【正文】 全生產(chǎn)費(fèi)用的投入不到位。大量的建筑材料、工作人員、機(jī)械設(shè)備、施工工序匯聚在一起，不同工序工作的時間范圍上的交叉，要讓這樣一個復(fù)雜的、時刻變化的、龐大的工程有機(jī)的融合在一起而不發(fā)生意外的事故是比較困難的。、本工程《監(jiān)理規(guī)劃》。2. 巡視檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，參與專項施工方案實(shí)施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告專業(yè)監(jiān)理工程師或施工安全監(jiān)督人員。一般項目應(yīng)包括：分包單位安全管理 、持證上崗、生產(chǎn)安全事故處理、安全標(biāo)志。安全檢查1）工程項目部應(yīng)建立安全檢查制度；2）安全檢查應(yīng)由項目負(fù)責(zé)人組織，專職安全員及相關(guān)專業(yè)人員參加，定期進(jìn)行并填寫檢查記錄；3）對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)下達(dá)隱患整改通知單，定人、定時間、定措施進(jìn)行整改。應(yīng)制定防觸電、防坍塌、防高處墜落、防起重及機(jī)械傷害、防火災(zāi)、防物體打擊等主要內(nèi)容的專項應(yīng)急救援預(yù)案，并對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大安全事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控；2）施工現(xiàn)場應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，培訓(xùn)、配備應(yīng)急救援人員，定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援演練；3）按應(yīng)急救援預(yù)案要求，應(yīng)配備應(yīng)急救援器材和設(shè)備。安全標(biāo)志1）施工現(xiàn)場入口處及主要施工區(qū)域、危險部位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志牌；2）施工現(xiàn)場應(yīng)繪制安全標(biāo)志布置圖；3）應(yīng)根據(jù)工程部位和現(xiàn)場設(shè)施的變化，調(diào)整安全標(biāo)志牌設(shè)置；4）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置重大危險源公示牌。 檢查施工單位文明施工保證項目是否符合下列規(guī)定： 現(xiàn)場圍擋1）市區(qū)主要路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于 的封閉圍擋；2）一般路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于 的封閉圍擋；3）圍擋應(yīng)堅固、穩(wěn)定、整潔、美觀?，F(xiàn)場辦公與住宿1）施工作業(yè)、材料存放區(qū)與辦公、生活區(qū)應(yīng)劃分清晰，并應(yīng)采取相應(yīng)的隔離措施；2）在施工程、伙房、庫房不得兼做宿舍；3）宿舍、辦公用房的防火等級應(yīng)符合規(guī)范要求；4）宿舍應(yīng)設(shè)置可開啟式窗戶，床鋪不得超過 2 層，通道寬度不應(yīng)小于 ；5）宿舍內(nèi)住宿人員人均面積不應(yīng)小于 ㎡，且不得超過 16 人；6）冬季宿舍內(nèi)應(yīng)有采暖和防一氧化碳中毒措施；7）夏季宿舍內(nèi)應(yīng)有防暑降溫和防蚊蠅措施；8）生活用品應(yīng)擺放整齊，環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)良好。