chuàng)業(yè)4000人。四要完善服務(wù)平臺(tái)。一要更加注重招商選資。面向世界和中國500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)500強(qiáng)、知名央企、大型民企，圍繞其投資方向量身打造和編制項(xiàng)目，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)接，集中力量招引對(duì)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展具有支撐力、帶動(dòng)力的大項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年引進(jìn)過億元項(xiàng)目100個(gè)，其中世界500強(qiáng)企業(yè)2家。用好“有形之手”和“無形之手”，發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、潛力項(xiàng)目，與國內(nèi)外大公司、大集團(tuán)通過參股控股、兼并收購、租賃聯(lián)合等方式，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展、融合發(fā)展，達(dá)到“1加1大于2”的效果。六要更加注重專題招商。要市場(chǎng)化辦好紅荷節(jié)、機(jī)床展、玻璃展等節(jié)會(huì)活動(dòng)，搭建經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，真正把節(jié)會(huì)活動(dòng)的成效體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目上。對(duì)全年確定實(shí)施的110個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)幫包制度，落實(shí)“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，抓住當(dāng)前施工的黃金季節(jié)，倒排工期，卡緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化“一對(duì)一”現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，靠上幫助解決困難問題，確保項(xiàng)目早開工、早建成、早達(dá)效。對(duì)已簽約、尚未開工的項(xiàng)目，要落實(shí)具體責(zé)任單位和責(zé)任人，定期督導(dǎo)、定期通報(bào)，確保盡快開工建設(shè)。四要向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。一要千方百計(jì)促進(jìn)外貿(mào)出口。二要千方百計(jì)加強(qiáng)外經(jīng)合作。四要千方百計(jì)完成任務(wù)目標(biāo)。一要理順體制機(jī)制。采取市場(chǎng)化開發(fā)模式，進(jìn)一步完善園區(qū)“九通一平”配套，重點(diǎn)導(dǎo)入居住、商貿(mào)、孵化、研發(fā)等功能，推動(dòng)園區(qū)職能從單純開發(fā)向綜合運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)型。四要發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。一要加大金融支持力度。規(guī)范引導(dǎo)民間融資，設(shè)立2家民間資本管理公司。要規(guī)范各類融資行為，堅(jiān)決遏制非法集資，妥善處理風(fēng)險(xiǎn)案件，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行為，暢通銀行債權(quán)維護(hù)綠色通道，發(fā)揮好金融法庭作用，切實(shí)維護(hù)銀行債權(quán)。新常態(tài)、新階段，發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)。二要構(gòu)建新型政商關(guān)系。要加大對(duì)破壞和影響發(fā)展環(huán)境行為的監(jiān)督監(jiān)察力度，依法打擊、嚴(yán)懲不貸，真正讓我市成為手續(xù)最簡(jiǎn)、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、成本最低的投資“洼地”。要進(jìn)一步加大優(yōu)惠政策兌現(xiàn)力度，該獎(jiǎng)勵(lì)的要大膽?yīng)剟?lì)、該減免的要堅(jiān)決減免、該投入的要舍得投入，切實(shí)拿出“真金白銀”支持企業(yè)發(fā)展。要健全督查問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為，決不允許占著位置不干事。剛才，政府 縣長(zhǎng)宣讀了2015年首屆“縣長(zhǎng)金融獎(jiǎng)”表彰決定；簽訂了2016年金融工作目標(biāo)管理責(zé)任書；縣政府金融辦和住建局負(fù)責(zé)同志就相關(guān)工作作了匯報(bào)發(fā)言。各金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，堅(jiān)持改革與發(fā)展并重，充分發(fā)揮金融杠桿作用，努力擴(kuò)大信貸投放，不斷深化金融改革，改善金融服務(wù)，強(qiáng)化銀企合作，破解金融難題，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。二是金融服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。甘肅銀行在我縣設(shè)立了支行，目前全縣共有金融機(jī)構(gòu) 家，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 個(gè)，信用聯(lián)社設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn) 個(gè)，農(nóng)行和郵政銀行設(shè)立銀行卡取款便民服務(wù)點(diǎn) 個(gè)，對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村布放“三農(nóng)”服務(wù)終端，金融服務(wù)已實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。加強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)，制定了《**縣社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》、《**縣社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》和《**縣農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)定管理暫行辦法》，開展了“金融知識(shí)下鄉(xiāng)”、“金融知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”及“征信宣傳月”等系列活動(dòng)，“誠信受益，失信懲戒”的社會(huì)環(huán)境逐漸形成，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率逐步下降。