【正文】 置應(yīng)符合本工程的特點(diǎn)而定，做到相對(duì)固定，不準(zhǔn)隨意變動(dòng)；配備必要的設(shè)施，裝備和專(zhuān)業(yè)人員，確定控制和檢查手段、措施；確定整個(gè)施工過(guò)程中重點(diǎn)內(nèi)容，關(guān)鍵點(diǎn)、危險(xiǎn)部位的控制手段和措施，以確保安全保證計(jì)劃的內(nèi)容具有可操作性、嚴(yán)密性、可行性。故“安全責(zé)任、重于泰山”。（4） 管理目標(biāo)的分解說(shuō)明： 本項(xiàng)目部以“安全第一、預(yù)防為主”的方針以及根據(jù)成都市建委的規(guī)定和本公司的要求為目的，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)度對(duì)實(shí)現(xiàn)工地管理目標(biāo)作以下的具體措施與時(shí)限分解：1） 成立管理目標(biāo)小組；2） 建立健全各項(xiàng)管理制度，責(zé)任落實(shí)到人；3） 加強(qiáng)定期、不定期檢查與監(jiān)督力度，確保整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)處于安全受控狀態(tài)。、評(píng)價(jià)和控制策劃1. 目的：本項(xiàng)目部就識(shí)別在施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素，并依此制定目標(biāo)及管理方案，從而有效地控制事故和污染。1） 項(xiàng)目經(jīng)理王軍組織所有管理人員（分包單位和工人代表）以施工過(guò)程中的所有活動(dòng)（正常的、周期性和臨時(shí)的；緊急情況下的活動(dòng)；進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員的活動(dòng)；施工現(xiàn)場(chǎng)所有的物料、設(shè)施、設(shè)備等）進(jìn)行危險(xiǎn)源分析和重要環(huán)境因素的分析。對(duì)評(píng)為三級(jí)且經(jīng)評(píng)定診斷是主要的也要列入《重要風(fēng)險(xiǎn)匯總表》；c. 對(duì)以下情況，需要時(shí)對(duì)《重要風(fēng)險(xiǎn)匯總表》、《重要風(fēng)險(xiǎn)因素表》予以更新。要求項(xiàng)目經(jīng)理部確立充分的法制意識(shí)，主動(dòng)了解法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其他要求，以約束自己的安全行為，做到有法必依，杜絕違法違規(guī)、違反工程建設(shè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。（2） 獲取途徑：l 上級(jí)來(lái)文；l 標(biāo)準(zhǔn)出版機(jī)構(gòu)；l 專(zhuān)業(yè)雜志發(fā)布的信息；l 其他有關(guān)的政府主管部門(mén)。建立本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)保證體系是以安全生產(chǎn)為目的，建立健全程序化、系統(tǒng)化、文化化，確保施工現(xiàn)全過(guò)程符合規(guī)定要求，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)。3. 安全生產(chǎn)保證體系文件（安保計(jì)劃）（1） 安全生產(chǎn)保證體系文件結(jié)構(gòu)1） 安全生產(chǎn)保證體系計(jì)劃（安保計(jì)劃），為第一層次程序起綱領(lǐng)性作用；2） 法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件，為第二層次程序起指導(dǎo)和支持性作用；3） 作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，管理規(guī)定及安全記錄，為第三層次程序起指導(dǎo)和支持性作用。通過(guò)項(xiàng)目部安保證計(jì)劃的制訂和落實(shí)，確保施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)處于安全狀態(tài)的要求和方法，以創(chuàng)造一個(gè)文明、適宜的工作環(huán)境，明確項(xiàng)目部各級(jí)人員的責(zé)任和義務(wù)、各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系。4. 職責(zé)與權(quán)限 A、項(xiàng)目經(jīng)理： （1）履行承包合同要求，確定安全管理目標(biāo)，確保工程項(xiàng)目安全施工，對(duì)工程項(xiàng)目的安全負(fù)全面責(zé)任；（2）參與編制和審核施工組織設(shè)計(jì)，建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系，組織編制安全保證計(jì)劃；（3）貫徹執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和資源的配置；（4）支持項(xiàng)目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查、罰款權(quán)和安全一票否決權(quán)；（5）適時(shí)組織對(duì)工程項(xiàng)目部的安全體系評(píng)審和協(xié)調(diào)。C、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：（1）編制施工組織設(shè)計(jì)，負(fù)責(zé)對(duì)安全難度系數(shù)大的施工操作方案進(jìn)行優(yōu)化。