【正文】 （3）可持續(xù)性原則合理利用、兼顧發(fā)展，允許對一些建筑風(fēng)貌不明顯、建筑質(zhì)量差的地段進行改造，完善功能及布局，優(yōu)化地區(qū)環(huán)境品質(zhì)和空間景觀，更新設(shè)施，改變歷史建筑的消極保護狀態(tài)，使歷史建筑及其環(huán)境既保持風(fēng)貌特色又符合現(xiàn)代的使用要求，提高歷史建筑的使用價值，形成歷史文化遺產(chǎn)保護與城市發(fā)展平衡、有序、和諧的可持續(xù)發(fā)展模式。（1）規(guī)劃目標全力保護街區(qū)歷史文化資源；突出民族特色和文化特色；完善歷史文化街區(qū)城市功能；塑造有活力、有特色、人性化的街道空間；提升中心城區(qū)土地價值。②街區(qū)的公共活動空間主要有三類：街巷空間、廣場、公共綠地。規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要保護塞上老街傳統(tǒng)商業(yè)街的歷史氛圍，繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)商業(yè)文化的精髓。保護范圍劃分為核心保護范圍、建設(shè)控制地帶和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)。核心保護范圍以外的區(qū)域為建設(shè)控制地帶。禁止破壞歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。④新建基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建筑高度、退線、體量、色彩、材料等方面必須與周邊保護建筑相協(xié)調(diào)，不得損害歷史建筑的可識別性。⑥不得新建、擴建道路，對現(xiàn)有道路和街巷進行維修時，應(yīng)當(dāng)保持或者恢復(fù)原有道路街道格局和景觀特征。新建建筑高度整體不超過18米，且并不影響主要景觀視線。①新建、改建、擴建建筑或構(gòu)筑物在整體風(fēng)格及建筑體量、色彩、材料等不得與歷史文化街區(qū)相沖突；②（1）不可移動文物建筑控制規(guī)定不可移動文物建筑包括全國重點文物保護單位、內(nèi)蒙古自治區(qū)文物保護單位。②保護引導(dǎo)建筑的保護要求，應(yīng)當(dāng)在修建性詳細規(guī)劃層面或建筑方案總圖層面予以確認。②整治引導(dǎo)建筑的改造要求，應(yīng)當(dāng)在修建性詳細規(guī)劃層面或建筑方案總圖層面予以確認。②拆除引導(dǎo)建筑的建設(shè)要求，應(yīng)當(dāng)在修建性詳細規(guī)劃層面或建筑方案總圖層面予以確認。恢復(fù)型歷史街道：原有街道兩側(cè)保護建筑較少或基本滅失，街道需要重新建設(shè)，但對道路的路網(wǎng)格局、尺度和線型進行恢復(fù)。②恢復(fù)型、整治型歷史街道的道路規(guī)劃紅線寬度，除保護現(xiàn)狀或恢復(fù)歷史上的道路紅線寬度外，可根據(jù)沿線保護建筑的位置、交通、行道樹、綠化等因素予以適當(dāng)調(diào)整。⑥本規(guī)劃將街區(qū)內(nèi)的塞上老街、大召前街劃定為保留型歷史街道；將圪料街、小東街劃定為恢復(fù)型歷史街道；將大召西夾道、文廟街、東興旺巷、三賢廟巷劃定為整治型歷史街道。歷史街巷應(yīng)維持現(xiàn)有走向、線型及寬度，不允許任意拓寬或取消。歷史街巷應(yīng)維持并恢復(fù)兩側(cè)沿街建筑歷史形成的高度和景觀特征。本規(guī)劃將塞上老街、大盛魁、圪料街周邊的街巷劃分為歷史街巷。臨街單位增設(shè)或改變出入口位置必須符合本規(guī)劃并經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和市政管理部門批準同意。⑤道路紅線控制范圍與不可移動文物保護范圍出現(xiàn)沖突，應(yīng)以不可移動文物保護范圍為準，并按照保護規(guī)定對建筑、環(huán)境等保護對象進行保護。②橙線范圍內(nèi)醫(yī)院、體育場館、健身中心等公共服務(wù)設(shè)施需按照相關(guān)規(guī)劃建設(shè)標準進行設(shè)置，不得改作他用或進行商業(yè)開發(fā)。③單位綠化以及各類建設(shè)項目的配套綠化都要達到《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標的規(guī)定》（1993年11月4日施行）的標準。因城市發(fā)展和城市功能、布局變化等，需要調(diào)整城市黃線的，應(yīng)當(dāng)組織專家論證，依法調(diào)整規(guī)劃，并相應(yīng)調(diào)整城市黃線。④因建設(shè)或其他特殊情況需要臨時占用城市黃線內(nèi)土地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。④在城市紫線范圍內(nèi)進行建設(shè)活動，涉及文物保護單位的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)文物保護的法律、法規(guī)的規(guī)定。