【正文】 ...............................................................................48 招標(biāo)組織形式....................................................................................48 招標(biāo)方式............................................................................................48 招標(biāo)基本情況....................................................................................49第 9 章 資金申請(qǐng)的理由 ...............................................................................51附件目錄：1. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照2. 項(xiàng)目備案證3. 建設(shè)用地規(guī)劃許可證4. 建設(shè)用地證明書(shū)5. 環(huán)境保護(hù)局關(guān)于湖北溪鋪食用油有限公司 10 萬(wàn)噸食用油儲(chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū)6. 銀行貸款意向書(shū)7. 項(xiàng)目真實(shí)性聲明8. 總平面圖1 / 59第 1 章 項(xiàng)目單位基本情況 項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況單位名稱：湖北溪鋪食用油有限公司項(xiàng)目地址：湖北麻城市黃金橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)注冊(cè)資金：壹仟萬(wàn)人民幣 項(xiàng)目建設(shè)單位簡(jiǎn)介湖北溪鋪食用油有限公司是一家從事植物油倉(cāng)儲(chǔ)、植物油分裝，倉(cāng)儲(chǔ)物流的股份制有限責(zé)任公司，由麻城市糧食局油脂公司和易利平等股東合資，于 2022 年 11 月在湖北省黃岡市注冊(cè)成立。目前，公司現(xiàn)有職工 15 人，其中中級(jí)職稱 8 人，大專以上學(xué)歷11 人。2022 年 11 月由湖北溪鋪食用油有限公司與麻城市人民政府簽訂協(xié)議，在黃金橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投資新建一座 10 萬(wàn)噸的大型現(xiàn)代化油脂儲(chǔ)備物流基地，該項(xiàng)目總投資規(guī)模約 億元，占地 180 畝，項(xiàng)目采用目前具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的技術(shù)、工藝與設(shè)備。改革開(kāi)放之后,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,我國(guó)逐漸調(diào)整計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的糧食儲(chǔ)備制度。另一方面,農(nóng)民也從中受益。在 7 個(gè)具體部署中， “確保國(guó)家糧食安全”3 / 59被放在首位，并提出了“國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給得到有效保障”的最終目標(biāo)。是湖北省第三大交通樞紐城市，是重要的物流中心。麻城市交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,是中原幅地的交通樞紐，也是物資集散中心，糧源充足。4 / 59 建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目為新建項(xiàng)目。流動(dòng)資金投資 萬(wàn)元，其中鋪底流動(dòng)資金 萬(wàn)元，申請(qǐng)銀行流動(dòng)資金借款 萬(wàn)元。 勞動(dòng)定員本項(xiàng)目建成后需增加工人和輔助生產(chǎn)人員 55 人，大部分員工向社會(huì)招聘，解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題。 地形、地貌、地震情況擬選建設(shè)場(chǎng)地位于麻城市擬建場(chǎng)區(qū)位于湖北省麻城市黃金橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，麻城鐵路貨站傍。根據(jù)國(guó)家地震局和建設(shè)部公布的區(qū)劃圖，該區(qū)域?yàn)?6 度區(qū)。 第(2) 導(dǎo)粉質(zhì)粘土層：fk=290KPa，ES=10MPa，承載力較高，壓縮性較低。 場(chǎng)地地下水為上層滯水，實(shí)測(cè)水位埋深為 ～，對(duì)鋼筋砼制品無(wú)腐蝕性。 