生活設(shè)施1）應(yīng)建立衛(wèi)生責(zé)任制度并落實(shí)到人；2）食堂與廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的距離應(yīng)符合規(guī)范要求；3）食堂必須有衛(wèi)生許可證，炊事人員必須持身體健康證上崗；4）食堂使用的燃?xì)夤迲?yīng)單獨(dú)設(shè)置存放間，存放間應(yīng)通風(fēng)良好，并嚴(yán)禁存放其它物品；5）食堂的衛(wèi)生環(huán)境應(yīng)良好，且應(yīng)配備必要的排風(fēng)、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蠅等設(shè)施；6）廁所內(nèi)的設(shè)施數(shù)量和布局應(yīng)符合規(guī)范要求；7）廁所必須符合衛(wèi)生要求；8）必須保證現(xiàn)場人員衛(wèi)生飲水；9）應(yīng)設(shè)置淋浴室，且能滿足現(xiàn)場人員需求；10）生活垃圾應(yīng)裝入密閉式容器內(nèi)，并應(yīng)及時清理。審查時應(yīng)要求施工單位提交項目經(jīng)理、專職安全員的《安全生產(chǎn)考核合格證書》原件和復(fù)印件，進(jìn)行對照審核；根據(jù)建質(zhì)[2004]213號文件規(guī)定，本項目專職安全員的配備人數(shù)為1人及以上。核查時應(yīng)要求人證（原件）對應(yīng)，檢查持證者實(shí)際操作業(yè)是否在許可的范圍內(nèi)，同時要檢查操作資格證的有效期是否在證書規(guī)定的期限內(nèi)，超過證書規(guī)定的復(fù)審日期未復(fù)審應(yīng)視為無效證書。項目施工過程中檢查安全管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖各級人員的到崗及履行職責(zé)的情況。承包商的各級管理人員、特殊工種人員、新上崗工人及變換工種人員等均進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格持證上崗。各類制度明確歸口管理的部門及對相關(guān)人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、檢查、保養(yǎng)與維修、問題的處理等具體要求。（加強(qiáng)過程的巡視檢查，督促作業(yè)人員嚴(yán)格遵守和操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章操作。（機(jī)具包括：圓盤鋸、手持電動工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、氣瓶、潛水泵、打樁機(jī)）；（3）起重機(jī)械（包括：塔吊、施工電梯、物料提升機(jī)）使用過程的安全技術(shù)措施，包括：防護(hù)、試驗(yàn)、檢測等。危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（1）本工程項目施工單位應(yīng)編制下列安全專項施工方案并報監(jiān)理部審查，經(jīng)總監(jiān)審批后方可備案及實(shí)施。5）監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理人員審查，并報總監(jiān)審批。(注:塔吊專項施工方案審查時,安裝和拆除的方案及程序應(yīng)對照井架安裝使用說明書、工程地質(zhì)勘察報告進(jìn)行審查。施工單位應(yīng)將列入投標(biāo)文件或報價中安全防護(hù)措施費(fèi)進(jìn)行分解，編制出使用計劃表，報項目監(jiān)理部審查。、施工階段履行監(jiān)理安全職責(zé)要點(diǎn) 每周對項目經(jīng)理、專職安全到崗情況進(jìn)行一次檢查，督促項目部落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。每月定期按現(xiàn)場安全標(biāo)志布置圖檢查安全標(biāo)志二次。生活區(qū)應(yīng)與施工區(qū)隔離。施工現(xiàn)場應(yīng)配備相應(yīng)數(shù)量的滅火器材；員工宿舍嚴(yán)禁燒飯、燒茶；冬天不得用大功率電器或生火取暖，確保不發(fā)生火災(zāi)和中毒事故。落地式腳手架的控制應(yīng)對搭設(shè)作業(yè)、使用階段、拆除作業(yè)分別進(jìn)行按安全專項施工方案的要求進(jìn)行巡視或定期檢查。（2）檢查進(jìn)場腳手架材料的材質(zhì)（應(yīng)鋼管的直徑和壁厚、扣件材質(zhì)應(yīng)為鑄鋼），應(yīng)符合專項施工方案的要求，并應(yīng)提交合格證或檢測報告。（6）架體與建筑物結(jié)構(gòu)應(yīng)設(shè)置連墻件，連墻件的材質(zhì)及數(shù)量應(yīng)符合專項施工方案規(guī)定。