【正文】 ”表現(xiàn)出的簡單善惡觀，實質(zhì)上是極度以自我為中心：對我好的就拼命維護，對我不好的則全不在乎人家的死活。我開始調(diào)皮搗蛋，經(jīng)常跟嘲笑我的同學打架。 劉成10歲的時候，網(wǎng)吧在縣城里流行起來。驚慌中他拿起鄰居家的菜刀，對老人砍了十余刀。農(nóng)村家長普遍文化程度低，調(diào)查表明，農(nóng)村未成年人父母的文化程度為小學的占65%，文盲占5%，高初中的僅占30%。 另一方面，被農(nóng)村父母依靠著的學校教育，受應試教育、升學率所累，教育內(nèi)容的缺陷、教育方式的落后也非常明顯，對學生缺乏感染力，沒有吸引力。 葉含勇　爸爸：那是因為他們失去了這個世界。女孩：爸爸，世界還會失去嗎？　 爸爸：去找，倩倩，幫助他們找回來，去找回那失去的世界。講述的是工讀學校老師為花樣年華的“問題學生”重樹信心、回歸社會的故事。 1956年，柯巖走進工讀學校，擔任語文老師和女生班班主任。跟著保姆長大的小雪，性情乖張。當晚，她就找宋老師，說想母親了，想打電話。因為現(xiàn)在的小孩子，激情闖禍的比較多，保不準就給你干點什么驚天動地的事情出來，所以得24小時守護。生活老師發(fā)現(xiàn)情況，及時通報班主任。 這種特殊的“愛的教育”，往往需要付出超常耐性，承擔風險?！敝袊嗣窆泊髮W犯罪心理學教授、中國青少年犯罪研究會副會長李玫瑾接受半月談記者采訪時特別強調(diào)。強化德育，通過豐富多彩的興趣活動培養(yǎng)個性人才，成為該校一大教育特色。 在今年8月舉行的第三屆全國青少年“未來工程師”博覽與競賽中，海淀寄讀學校參賽學生勇奪3個第一。工讀教育舉步維艱的背后李玫瑾教授對此深感憂慮：當前青少年犯罪現(xiàn)象高發(fā)，癥結(jié)出在家庭教育失敗、學校教育失當、特殊教育失落。 工讀學校發(fā)展困難的另一大原因是“缺錢”。另外，按照統(tǒng)一要求，必須建立心理咨詢室和法制教育辦公室，我們配備的人都到位了，可錢還沒有影子。 今年8月，在人大代表的強烈呼聲中，首次提請全國人大常委會審議的未成年人保護法修訂草案中增加規(guī)定：“縣級以上地方各級人民政府應當根據(jù)需要設(shè)置矯治未成年人嚴重不良行為的專門學校，并保證辦學條件。 李玫瑾教授認為，首先要立法確定工讀學校的法律地位，對未成年人進行工讀教育是法律規(guī)定的，各地必須要承辦，并保證經(jīng)費和師資。什么樣的未成年人必須進工讀學校？中國政法大學青少年犯罪與少年司法研究中心主任皮藝軍教授主張：對“工讀生”的裁定應該采取司法程序，不能再搞“人治”，以家長意志為轉(zhuǎn)移。 當前，尤其要強力宣傳未成年人保護法律和工讀學校辦學特色、成效，消除社會偏見，為工讀學校和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，以幫助更多的“問題少年”找回失去的世界?！蹦谴伍_碼，整個村子一下就流出了58萬元資金。 《天線寶寶》當初在央視熱播時，湖南桃江縣農(nóng)民并不怎么喜歡看。讓人吃驚的是，好些人憑借這種沒有根據(jù)的猜測連中好幾期。記者在桃江縣羅家坪鄉(xiāng)調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，在參與過買碼的140戶農(nóng)戶中，中過獎的有132戶（%），但最終贏錢的只有9戶(%)，農(nóng)民“買碼”平均虧損額為每戶每年1000元。 對于長期處于“溫飽有余，小康不足”狀態(tài)下的農(nóng)民來說，買碼活動中1賠40的高額回報絕對是一個巨大誘惑。眾多碼民將這些充斥著色情圖片的猜碼資料奉若神明。從村民、村干部到村小學老師，從八九歲的孩童到七八十歲的老大爺，“買碼”這個詞幾乎是無人不談。加快立法，打擊網(wǎng)絡(luò)參賭，多管齊下省政協(xié)委員楊鵬程認為，由于法律、司法解釋相對滯后，國家對彩票業(yè)尚未立法規(guī)范，執(zhí)法部門對如何打擊地下六合彩認識不一致，導致很多此類案件處理起來十分棘手。湖南一位不愿透露姓名的官員表示，各級政府對買碼都是嚴厲打擊的，但由于執(zhí)法部門內(nèi)部有人參與，處理起來面臨諸多阻力。所幸，在地下六合彩一度成災的安化縣，縣委、縣政府就拿出了一條剛性措施，“公務(wù)人員參與買碼，一律開除公職，開除黨籍”。在網(wǎng)絡(luò)上，地下六合彩賭博非常嚴重，在百度等搜索網(wǎng)站里隨便一搜，都能打開無數(shù)相關(guān)網(wǎng)站，情形觸目驚心。 最后，打擊賭碼需要多管齊下?！皺?quán)力掮客”不除，商業(yè)賄賂難止■ 前不久，南寧檢察機關(guān)破獲了一起關(guān)于房產(chǎn)測繪的重大商業(yè)賄賂案件，市內(nèi)各城區(qū)的房管所所長幾乎全部牽扯進來，拖他們“下水”的是一個叫張福武的年輕人。 