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)圍繞推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，積極探索，大膽實(shí)踐，金融活力進(jìn)一步激發(fā)?？h政府加強(qiáng)了對(duì)金融工作的管理，堅(jiān)決打擊和果斷處置非法集資，有效預(yù)防和遏制了非法集資犯罪行為。各金融機(jī)構(gòu)切實(shí)發(fā)揮職能，積極開展市場(chǎng)營(yíng)銷，努力增加信貸投放，新增貸款創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。一是從中央金融政策來看，國家繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，保持貨幣供應(yīng)量適度增長(zhǎng)，對(duì)于進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放帶來一定壓力。三是從我縣金融發(fā)展現(xiàn)狀來看，還存在不少亟待解決的問題，財(cái)政資金、政府資源同金融資金的融合剛剛起步，杠桿作用還沒有充分發(fā)揮；金融機(jī)構(gòu)較少、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少、規(guī)模小、服務(wù)體系不夠完善、融資渠道較少、銀行對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠充分等問題依然存在；金融發(fā)展還不平衡，受抵押擔(dān)保物不足、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、制度不完善的影響，“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款難、貸款貴的問題依然突出；保險(xiǎn)業(yè)總體規(guī)模還不夠大，覆蓋范圍還不夠廣；金融創(chuàng)新發(fā)展能力還不強(qiáng)，創(chuàng)新融資模式的工作還比較滯后，直接融資比重仍然較低。二是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和新產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn)，將為我縣金融發(fā)展提供更好的產(chǎn)業(yè)支撐；新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，特別是棚戶區(qū)改造工程將為金融發(fā)展提供更廣闊的空間。國務(wù)院7部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全面做好扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，已經(jīng)部署了7個(gè)方面的金融支持措施；國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出位置，土地、資金等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素供給趨緊，資產(chǎn)價(jià)格上漲，貸款利率市場(chǎng)化定價(jià)更加靈活。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，發(fā)展不足是最大的矛盾，投入不足是最大的制約，融資不活是最大的瓶頸。實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)要處理好三個(gè)方面的關(guān)系。要向外拓展，充分利用區(qū)外資金，借助區(qū)外資源，同時(shí)積極拓展表外非信貸資金，增加資金流入總量。金融部門要有統(tǒng)籌觀，既要保大企業(yè)，又要兼顧小微企業(yè)，保證大企業(yè)出效益，中小企業(yè)出崗位；既要保當(dāng)前，又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；既要保財(cái)源，又要兼顧信譽(yù)，公平對(duì)待每個(gè)企業(yè)；既要落實(shí)“行規(guī)”，又要兼顧差異化發(fā)展，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。穩(wěn)步、有序發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、典當(dāng)行、融資性擔(dān)保公司等新型金融主體，有序發(fā)展民間融資信息服務(wù)企業(yè)和民間融資公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等民間融資服務(wù)主體，充分激發(fā)民間資本活力。探索建立財(cái)政性資金與銀行貸款掛鉤的機(jī)制，逐步將新增財(cái)政性資金向存貸比高、對(duì)地方貢獻(xiàn)大的銀行機(jī)構(gòu)和新型金融主體傾斜，特別是對(duì)大力支持“三農(nóng)”和非公經(jīng)濟(jì)的金融機(jī)構(gòu)，加大新增財(cái)政性資金傾斜力度。（二）著力打造三個(gè)環(huán)境，營(yíng)造金融發(fā)展的良好氛圍。一要完善工作環(huán)境。二要優(yōu)化信用環(huán)境?？h人行要加強(qiáng)農(nóng)村征信體系和支付體系建設(shè)，努力擴(kuò)大覆蓋范圍。三要提升政策執(zhí)行效能。三是要研究促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的金融支持政策。要牢固樹立大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，正確處理金融發(fā)展與金融監(jiān)管的關(guān)系，主動(dòng)為金融業(yè)發(fā)展搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。要建立金融風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議制度，縣政府金融辦、人行、銀監(jiān)、工信、工商、商務(wù)、公安等部門要加強(qiáng)對(duì)民間金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)合監(jiān)管，促進(jìn)民間融資陽光運(yùn)作。三要處理好金融服務(wù)與自身發(fā)展的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)要一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)《意見》精神，把握政策實(shí)質(zhì)，創(chuàng)新金融工作思路和方法，凝智聚力，扎實(shí)打好金融服務(wù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)在融資規(guī)模、融資結(jié)構(gòu)和金融服務(wù)等方面取得突破性進(jìn)展。