設(shè)置防護(hù)欄桿和18cm高的擋腳板，防止作業(yè)人員墜落和腳手板上物料滾落。（11）各類人員上下腳手架必須在專門設(shè)置的人行通道（斜道）行走，不準(zhǔn)攀爬腳手架，人行通道寬度不小于1m，坡度宜用1：3； 拐彎處設(shè)平臺，通道及平臺按臨邊防護(hù)要求設(shè)置防護(hù)欄桿及擋腳板。卸斜平臺應(yīng)自成受力系統(tǒng)，禁止與腳手架連接，防止給腳手架增加不利荷載，影響腳手架的穩(wěn)定和平臺的安全使用。（13）腳手架的桿件不得與模板支撐桿件連接。）（15）腳手架遇檐口或其它部位超出腳手架寬度懸挑構(gòu)件時，為粉刷須要，從腳手架上懸挑搭設(shè)腳手架，應(yīng)按專項施工方案要求設(shè)置撐桿，并先加強(qiáng)靠墻一側(cè)腳手架頂部與結(jié)構(gòu)的連接，防止腳手架傾覆。（2）腳手板的雜物應(yīng)及時清理干凈，不得往腳手架上堆放雜物。腳手架拆除的巡視（1）檢查腳手架拆除人員持證情況，嚴(yán)禁無證人員或持證不具備條件的人員進(jìn)場作業(yè)。（4）腳手架拆除應(yīng)按專項施工方案要求，自上而下逐層同步拆除，嚴(yán)禁上下同時拆除作業(yè)，嚴(yán)禁未采取措施直接進(jìn)行分段或分立面拆除；連墻件的拆除應(yīng)隨同腳手架逐層拆除，嚴(yán)禁先將連墻件整層或多層拆除后再拆腳手架；（5）拆下的腳手架材料，嚴(yán)禁向地面拋擲；應(yīng)采取分散或集中吊運(yùn)方法運(yùn)到地面，集中吊運(yùn)時，鋼管等材料堆碼在腳手架上的荷載應(yīng)在扣件或大橫桿允許承載力內(nèi)，同時也不得超過塔吊限載范圍。模板支撐的控制應(yīng)對搭設(shè)作業(yè)、使用階段、拆除作業(yè)分別進(jìn)行按安全專項施工方案的要求進(jìn)行巡視。（2）立桿基礎(chǔ)處理應(yīng)符合安全專項施工方案要求，應(yīng)達(dá)到砼硬化，并保持平整、堅實(shí)，能承擔(dān)上部傳來的荷載且不發(fā)生過大的變形。）（6）模板支撐搭設(shè)完畢后施工單位應(yīng)即時進(jìn)行分層分段自檢，并報監(jiān)理部驗(yàn)收合格，未經(jīng)驗(yàn)收不得進(jìn)行鋪設(shè)模板底板等作業(yè)。嚴(yán)禁在無任何措施，未排除險情的情況下直接加固。自制的物料提升機(jī)必須經(jīng)建設(shè)主管部門鑒定，并應(yīng)有設(shè)計計算書、圖紙和質(zhì)量安全保證措施。（二）限位保險裝置核查要點(diǎn)物料提升機(jī)要必須有斷繩保護(hù)裝置、安全停靠裝置、上極限限位裝置，30M以上高架提升機(jī)還必須有下極限限位裝置、緩沖器和超載限制器。（三）架體穩(wěn)定核查要點(diǎn)（1）纜風(fēng)繩采用纜繩固定架體的，提升機(jī)架體高度在20M以下時設(shè)一組（四根），2030M設(shè)二組。端部應(yīng)設(shè)置保險環(huán)并用不少于3個與繩徑匹配的繩卡固定，繩卡間距不小于鋼絲繩直徑的6倍，繩卡滑鞍應(yīng)放在受力繩一側(cè)，不得正反交錯設(shè)置繩卡。連墻桿的材質(zhì)應(yīng)與架體相同，具體做法應(yīng)進(jìn)行設(shè)計并有相關(guān)圖紙。鋼絲繩應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并有合格證。地面進(jìn)料口必須有自落式防護(hù)門，上方搭設(shè)防護(hù)棚，防護(hù)棚應(yīng)在架體三面設(shè)置（除進(jìn)料面外），寬度：低架提升機(jī)不小于3M，高架提升機(jī)不小于5M；防護(hù)棚應(yīng)設(shè)置兩層，上下間距不小于60cm，采用腳手的，上下層應(yīng)垂直鋪設(shè)。吊籠與提升機(jī)架體的顏色應(yīng)有明顯的區(qū)別。驗(yàn)收單中對各項檢查項目均應(yīng)有結(jié)論，數(shù)據(jù)數(shù)量化。高架提升機(jī)的基礎(chǔ)應(yīng)進(jìn)行設(shè)計，有設(shè)計計算書和圖紙；低架提升機(jī)的基礎(chǔ)土層承載力不小于80Kpa，面層為厚30CM的C20混凝土，表面應(yīng)平整，偏差不大于10MM。提升機(jī)的架體，在與各樓層通道相連的開口處，應(yīng)采取加強(qiáng)措施。并應(yīng)分別在卷揚(yáng)機(jī)前后設(shè)置夾樁和拖樁，錨樁采用腳手鋼管（Φ4853）。