交通運(yùn)輸條件麻城地處華中，是武漢城市圈規(guī)劃的地區(qū)性中心城市、綜合交通樞紐。項(xiàng)目擬選地址交通方便，水路、鐵路、公路等交通條件基本具備。 公用設(shè)施社會(huì)依托條件外部條件供電、供水、通訊等相關(guān)部門(mén)承諾滿足項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行的要求。b、供電供電條件已具備。(3) 征地、拆遷、移民安置條件本項(xiàng)目無(wú)需拆遷和安置移民。（2）項(xiàng)目前期手續(xù)簡(jiǎn)化，政府有關(guān)部門(mén)協(xié)助辦理。麻城市及周邊地區(qū)有多家油料加工企業(yè)，以此為基礎(chǔ)，麻城市的糧油倉(cāng)儲(chǔ)和批發(fā)10 / 59交易市場(chǎng)相當(dāng)發(fā)達(dá)，具有進(jìn)一步建設(shè)大規(guī)模的糧油物流中心的設(shè)施、市場(chǎng)以及勞動(dòng)力基礎(chǔ)，也積累了糧油物流的豐富經(jīng)驗(yàn)。目前土地已平整，建設(shè)許可證正在辦理，開(kāi)工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行中。 符合企業(yè)的發(fā)展近年來(lái)，湖北省黨委、政府和農(nóng)業(yè)主管部門(mén)十分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的加工發(fā)展，先后制定了《關(guān)于大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展的意見(jiàn)》 ， 《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》 ， 《關(guān)于湖北產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)振興》， 《工程實(shí)施方案》 。 “十五”期間，湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量從業(yè)人數(shù)、產(chǎn)值等指標(biāo)的年增長(zhǎng)幅度都超過(guò) 30%，在繁榮地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞12 / 59動(dòng)力等方面的作用日益顯現(xiàn)。 油脂物流現(xiàn)狀上個(gè)世紀(jì) 90 年代以來(lái)，我國(guó)糧食物流設(shè)施建設(shè)取得了較大的成績(jī)。相對(duì)油脂儲(chǔ)存?zhèn)}容嚴(yán)重不足，設(shè)施建設(shè)落后，油脂倉(cāng)儲(chǔ)待改善，技術(shù)水平須提高。油脂儲(chǔ)備設(shè)施嚴(yán)重不足，油脂運(yùn)輸工具發(fā)展滯后；儲(chǔ)備庫(kù)管理體制分割，資源不能有效配置，效益不能充分發(fā)揮；倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸工具和中轉(zhuǎn)設(shè)施相互不配套，油脂物流節(jié)點(diǎn)不能有效銜接；從產(chǎn)區(qū)到銷(xiāo)區(qū)的油脂物流通道還不順暢，油脂現(xiàn)代物流系統(tǒng)沒(méi)有形成。隨著我國(guó)油脂產(chǎn)銷(xiāo)格局的變化，跨省市油脂流通量不斷增加。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，通過(guò)政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，擬建設(shè)包括重要油料物流節(jié)點(diǎn)，和新型油脂批發(fā)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施。 2022 年，全國(guó)入統(tǒng)企業(yè)規(guī)模以上食用植物油加工企業(yè) 890 個(gè)，年生產(chǎn)能力為：油料處理能力為 5138 萬(wàn)噸，精煉能力為 1460．5 萬(wàn)噸?？偖a(chǎn)量超過(guò) 50 萬(wàn)噸的有江蘇、山東、上海、福建、湖北、河南、河北、浙江等 8 個(gè)省(市)，其中江蘇省達(dá) 萬(wàn)噸，山東省達(dá) 萬(wàn)噸(見(jiàn)圖 3圖 32)。2022 年食用植物油總產(chǎn)量 萬(wàn)噸，其中：大豆油 萬(wàn)噸，占 %；菜籽油 萬(wàn)噸，占 %；花生油 萬(wàn)噸，占 %；大豆油 萬(wàn)噸，占%。（２）市場(chǎng)需求旺盛目前我國(guó)人均 GDP 已經(jīng)接近 2022 美元，人民生活開(kāi)始向全面實(shí)現(xiàn)小康邁進(jìn)，食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入了加速調(diào)整和升級(jí)的重要階段，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品直接減少的同時(shí)，對(duì)加工制品出現(xiàn)了數(shù)量上的巨大需求，特別是華中的綠色植物食用油產(chǎn)品，更有廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)，其快速發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境已經(jīng)形成。 