（5）選擇或制定施工個(gè)階段針對(duì)性安全技術(shù)交底文本。組織、參與安全技術(shù)交底，對(duì)施工全過(guò)程的安全實(shí)施控制，并做好記錄。（6）協(xié)助上級(jí)部門(mén)的安全檢查，如實(shí)匯報(bào)工程項(xiàng)目的安全狀況。F、項(xiàng)目工程部：（1）按照安全保證計(jì)劃要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程進(jìn)行控制。（5）發(fā)生工傷事故，應(yīng)立即采取措施，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速報(bào)告。（3）協(xié)助對(duì)施工班組的安全監(jiān)督。（4）負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料按場(chǎng)容標(biāo)化要求堆放，消除事故隱患。（8）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)械進(jìn)行可追溯性記錄。（3）對(duì)施工過(guò)程中勞務(wù)人員的進(jìn)出場(chǎng)進(jìn)行記錄，做好動(dòng)態(tài)管理。（2）做好施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火和宿舍的防火安全工作。（2）制定施工安全技術(shù)并設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施。（6）保障一定的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)。（2） 在事故多發(fā)期及上級(jí)部門(mén)下達(dá)指令時(shí)，進(jìn)行針對(duì)性的教育。程序概要：（1） 培訓(xùn)目的通過(guò)培訓(xùn)應(yīng)確保有關(guān)人員：1） 遵章守紀(jì)，服從管理，執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系規(guī)定的重要性；2） 本職工作中存在實(shí)際的或潛在危害及重大的環(huán)境影響，以及違章作業(yè)可能造成自己或?qū)λ说牟涣加绊懞秃蠊?4. 其他有關(guān)教育的規(guī)定15. 節(jié)假日前后、上崗前、事故后、工作環(huán)境改變、工種變換時(shí)，應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性的安全教育； 16. 負(fù)責(zé)對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行安全教育及平時(shí)安全教育；17. 新進(jìn)職工必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育和建立勞動(dòng)保護(hù)教育卡才能上崗；18. 使用新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備施工的安全教育；19. 做好培訓(xùn)教育記錄。（2） 文件和資料的受控、非受控、標(biāo)識(shí)及有效版本。（3） 所有文件均須字跡清楚，注明日期（包括修訂日期），標(biāo)識(shí)明確，妥善保管，以便查找，并在規(guī)定期內(nèi)留存。（6） 文件的歸檔及保管涉及工程類(lèi)的有關(guān)資料竣工后，辦理歸檔手續(xù)，有關(guān)部門(mén)安全記錄竣工后保存壹年。2. 職責(zé)（1） 項(xiàng)目副經(jīng)理是本要素的主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)采購(gòu)要料計(jì)劃的審批；（2） 材料員負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品采購(gòu)計(jì)劃（分包單位）報(bào)項(xiàng)目部；（3） 安全員配合驗(yàn)收。（2） 進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收1） 自行（公司或上一級(jí)）采購(gòu)驗(yàn)收a. 對(duì)照規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量；b. 目測(cè)外觀；c. 檢查質(zhì)量保證書(shū)，合格證及檢驗(yàn)報(bào)告；d. 查核供應(yīng)商是否在合格供應(yīng)商名錄中。4） 分包方自帶或自購(gòu)材料的驗(yàn)收a. 項(xiàng)目部安全員、材料員（機(jī)管員）會(huì)同分包方安全員、材料員（機(jī)管員）進(jìn)行共同驗(yàn)收；b. 分包方必須提供質(zhì)量保證書(shū)、合格證或檢驗(yàn)報(bào)告。4. 采購(gòu)資料的管理資料收集和匯總所采購(gòu)的安全技術(shù)資料、質(zhì)量保證書(shū)、合格證等登記入冊(cè)，妥善保存。2. 職責(zé)（1） 公司經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)對(duì)分包方的評(píng)價(jià)、審批和選擇。評(píng)價(jià)條件：a. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、進(jìn)川許可證；b. 分包方的業(yè)績(jī)；c. 分包方人員的技術(shù)、質(zhì)量、安全管理能力；d. 