（2）用地性質(zhì)控制規(guī)定規(guī)劃區(qū)各類建設(shè)用地，除主導(dǎo)功能之外，允許兼容一定的與主導(dǎo)功能不相沖突的其它功能。（4）建筑間距控制規(guī)定①②（5）建筑密度控制規(guī)定①規(guī)劃建筑密度允許根據(jù)街坊尺度及其景觀特征保護的需要進行調(diào)整，調(diào)整后建筑密度不得超過“用地規(guī)劃控制圖則”要求。建筑高度一般規(guī)定如下：①核心保護范圍內(nèi)歷史建筑高度以13層為主，新增設(shè)施高度不超過10米。（2）建筑退讓控制規(guī)定①保護建筑不做退讓規(guī)劃道路紅線的規(guī)定。設(shè)計方案須通過城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核。④新建建筑形式應(yīng)與周邊建筑協(xié)調(diào)，建議采用傳統(tǒng)商業(yè)、居住建筑的建筑風(fēng)格。（6）建筑材質(zhì)控制引導(dǎo)①建筑的表面材料必須與周邊的傳統(tǒng)材料和諧一致，包括：天然材料如磚、石材、有質(zhì)感的抹灰或類似效果的其他材料等，但建筑的沿街面不宜完全采用石材。每條街道選擇相同的樹種并以適當(dāng)間距連續(xù)種植，各用戶單位不得砍伐門前樹木用以增加停車場地。③環(huán)境裝飾：建筑和院落可以以得體的方式進行裝飾，使得街道景觀更加富有層次，包括：自然的植物、陽傘、遮陽蓬、座椅等，裝飾程度應(yīng)與建筑的特征和周邊環(huán)境相吻合。②保留現(xiàn)有行道樹。⑤規(guī)劃公共綠地上不允許建設(shè)除附屬設(shè)施之外的其它建筑。③提出“公共步行通道”的設(shè)置建議，與現(xiàn)有公共空間系統(tǒng)構(gòu)建有機的聯(lián)系。②社會服務(wù)設(shè)施分為市級、地區(qū)級、社區(qū)級三個等級。（2）對基礎(chǔ)教育設(shè)施的規(guī)劃控制規(guī)定①②基礎(chǔ)教育設(shè)施包括高中、初中、小學(xué)和托幼。鄂爾多斯大街：規(guī)劃為主干路，紅線寬50米，規(guī)劃橫斷面為9（人行道）32（機非混行車道）9（人行道）。觀音廟北巷：規(guī)劃為支路，紅線寬14米，（人行道）9（機非混行車道）（人行道）。新生街：規(guī)劃為支路，紅線寬18米，規(guī)劃橫斷面為3（人行道）12（機非混行車道）3（人行道）。（2）交叉口規(guī)劃規(guī)劃范圍內(nèi)所有交叉口均規(guī)劃為一般平面交叉口。本次規(guī)劃采用平面坐標系為呼和浩特市坐標系，高程系為呼和浩特市高程基準。本規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃控制點坐標及高程詳見圖紙。②給水管網(wǎng)規(guī)劃為確保供水安全可靠性，供水管網(wǎng)成環(huán)狀，給水管道結(jié)合規(guī)劃區(qū)主次道路規(guī)劃。排水規(guī)劃規(guī)劃區(qū)污水排入辛辛板污水處理廠，辛辛板污水處理廠規(guī)劃規(guī)模30萬立方米/日。千伏變電站，為保證供電可靠性，要求由雙回線路供電，以做到不致中斷供電，或中斷后能迅速恢復(fù)供電。在規(guī)劃區(qū)規(guī)劃道路上敷設(shè)10千伏電力電纜，主要電網(wǎng)成環(huán)狀，使得電網(wǎng)能安全持續(xù)的供電。電信規(guī)劃規(guī)劃區(qū)內(nèi)無規(guī)劃電信場站，由全市通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋。（6）供熱工程為節(jié)約能源并提高能源的使用效率，依據(jù)呼和浩特市城市供熱規(guī)劃，呼和浩特市采取集中供熱的方式，規(guī)劃區(qū)由呼和浩特市熱電廠供給，保留現(xiàn)狀富泰熱力公司，遠期作為調(diào)峰鍋爐房。（2）人防規(guī)劃①市政公用設(shè)施建設(shè)應(yīng)兼顧人防要求，保障城市的正常運轉(zhuǎn)。（3）消防規(guī)劃①結(jié)合歷史文化街區(qū)保護特殊要求，開展專項研究并建立消防應(yīng)急方案。③火災(zāi)報警與消防通訊指揮采用“集中接警”與“分散報警”相結(jié)合的方式，健全消防通信系統(tǒng)，消防站應(yīng)同城市生命線系統(tǒng)和重要部門以及一級消防重點保衛(wèi)單位設(shè)有專線通訊。修繕：在保留的前提下，對現(xiàn)有建筑物進行設(shè)計建筑內(nèi)外的建筑構(gòu)件、建筑裝飾、建筑色彩和建筑材料局部或整體更換的建造活動。整體拆除：對現(xiàn)有建筑物的地上部分實施整體拆除或地上部分和地下部分實施全部拆除的行為。改建：對現(xiàn)有建筑物進行非整體拆除的前提下，或改變建筑物布局、或改變建筑物結(jié)構(gòu)、或改變建筑物外觀的建造行為。需要開放的空間：將現(xiàn)有非城市公共空間轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢宰杂沙鋈氲某鞘泄部臻g。拆除引導(dǎo)建筑：指對街區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌產(chǎn)生較大負面影響的建筑及危棚、簡屋、