張福武究竟何許人？此人原是南寧市房產(chǎn)管理局測繪科的一名普通工作人員，工作幾年后發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)測繪是一塊有利可圖的“肥肉”，而通過市房管局下屬各城區(qū)房管所則能直接占領(lǐng)市場。每次包廂只坐三人——張福武、李福泉，還有一個城區(qū)房管所長。 李福泉之所以這樣熱情地牽線搭橋、充當權(quán)錢交易的“介紹人”，并非出自朋友義氣。這種情況下，一些醫(yī)藥代表不得不四處活動找關(guān)系、遞條子、送紅包，那些還沒有跟這些實權(quán)人物建立關(guān)系網(wǎng)絡(luò)或者關(guān)系尚不穩(wěn)定的代表，就面臨著‘難啃的骨頭’?；顒咏?jīng)費中主要是用來打通關(guān)系的各種費用，也包含給中間人的酬勞。 據(jù)黃先生透露，醫(yī)藥行業(yè)中的“掮客”多數(shù)是業(yè)內(nèi)人士，也有一些官員子弟，這些人往往跟衛(wèi)生行政管理部門甚至黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導人有著千絲萬縷的聯(lián)系，普通醫(yī)藥代表軟磨硬泡幾個月未必能找到門道，這些人只要一個電話，很多事情都可以迅速“擺平”。”廣西同望律師事務(wù)所龔振中律師說。 據(jù)一位資深反貪官員介紹，目前“權(quán)力掮客”的類型大致可以分為兩類：一、利用親朋好友的裙帶關(guān)系介紹請托；二、利用自身單位和職務(wù)的權(quán)力，隱晦地要求受自己管轄、制約的單位和個人為請托人提供便利?！薄敝貞c市渝中區(qū)法院政策研究室主任向安貴坦言，“此類活動實在太隱蔽，取證難度比商業(yè)賄賂更大。 半月談記者在重慶市渝中區(qū)法院采訪時，一個骨科醫(yī)院集體受賄的案件引起了記者的注意。 朱軍華近一段時期，陸續(xù)有一些經(jīng)營規(guī)模較大企業(yè)的經(jīng)理、廠長到工商行政管理機關(guān)反映：企業(yè)申請的商標經(jīng)商標局初步審定公告后，本以為很快就能獲得注冊，都已經(jīng)在產(chǎn)品上標明注冊標記了，沒想到卻遭遇商標異議，更出人意料的是，異議者與企業(yè)和產(chǎn)品沒有任何關(guān)系。由于沒有注冊商標，企業(yè)產(chǎn)品不便做廣告宣傳，質(zhì)量再好也被大商場拒之門外，產(chǎn)品出口更是無從談起，上百萬元的商品積壓庫存，使企業(yè)深受其苦。這些別有用心的人惡意利用商標注冊過程中的異議程序，成了提請商標異議的“專業(yè)戶”。他們通過對“初步審定公告”公示出的商標信息進行分析，從中疏理出申請人急于注冊和使用的商標，然后有針對性地提出商標異議。而問題的關(guān)鍵在于，類似詐騙行為并不違背現(xiàn)行的商標法。相比之下，惡意異議等新興的商標問題尚未引起足夠重視。 叢峰 王濤 傅興宇那么，目前中國有沒有能力步入“全民社?！睍r代？財政陽光亮了“街頭”暗了“地頭” 目前，我國已經(jīng)建立了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城市居民最低生活保障等“三條保障線”制度，城鎮(zhèn)居民最低生活保障覆蓋全部城鎮(zhèn)人口，2005年領(lǐng)取“低保”的有997萬個家庭、基本在城鎮(zhèn)實現(xiàn)了“應保盡?！?。社會保障落后于經(jīng)濟增長的情況正在改變，但隨著社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略進一步走向深入，在這一旨在實現(xiàn)公平的社會政策內(nèi)部，不公平的問題卻日漸凸顯。統(tǒng)計表明，1991～2001年城市人均社會保障支出占人均GDP的比重平均為15%，%，城市人均享受的社會保障費用支出是農(nóng)村的90倍之多。 另據(jù)計算，城市醫(yī)療保險的人均享受水平在上個世紀末達到400～500元。 社會保障的原則是公平地對待每個國民并確保其基本生活權(quán)益，政府要通過再分配保護困難群體利益，縮小貧富差距，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。因此，農(nóng)民的社會風險，其實是一種生活風險或者生存風險；對農(nóng)民的社會保障，其實是為“三農(nóng)”托底。影響當前百姓消費的根本性障礙在于，養(yǎng)老、醫(yī)療、教育和住房等民生問題缺少基本保障。