當(dāng)鋼絲繩在卷筒中間位置時，架體底部的導(dǎo)向滑輪應(yīng)與卷筒軸心垂直?；啈?yīng)轉(zhuǎn)動靈活，翼緣不得破損。（十一）卷揚(yáng)機(jī)操作棚提升機(jī)必須搭設(shè)卷揚(yáng)機(jī)操作棚，并有安全防護(hù)和防雨的雙重防護(hù)。避雷接地裝置要求同“施工用電”中接地裝置。（二）司機(jī)、指揮 。 。 ,并清楚機(jī)車中各裝置正確使用,熟悉操作規(guī)程,做到不超載作業(yè)。 (2)不準(zhǔn)斜拉、斜吊。 ,應(yīng)先將重物吊離地面200～300㎜后停住,檢查起重機(jī)的工作狀態(tài),在確認(rèn)起重機(jī)穩(wěn)定、制動可靠、重物吊掛平衡牢固后,方可繼續(xù)起升。進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員均應(yīng)佩戴安全帽，嚴(yán)禁不戴安全帽人員進(jìn)入現(xiàn)場；佩戴安全帽時,必須系緊下顎系帶,防止安全帽墜落失去防護(hù)作用。現(xiàn)場架子工、起重機(jī)械安裝與拆除人員、懸空作業(yè)的其他人員，施工作業(yè)時必須系好安全帶。防護(hù)欄桿必須自上而下用密目網(wǎng)封閉,或在欄桿下邊設(shè)置嚴(yán)密固定的高度不低于18㎝的檔腳板。,張掛安全平網(wǎng)并在四周設(shè)防護(hù)欄桿或按作業(yè)條件設(shè)計更合理的防護(hù)措施。出入日處防護(hù)棚的長度應(yīng)視建筑物的高度而定,符合墜落半徑的尺寸要求?！督ㄖ┕じ咛幾鳂I(yè)安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定:施工現(xiàn)場中,工作面邊沿?zé)o防護(hù)設(shè)施或圍護(hù)設(shè)施高度低于80㎝時,都要按規(guī)定搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿。施工現(xiàn)場所有臨時用電安裝、接線及維修作業(yè)均應(yīng)由電工進(jìn)行操作，嚴(yán)禁無證人員進(jìn)行臨時用電的安裝及維修作業(yè)。施工現(xiàn)場搭設(shè)防護(hù)架,其材料應(yīng)使用木質(zhì)等絕緣性材料,當(dāng)使用鋼管等金屬材料時,應(yīng)作良好的接地。為警示起重機(jī)作業(yè),可在防護(hù)架上端間斷設(shè)置小彩旗,夜間施工應(yīng)有彩泡(或紅色燈泡),其電源電壓應(yīng)為36Ⅴ。在采用接零保護(hù)的用電系統(tǒng)中，保護(hù)零線的統(tǒng)一標(biāo)志為綠/黃雙色線,在任何情況下不準(zhǔn)使用綠/黃雙色線作負(fù)荷線，并從設(shè)備經(jīng)開關(guān)箱、分配箱到總配電箱形成通路；采用接零保護(hù)的用電系統(tǒng)在一個施工現(xiàn)場中,重復(fù)接地不能少于三處，在設(shè)備比較集中地方如攪拌機(jī)棚、鋼筋作業(yè)區(qū)等應(yīng)做一組重復(fù)接地；在高大設(shè)備處如塔吊、外用電梯、物料提升機(jī)等也要作重復(fù)接地。使用于潮濕和有腐蝕介質(zhì)場所的漏電保護(hù)器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品,其額定漏電動作電流應(yīng)不大于15mA,?？偱潆娤鋺?yīng)設(shè)在靠近電源的地區(qū)。（5）其他1）檢查配電線路的設(shè)置是否專項方案的要求?，F(xiàn)場線纜不得敷設(shè)在鋼管腳手架上；塔吊用線纜不應(yīng)直接綁扎在架體上；塔吊吊臂半徑范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置架空線纜。3）現(xiàn)場的臨時用電設(shè)備不得將倒順開關(guān)作開關(guān)使用。（4）對支護(hù)結(jié)構(gòu)施工進(jìn)行巡視檢查，并對合格和分項工程進(jìn)行驗(yàn)收。土方開挖時應(yīng)檢查基坑壁的坡度，其坡度應(yīng)符合支護(hù)設(shè)計要求。當(dāng)變形超過設(shè)計設(shè)定的最大限值時，應(yīng)書面要求停止一切與基坑相關(guān)聯(lián)的施工，組織相關(guān)的人員分析原因，提出處理措施并實(shí)施處理措施后方可繼續(xù)施工。