各金融部門要合理運(yùn)用國家的貨幣信貸政策和宏觀調(diào)控政策，創(chuàng)造性地開展金融服務(wù)工作，切實(shí)發(fā)揮好信貸資金的主渠道作用?？h郵政儲(chǔ)蓄銀行、甘肅銀行**縣支行、小額貸款公司等中小金融機(jī)構(gòu)要在鞏固現(xiàn)有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步拓展農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款、小企業(yè)貸款、個(gè)人住房及消費(fèi)類貸款業(yè)務(wù)，做大貸款市場(chǎng)份額。要加快縣級(jí)投融資公司組建工作，逐步將國有企業(yè)股權(quán)、資產(chǎn)優(yōu)良的國有企業(yè)、城市經(jīng)營(yíng)性資源等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入公司，著力破解重點(diǎn)項(xiàng)目融資難題?？h農(nóng)行、縣信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)，進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放，主動(dòng)向省行協(xié)調(diào)婦小貸、“雙聯(lián)”農(nóng)戶貸款額度，重點(diǎn)做好農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的信貸支持。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管和金融政策的宣傳，培養(yǎng)農(nóng)戶誠信意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)戶法制觀念，確保各項(xiàng)貸款放得出，有效益，收得回?？h金融辦要指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，盡快完善確權(quán)頒證、抵押登記、評(píng)估、產(chǎn)權(quán)交易等配套政策，爭(zhēng)取農(nóng)村物權(quán)抵押貸款“一站式服務(wù)中心”的組建和掛牌?？h農(nóng)行和信用聯(lián)社要進(jìn)一步降低對(duì)農(nóng)戶和涉農(nóng)企業(yè)貸款的準(zhǔn)入門檻，研究制定新的貸款品種，簡(jiǎn)化貸款流程，不斷增強(qiáng)支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的深入實(shí)施，完善推廣現(xiàn)行政策，積極推進(jìn)農(nóng)村小額信用貸款、“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、草食畜牧業(yè)和設(shè)施蔬菜業(yè)貸款等政策的落實(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大惠農(nóng)貸款的覆蓋面。今年全縣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)貸款的增速要高于全部貸款平均增速，貸款增量要高于去年同期增量，小微企業(yè)貸款比重要達(dá)到22%以上。要完善土地儲(chǔ)備中心，積極爭(zhēng)取納入國土資源部名錄，為城鎮(zhèn)化和重大項(xiàng)目建設(shè)提供融資平臺(tái)。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要針對(duì)小微企業(yè)資金需求特點(diǎn)，開發(fā)適合小微企業(yè)的貸款品種，為小微企業(yè)提供個(gè)性化的金融服務(wù)。加大政府主導(dǎo)的擔(dān)保公司擔(dān)?；鹱⑷肓?，提高融資擔(dān)保力度。第四、在保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要通過保費(fèi)補(bǔ)貼等政策手段，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專合組織和農(nóng)戶積極參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)大投保面積。我們要抓住機(jī)遇，抓緊做好項(xiàng)目規(guī)劃和對(duì)接，盡快制定具體的融資方案，積極爭(zhēng)取國開行棚改專項(xiàng)貸款?？h金融辦要積極做好與省國開行的協(xié)調(diào)工作，協(xié)助做好棚改專項(xiàng)貸款爭(zhēng)取工作，同時(shí)要提前謀劃，及時(shí)掌握政策導(dǎo)向，做好棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券發(fā)行前期工作。縣委、縣政府對(duì)此高度重視，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已簽訂了重建貸款清收工作目標(biāo)管理責(zé)任書。第七，在政府性債務(wù)化解上實(shí)現(xiàn)新突破。 四、深化改革，齊抓共管，力爭(zhēng)在金融支撐上取得新突破今年是中央確定的全面深化改革年。要加強(qiáng)金融辦領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊專職人員，引進(jìn)優(yōu)秀人才，充分發(fā)揮政府對(duì)金融的協(xié)調(diào)服務(wù)能力。要健全多部門、多形式、多渠道的聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)改、財(cái)政、工信、稅務(wù)等部門要加強(qiáng)與金融部門的信息溝通，及時(shí)通報(bào)政策調(diào)整和落實(shí)情況，為金融部門經(jīng)營(yíng)決策提供支持。要穩(wěn)步、有序發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、典當(dāng)行、融資性擔(dān)保公司等新型金融主體。要推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新。我們要按照縣委、縣政府的決策部署，堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，確保圓滿完成金融業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供更加有力的金融支持，為建設(shè)幸福美好新**縣做出更大的貢獻(xiàn)。下面，我講三點(diǎn)意見。 金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推劑。2013年，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá) 億元，同比增加 億元，%；各項(xiàng)貸款余額達(dá) 億元，同比增加 億元，增長(zhǎng)