中山大學社會保障研究中心主任申曙光算了這樣一筆賬：目前實現(xiàn)全民低保只需要為部分還沒有建立這一制度的農(nóng)村地區(qū)及城市中部分被漏掉的居民提供低保?！卑凑账墓浪悖贺斦磕昴贸?600億元左右，基本可以將醫(yī)療保障全覆蓋；拿出1000億元左右，基本可解決包括農(nóng)民在內(nèi)的養(yǎng)老問題。包括農(nóng)民工在內(nèi)的農(nóng)村居民的養(yǎng)老保險辦法已被提上政府議程，勞動和社會保障部副部長胡曉義透露：目前，該部正按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，指導有條件的地區(qū)加大政府對農(nóng)村社會保障的資金投入，以城鎮(zhèn)化進程較快的地區(qū)和農(nóng)村富裕地區(qū)為重點，開展建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的試點工作，并將逐步推開。一份以煤礦、建筑等高風險企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險為主要內(nèi)容的“平安計劃”正在各地付諸實踐，3年之內(nèi)要把礦山、建筑等高風險企業(yè)農(nóng)民工基本納入工傷保險制度，大中型煤礦企業(yè)農(nóng)民工在今年將全部參加工傷保險。 而在財政實力雄厚的上海市，“全民社保”已經(jīng)成為事實。 雖然加大社保覆蓋面已納入構(gòu)建和諧社會的總體戰(zhàn)略，成為“十一五”期間國內(nèi)社會改革最重要的環(huán)節(jié)之一，但要使之成為現(xiàn)實，還需要一系列綜合性政經(jīng)改革的支持與配套以及社會觀念的跟進。一些社保干部告訴記者，他們在參加政府研究財政資金分配的時候，很少有人為增加社會保障資金說話。李玲說：“政府這樣做是站錯了位置，忘記了自己應當承擔的社會保障責任。與經(jīng)濟領(lǐng)域的法律法規(guī)相比，社保法律少而且效力不高。 一些地方社保干部告訴記者，隨著稅收增長，本來就“分灶吃飯”的中央和地方財政在社保問題上矛盾日益加深。醫(yī)療保障支出在世界衛(wèi)生組織190多個成員中倒數(shù)第四。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，中央和地方政府對“三農(nóng)”投入大幅增加，提高財政支農(nóng)資金使用效益迫在眉睫。 半月談記者這個縣支農(nóng)資金來源渠道多，有中央和省市財政部門下達的資金，也有農(nóng)口主管部門直接下?lián)艿馁Y金，還有幾個部門共同下達的資金。在金寨縣，光扶貧項目就涉及財政、農(nóng)委和扶貧辦等多個部門。”金寨縣財政局局長孫學龍說。 “支農(nóng)資金分散管理，已經(jīng)形成固化的部門利益，一旦進行整合無疑是傷筋動骨之事?！薄薄卑不帐∝斦d農(nóng)業(yè)處處長汪學越說。 多年固化的部門利益被打破了，財政支農(nóng)資金從“撒胡椒面”變?yōu)橐粋€“漏斗”向下。 打破部門利益，聚合散布于各部門的支農(nóng)資金，這些還只是整合試點的一個良好的開端。 為確?？茖W立項，金寨縣實行統(tǒng)一規(guī)劃申報立項，縣財政部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門申報的農(nóng)業(yè)項目進行全面審核，根據(jù)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，發(fā)布項目指南，凡符合要求的項目予以立項，否則不予立項。該縣還專門制定整合財政支農(nóng)資金工作考核獎懲辦法，建立財政支農(nóng)項目績效考核指標體系，對項目實施質(zhì)量和效益進行綜合評價，考核結(jié)果實行通報，并作為今后項目安排的依據(jù)。而實施資金整合就可以有效避免這樣的問題。 金寨縣白塔畈鄉(xiāng)灌口集水電站管理著一條灌溉9個村的水渠，由于年久失修，水渠滲漏嚴重，無法正常灌溉?！睆垙V壽說。 王濤新生代的錢袋有多大 調(diào)查同步顯示，“窮孩子”們將44％的零用錢用來買零食，由此創(chuàng)造的市場價值每年約為50億元，而“時尚型”青少年和“好孩子”熱衷于購書，每年在書籍上的花費約為60億元。在這樣的經(jīng)濟氛圍中，青少年也更關(guān)注商品這樣一種潛在的概念，跟隨時尚，表現(xiàn)與眾不同。而在上述調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)這種傾向并不只在富裕階層的青少年中出現(xiàn)，可見在青少年消費行為和消費觀念中，對名牌消費的認同是一種頗具代表性的表現(xiàn)。