木工間防火（1) 嚴(yán)禁吸煙，并設(shè)置安全的吸煙場所。嚴(yán)禁用銅、鐵絲代替保險絲。危險品倉庫的防火（1) 嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁火種入內(nèi)。（5) 電器開關(guān)及線路經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。地下工程的防火地下工程施工中除遵守正常施工中的各項防火安全管理制度和要求，還應(yīng)遵守以下防火安全要求。（3) 安全出入口疏散走道和樓梯的寬度應(yīng)按其通過人數(shù)每100不小于1米后凈寬計算。（6) 疏散走道及其交叉口、拐彎處、安全出口處應(yīng)設(shè)置疏散指示燈，疏散指示燈的間距不宜過大，距地面高度為1～。電焊工、分割工的防火（1) 焊工、分割工必須持證上崗，無證者一律不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割作業(yè)。（5) 各種裝過可燃?xì)怏w、易燃液體的容器，未經(jīng)徹底清潔，排除危險性之前，不得進(jìn)行焊、割。與外單位相連的部位，在沒有弄清有無險情，或明知存在危險而未采取有效的措施之前，不準(zhǔn)焊、焊割作業(yè)。（12) 氧氣橡膠管應(yīng)為紅色，乙炔橡膠管應(yīng)為黑色，新橡膠軟管應(yīng)經(jīng)壓力試驗(yàn)，未經(jīng)壓力試驗(yàn)或代用品及變質(zhì)、老化、脆裂、漏氣及沾有油脂的膠管均不得使用。（2) 臨時木工間、油漆間、機(jī)具間等每25平方米應(yīng)配置一個種類合適的滅火器，油庫、危險品倉庫應(yīng)配置足夠數(shù)量、種類的滅火器。每個消火栓處宜設(shè)啟動消防水泵的按鈕。 施工工地閑置3個月以上的，對其裸露泥地應(yīng)進(jìn)行臨時綠化或鋪裝。 土方開挖階段，應(yīng)對施工現(xiàn)場的車行道路進(jìn)行簡易硬化，并輔以灑水等降塵措施。1 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工時，除符合本辦法“房屋建筑工地”的規(guī)定外，還應(yīng)符合下列要求：（1）施工機(jī)械在挖土、裝土、堆土、切割、破碎等作業(yè)時，采取灑水、噴霧等措施。 （2）栽植行道樹，所挖樹穴在48小時內(nèi)不能栽植的，對樹穴和種植土應(yīng)采取覆蓋、灑水等揚(yáng)塵防治措施，行道樹栽植后，應(yīng)當(dāng)天完成余土及其他物料清運(yùn)，不能完成清運(yùn)的，應(yīng)進(jìn)行遮蓋。當(dāng)作業(yè)人員離開機(jī)械時是否切斷電源。檢查是園盤鋸否搭設(shè)防護(hù)棚。明露的機(jī)械傳動部位是否設(shè)置牢固、適用的防護(hù)罩。（5）電焊機(jī)：檢查設(shè)備外殼是否保護(hù)接零(接地),開關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)漏電保護(hù)器。檢查空載和滿載運(yùn)行時傳動機(jī)構(gòu)是否符合要求,鋼絲繩磨損是否超過規(guī)定,離合器、制動器靈敏可靠。檢查攪拌機(jī)是否搭設(shè)防護(hù)棚。（8）打樁機(jī)械：是否定期年檢取得市級主管部門核發(fā)的準(zhǔn)用證。7 監(jiān)理工作方法及措施主要審查資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、業(yè)績證明材料等，核對專業(yè)類別與資質(zhì)等級是否符合要求。監(jiān)理組應(yīng)識別是否違法分包，注意審核總包合同中對工程分包的約定內(nèi)容。實(shí)行項目總承包的，分包的分部工程應(yīng)編制分包工程施工組織設(shè)計（或?qū)ｍ検┕し桨福?，由總包單位和分包單位共同報審（?yīng)有總包和分包兩張內(nèi)部審批表），必須經(jīng)總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，簽字蓋章齊全。 2）強(qiáng)制性條文審查 審查施工組織設(shè)計和專項施工方案內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性條文要求，重點(diǎn)審查引用規(guī)范是否是現(xiàn)行規(guī)范，內(nèi)容是否符合強(qiáng)制性條文要求，并提出明確