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，人民生活消費(fèi)水平不斷提高，也帶動(dòng)對(duì)植物油需求快速增長(zhǎng)，尤其近幾年，農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展和城鎮(zhèn)化人口轉(zhuǎn)移引起消費(fèi)增長(zhǎng)是一個(gè)重要特征。2022 年國(guó)內(nèi)植物油需求有所下降，海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022 年 11 月份我國(guó)進(jìn)口食用植物油 85 萬(wàn)噸，1～11 月份我國(guó)累計(jì)進(jìn)口食用植物油 741 萬(wàn)噸，同比下降了 %。根據(jù)國(guó)家糧油信息中心統(tǒng)計(jì)，08/09 年度，我國(guó)食用油食用消費(fèi)量預(yù)計(jì)為 2166 萬(wàn)噸，工業(yè)及其他消費(fèi)量預(yù)計(jì)為 210 萬(wàn)噸。同時(shí)該項(xiàng)目還可以提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。致使江漢平原 70%，湖北省 60% “雙低”油菜原料流至江浙一帶。項(xiàng)目組成見(jiàn)表 41。21 / 59 工藝說(shuō)明接收：油罐車(chē)或火車(chē)來(lái)的油脂，通過(guò)鶴管經(jīng)計(jì)量后由泵打入貯罐中，生產(chǎn)時(shí)從貯罐通過(guò)泵打入小包裝車(chē)間。滿瓶油經(jīng)自動(dòng)壓蓋、噴碼后進(jìn)行檢驗(yàn)，合格油瓶進(jìn)入自動(dòng)裝箱系統(tǒng)。作為植物油罐，較常用的有錐頂型、無(wú)力矩型及拱頂型。油罐區(qū)的主要設(shè)備見(jiàn)表 42。整個(gè)生產(chǎn)區(qū)每一建筑物間都有物流或人流的道路，保證物流和人流的暢通。場(chǎng)區(qū)的環(huán)境設(shè)計(jì)，在滿足功能要求的前提下，努力美化生產(chǎn)環(huán)境，處理好人與建筑、機(jī)器和諧平衡的對(duì)話關(guān)系，并在整體上與周邊大環(huán)境相協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)擬通過(guò)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的綠化、建筑物色彩體現(xiàn)企業(yè)形象的標(biāo)志、場(chǎng)區(qū)與道路之間的綠化隔離帶等元素，體現(xiàn)人性的、田園化的環(huán)境。(2) 所有硬化路面及堆場(chǎng)，其地面標(biāo)高高出周?chē)鷪?chǎng)地，并設(shè)置不小于3‰的排水坡度。(2) 考慮到項(xiàng)目的安全和衛(wèi)生要求，場(chǎng)區(qū)建筑間距滿足了生產(chǎn)、防火、防爆、安全、防塵、噪音、采光與通風(fēng)的要求，并有足夠的綠地、綠化面積。③ 本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)該站在人的角度，不僅要滿足機(jī)器的要求及生產(chǎn)上量化的需要，更要為人提供一個(gè)舒適、高效的工作環(huán)境，另外，建筑在滿足生產(chǎn)技術(shù)的有效性，空間實(shí)用、舒適性的同時(shí)，注意生態(tài)的延續(xù)性，充分考慮有效地利用資源和節(jié)能。 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案本工程所有子項(xiàng)均為普通結(jié)構(gòu)形式，具有一般糧食加工工程的技術(shù)特點(diǎn)，工藝和土建施工無(wú)十分特殊要求，其施工和安裝技術(shù)成熟。 給排水技術(shù)設(shè)計(jì)方案廠區(qū)外已建有給排水管網(wǎng)，廠區(qū)管網(wǎng)可直接與其連接。在本項(xiàng)目中工程實(shí)施進(jìn)度也應(yīng)充分考慮到項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，包括資金申請(qǐng)報(bào)告及評(píng)估，項(xiàng)目審批、勘察設(shè)計(jì)等階段，每一個(gè)階段的工作都要抓緊，有序地進(jìn)行。本項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃如下：（1） 2022 年 2 月完成本項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編制論證和評(píng)審。（5） 2022 年 6 月開(kāi)始土建施工，至 2022 年 8 月完成。