有專家指出，對符號象征價值的消費正在成為青少年的主要消費選擇，品牌已成為當代青少年自我表達與認同的一種方式，他們一方面需要借助品牌消費來表現(xiàn)與自己所認同的某個社會層或小團體的相同、一致和統(tǒng)一；另一方面通過更高的物質(zhì)享受獲得尊重或羨慕，以顯示自己與他人的差異。特別是在多數(shù)獨生子女家庭中，孩子是家庭的中心，家長不在乎為子女在經(jīng)濟上的付出。 節(jié)儉，一直是我國消費生活方面的主要價值規(guī)范。 除了培養(yǎng)崇尚節(jié)儉的觀念，更具現(xiàn)實意義的還要引導青少年正確理財。這種教育從小就注重培養(yǎng)孩子的理財意識和理性消費行為。 理財教育并不是教孩子認識鈔票面值，知道如何花錢等那么簡單，也不一定是為了把他們培養(yǎng)成金融家或炒股大戶，而應以培養(yǎng)健康、積極的財富觀念為宗旨，提高其使用財富的自我約束、自我管理的能力。售樓先生小羅告訴記者，貼上藍色標志的房子表示都已經(jīng)賣出去了。 “那些房子不是已經(jīng)賣出去了嗎？”記者反問道?！毙×_解釋說。開發(fā)商開發(fā)出樓盤之后，為了將較好的房源囤積起來，然后伺機銷售，常常會先向市場公布一個較為合理的房價來吸引購房者；當購房者蜂擁而至的時候，售樓人員又會告訴購房者，其中大部分較好的房源不在公布價格范圍，因為有單位準備集團購買，因此價格在商定之中。這樣開發(fā)商既可以通過銷售一部分房源來回籠一部分資金，同時又將較好的房源囤積起來伺機而售。一位開發(fā)商向記者介紹了這種方式操作的過程：開盤時，拿出來賣的房子只是一小部分，等過一陣再開一批，這樣一點一點地出貨，人為去控制房地產(chǎn)市場的供應量，刺激房價一點一點上漲。然后開發(fā)商會繼續(xù)一點一點地賣房?！?一位房屋中介的工作人員甚至直言不諱地對記者說，成都相當一部分的空置房都被各種大大小小的中介囤積控制著，從一定程度上說，房價就是被中介炒起來的?！薄凹訌娡恋厥褂帽O(jiān)管，制止囤積土地行為?！】梢哉f，“觀望”是房地產(chǎn)商面對“房價新政”的主要態(tài)度。畢竟，增進全社會的福祉才是政府應該做的事情?！胺N糧有補貼，種土豆、養(yǎng)奶牛不該有補貼嗎？”不僅農(nóng)民發(fā)出這樣的疑問，政府官員和龍頭企業(yè)經(jīng)營者們也在呼吁。 2006年2月，我國商務(wù)部發(fā)表公告，宣布受理內(nèi)蒙古奈倫農(nóng)業(yè)科技公司、內(nèi)蒙古科鑫源食品集團等20家國內(nèi)馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)的申請，對原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉進行反傾銷立案調(diào)查。 我國馬鈴薯淀粉加工業(yè)從上世紀90年代起步，主要集中于北方的黑龍江、內(nèi)蒙古、甘肅和寧夏等省區(qū)和南方的云南、貴州等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，是當?shù)孛撠毜闹еa(chǎn)業(yè)。 據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室產(chǎn)業(yè)二處處長譚昭華介紹，歐盟各國政府對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在種植、企業(yè)收購原料、加工企業(yè)的環(huán)保和淀粉出口等4個環(huán)節(jié)進行了補貼。 周文毅說，奶產(chǎn)品市場已是國內(nèi)外商家同場競爭的態(tài)勢，傳統(tǒng)的價格調(diào)控手段已難以奏效，而且給人以政府干預市場的嫌疑，而充分運用WTO規(guī)則允許的農(nóng)業(yè)補貼政策，有利于我國大宗農(nóng)牧產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2004年我國財政支農(nóng)資金2626億元，%，而發(fā)達國家國內(nèi)農(nóng)業(yè)支持水平一般為農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的30%～50%。擴大補貼規(guī)模，完善補貼方式，健全補貼政策體系，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)補貼政策的導向和支持作用，對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟“十一五”目標具有重要