承擔(dān)本項(xiàng)目的生產(chǎn)能力。4) 在合同中明確分包方所提供具備安全生產(chǎn)的設(shè)備要求。3) 對(duì)分包方編制的專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)和方案（包括安全技術(shù)措施）進(jìn)行確認(rèn)。4. 對(duì)分包方的評(píng)價(jià)（1） 本工程土方為專(zhuān)業(yè)分包，土建、水電安裝全部選擇勞務(wù)分包，其中以本公司合格專(zhuān)業(yè)/勞務(wù)分包商作為主要挑選對(duì)象，對(duì)合格分包商的評(píng)估、記錄和保存的評(píng)價(jià)（資質(zhì)證書(shū)、經(jīng)營(yíng)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)手冊(cè)、外省市進(jìn)川許可證等）。（3） 總包方對(duì)分包項(xiàng)目制定安全技術(shù)措施確認(rèn)和審核。6. 控制點(diǎn)（1） 分包方與項(xiàng)目部應(yīng)履行工程承包合同中明確規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。確保工程施工各階段都處在規(guī)范規(guī)章制度范疇控制，確保安全生產(chǎn)、文明施工。（4） 施工員負(fù)責(zé)安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)交底。（2） 重點(diǎn)部位管理1) 項(xiàng)目部根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)和環(huán)境因素識(shí)別所列入的重點(diǎn)部位和重要環(huán)境因素的管理。b. 消防管理：l 重點(diǎn)防火部位配置規(guī)定數(shù)量和適用的滅火器材；l 定期組織檢查；l 參加公司組織的消防演習(xí)，成立義務(wù)消防隊(duì)；l 動(dòng)火按規(guī)定申報(bào)程序報(bào)批，派人監(jiān)護(hù)及配置消防器材。1) 監(jiān)護(hù)人員持證上崗（該證由公司統(tǒng)一培訓(xùn)發(fā)證）監(jiān)護(hù)人員要記錄當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況常規(guī)情況本項(xiàng)目部必須嚴(yán)格地按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)項(xiàng)目管理和生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程中，可能導(dǎo)致事故和環(huán)境災(zāi)害發(fā)生的常規(guī)管理活動(dòng)制定程序化的規(guī)定，以有效地控制安全事故和削減施工活動(dòng)中產(chǎn)生的環(huán)境因素，同時(shí)確保施工活動(dòng)符合國(guó)家及地方的安全、環(huán)境管理要求。（7） 辦理開(kāi)工報(bào)告和簽訂安全協(xié)議及有關(guān)報(bào)監(jiān)登記。5. 持證上崗（特殊工種） 施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員，特種作業(yè)人員必須持證上崗，對(duì)電工、焊工、塔吊、施工升降機(jī)械的操作、裝拆工人進(jìn)行培訓(xùn)、考核、持相關(guān)證件上崗。經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)并考核合格，持有效證件上崗的維修電工。⑦ 施工現(xiàn)場(chǎng)大型用電設(shè)備、大型機(jī)具等配有專(zhuān)人進(jìn)行維修和管理。7. 施工機(jī)械（1） 中、小型機(jī)械的使用 本工程有鋼筋彎曲機(jī)、切斷機(jī)、對(duì)焊機(jī)各四臺(tái)，木工機(jī)械一臺(tái)、攪拌機(jī)、空壓機(jī)、砼振機(jī)、電焊機(jī)等若干臺(tái)。9. 洞口、臨邊本工程為多層綜合結(jié)構(gòu)的建筑群，為使工程施工順利進(jìn)展，對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的臨邊、洞口必須做到防護(hù)牢固。2） 成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)重點(diǎn)防火部位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患必須立即消除；3） 建立義務(wù)消防隊(duì)，正常進(jìn)行活動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備足夠的消防器材，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)維護(hù)、管理、定期更換，保證完好。成都市華置廣場(chǎng)位于成都市青羊區(qū)太升南路。2） 遵守機(jī)械安全規(guī)程，保護(hù)機(jī)身清潔。A、 實(shí)施要點(diǎn)：（一） 雨季：1） 做好現(xiàn)場(chǎng)的排水工作，道路有專(zhuān)人維修，確保排水暢通2） 臨時(shí)設(shè)施和設(shè)備、材料、臨時(shí)線路，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修理加固，有嚴(yán)重危險(xiǎn)應(yīng)及時(shí)排除3） 中、小型機(jī)械，高出建筑物的腳手架等按規(guī)定設(shè)置避雷裝置。