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃見(jiàn)表 51。主要包括建設(shè)單位管理費(fèi)、可行性研究費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)、場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)及綠化費(fèi)等。結(jié)構(gòu) 建筑工程費(fèi)建筑工程費(fèi)估算主要采用單位建筑工程投資估算法、單位實(shí)物工程量投資估算法和概算指標(biāo)投資估算法進(jìn)行估算。國(guó)內(nèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)按設(shè)備出廠價(jià)加運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算。非標(biāo)設(shè)備制作按設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的 5%計(jì)算。安裝工程費(fèi)用估算表見(jiàn)附表 B14?？辈煸O(shè)計(jì)費(fèi)按建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)之和的%計(jì)算。開(kāi)辦費(fèi)按建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)之和的 %計(jì)算。工程建設(shè)其他費(fèi)用總額為 萬(wàn)元。基本預(yù)備費(fèi)總額為 萬(wàn)元。周轉(zhuǎn)次數(shù)按原材料、燃料的來(lái)源、運(yùn)距及產(chǎn)品的市場(chǎng)預(yù)測(cè)情況綜合考慮。 建設(shè)期利息本項(xiàng)目長(zhǎng)期借款為銀行貸款，年利率為 %，按當(dāng)年付息計(jì)算。 資金來(lái)源與融資方案 融資主體本項(xiàng)目為既有項(xiàng)目法人。項(xiàng)目資本金數(shù)量為 萬(wàn)元，申請(qǐng)銀行固定資產(chǎn)貸款 萬(wàn)元。本項(xiàng)目建設(shè)投資 萬(wàn)元，建設(shè)期利息 萬(wàn)元，其中資本金 萬(wàn)元，項(xiàng)目法人申請(qǐng)銀行貸款 元，年利率為 %。項(xiàng)目資本金與項(xiàng)目債務(wù)資金分別為 萬(wàn)元和 萬(wàn)元，其比例為 ：1。35 / 59 融資風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)主要包括資金供應(yīng)分析和利率分析。 利率風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目貸款采用固定利率。 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù) 財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率（i c）設(shè)定參考國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》和相關(guān)行業(yè)的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率，并考慮本行業(yè)的平均收益水平和項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素，財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率（i c）設(shè)定為 10%。 項(xiàng)目計(jì)算期項(xiàng)目計(jì)算期確定為 13 年，其中建設(shè)期按 1 年計(jì)算，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期按 12年計(jì)算。本項(xiàng)目財(cái)務(wù)價(jià)格采用固定價(jià)格。年?duì)I業(yè)稅金及附加按國(guó)家規(guī)定計(jì)算。 經(jīng)營(yíng)成本與總成本本項(xiàng)目成本計(jì)算采用生產(chǎn)要素估算法。 燃料及動(dòng)力費(fèi)燃料及動(dòng)力費(fèi)估算見(jiàn)附表 B7 基 2。 年計(jì)算，工人 33 人，工資按 18000 元/人年工資及福利費(fèi)總額為 萬(wàn)元。 攤銷(xiāo)費(fèi)估算本項(xiàng)目無(wú)形資產(chǎn)（土地費(fèi)用）為 萬(wàn)元，按 30 年攤銷(xiāo)，年攤銷(xiāo)費(fèi)為 萬(wàn)元，其它資產(chǎn)為 萬(wàn)元，按 5 年攤銷(xiāo)，年攤銷(xiāo)費(fèi)為 萬(wàn)元。 財(cái)務(wù)費(fèi)用生產(chǎn)期長(zhǎng)期借款利息和流動(dòng)資金借款利息計(jì)入總成本。銷(xiāo)售費(fèi)用按營(yíng)業(yè)收入的 10%計(jì)算正常年其他費(fèi)用總額為 萬(wàn)元。根據(jù)附表 B9 計(jì)算如下評(píng)價(jià)指標(biāo)：項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅前） ＝%項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（所得稅后） ＝%項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前） （i c＝10%）＝ 萬(wàn)元項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后） （i c＝8%）＝ 萬(wàn)元項(xiàng)目投資回收期（年） （所得稅前）＝ 年項(xiàng)目投資回收期（年） （所得稅前）＝ 年從計(jì)算結(jié)果可以看出 FIRR ic，F(xiàn)NPV0,項(xiàng)目是可以接受的，應(yīng)進(jìn)一步進(jìn)行融資后分析。利潤(rùn)和利潤(rùn)分配估算見(jiàn)附表 B12。100%=%項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率= NP 247。借款還本付息計(jì)劃見(jiàn)附表 B3。滿足設(shè)定的最低可接受值，大于我國(guó)企業(yè)41 / 59歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果。根據(jù)計(jì)算結(jié)果，并結(jié)合借款償還平衡計(jì)劃，可以看出：各年累計(jì)盈余資金均遠(yuǎn)大于零，沒(méi)有出現(xiàn)負(fù)值，并且在運(yùn)營(yíng)內(nèi)，具有較大的經(jīng)營(yíng)凈現(xiàn)金流量（ 萬(wàn)元～ 萬(wàn)元） ，尤其在運(yùn)營(yíng)初期，就擁有足夠的經(jīng)營(yíng)凈現(xiàn)金流量。 盈虧平衡分析達(dá)到設(shè)計(jì)綱領(lǐng)年份（第 4 年）的固定成本為 萬(wàn)元，可變成本為 萬(wàn)元，年?duì)I業(yè)收入為 萬(wàn)元，年經(jīng)營(yíng)稅金及附加為 萬(wàn)元。盈虧平衡分析圖見(jiàn)圖 B1。臨界點(diǎn):敏感度系數(shù)和臨界點(diǎn)分析見(jiàn)表 62。一般包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、工程風(fēng)險(xiǎn)、資源風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、外部協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、其他風(fēng)險(xiǎn)。該項(xiàng)目建設(shè)要及時(shí)了解政府的有關(guān)政策調(diào)整：如稅收、金融、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策，及時(shí)采取措施，積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)政策落實(shí)在本項(xiàng)目中。 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)主要是項(xiàng)目采用的技術(shù)的先進(jìn)性、可靠性、適用性和經(jīng)濟(jì)性與原方案發(fā)生重大變化，導(dǎo)致項(xiàng)目不能按期進(jìn)入正常生產(chǎn)狀態(tài)，或生產(chǎn)能力利用率低，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，或生產(chǎn)成本提高，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期要求。 融資風(fēng)險(xiǎn)融資風(fēng)險(xiǎn)主要是項(xiàng)目資金的可靠性、充足性和及時(shí)性不能保證；由于工程量預(yù)計(jì)不足、或設(shè)備材料價(jià)格上升導(dǎo)致投資增加；由于計(jì)劃不周或外部條件等因素導(dǎo)致建設(shè)工期拖延；利率、匯率變化導(dǎo)致融資成本上升所造成的損失。債務(wù)資金部分?jǐn)M申請(qǐng)銀行貸款，已初步達(dá)成貸款意向，應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)，確保貸款能按建設(shè)進(jìn)度到位。湖北溪鋪食用油有限公司注重品牌的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品市場(chǎng)的培養(yǎng)。發(fā)改委及規(guī)劃土地、環(huán)保、消防等各級(jí)行政主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目給予了大力支持，各級(jí)政府對(duì)項(xiàng)目也很重視，此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)不大。 招標(biāo)組織形式上述招標(biāo)范圍，將采取委托有