2. 職責(zé)（1） 項(xiàng)目技術(shù)部負(fù)責(zé)制定工傷應(yīng)急救援預(yù)案、本工程消防應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案。（2） 應(yīng)急救援預(yù)案及措施1) 應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容：a. 應(yīng)急措施及職責(zé)；b. 首先搶救傷員及國(guó)家財(cái)產(chǎn)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；c. 根據(jù)受傷部位送專(zhuān)科醫(yī)院，火災(zāi)立即報(bào)告消防，水災(zāi)立即通知有關(guān)部門(mén)；d. 根據(jù)災(zāi)情制定組織人員疏散預(yù)案。2. 適用范圍適用于項(xiàng)目施工全過(guò)程的安全和安全設(shè)施、設(shè)備、防護(hù)用品的檢驗(yàn)和標(biāo)識(shí)，以及安全生產(chǎn)中易發(fā)生事故的主要環(huán)節(jié)、部位、工藝完成情況進(jìn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。（3） 施工員、技術(shù)員、材料員、機(jī)管員、經(jīng)警班長(zhǎng)參加檢查和檢驗(yàn)及管理。2） 對(duì)安全防護(hù)用品要按照安全保證計(jì)劃采購(gòu)的規(guī)定以及合同的規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)材料的產(chǎn)品類(lèi)別、型號(hào)、等級(jí)或其它準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)以及產(chǎn)品選用的規(guī)范、圖集、過(guò)程要求、檢驗(yàn)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)資料的名稱(chēng)或其它明確標(biāo)識(shí)和適用規(guī)范、規(guī)程的運(yùn)用進(jìn)行檢查。加強(qiáng)做好各項(xiàng)安全設(shè)施的材料檢查驗(yàn)收，如腳手架鋼管扣件、安全網(wǎng)、安全帽、電器等。做好施工用電安裝完畢后的使用前通電檢查和驗(yàn)收，及時(shí)調(diào)整不合理的部分，施工中隨時(shí)有專(zhuān)業(yè)電工對(duì)用電及設(shè)備進(jìn)行定期檢查，查出的不安全隱患要立即整改，采取四不放過(guò)的原則，確保用電安全，決不允許設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)要做好檢查記錄，其檢查的重點(diǎn)為電氣設(shè)備電線路的絕緣有無(wú)損壞，絕緣電阻是否可靠，接地電阻值是否在規(guī)定范圍內(nèi)，電氣設(shè)備的安全是否可靠，手持式電動(dòng)工具是否有漏電保護(hù)裝置，局部照明及潮濕場(chǎng)所的燈具是否采用安全電壓等。10） 對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗檢查（電工、電焊工、架子、起重指揮等上崗證）以及操作規(guī)范的檢查，嚴(yán)禁無(wú)證或持無(wú)效證上崗與違章作業(yè)。13） 項(xiàng)目部對(duì)識(shí)別、評(píng)價(jià)出的危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素加強(qiáng)檢查的力度，并且做好相關(guān)標(biāo)識(shí)以及做好監(jiān)控記錄。（2） 發(fā)現(xiàn)不合格的途徑：1） 來(lái)自于政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查；2） 來(lái)自于上級(jí)及監(jiān)理的檢查；3） 社會(huì)相關(guān)方的投訴；4） 定期檢查和不定期檢查（項(xiàng)目自身）；5） 外部審核；6） 內(nèi)部審核；7） 安全評(píng)估。（4） 不合格的處理、分類(lèi)l 一般不合格處理l 一般事故和重大事故隱患處理l 內(nèi)審不合格l 外審不合格1） 一般不合格處理：在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格則由對(duì)口管理人員同班組或分包單位制定糾正措施報(bào)工程項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部工程師組織評(píng)價(jià)審批。（2） 項(xiàng)目安全員對(duì)施工過(guò)程中一切人、機(jī)、物、環(huán)境進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一般性的安全隱患事故負(fù)責(zé)調(diào)查、分析，向項(xiàng)目副經(jīng)理提出處理意見(jiàn)，并且協(xié)助項(xiàng)目副經(jīng)理監(jiān)督落實(shí)糾正措施，以防再發(fā)生類(lèi)似事故。（2） 及時(shí)組織施工人員對(duì)新工藝、新技術(shù)、新規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，正確掌握新的技術(shù)要點(diǎn)，保障規(guī)范操作，并且在各班組進(jìn)行自學(xué)，項(xiàng)目部定期學(xué)習(xí)并做好書(shū)面記錄備查。2. 職責(zé)（1） 項(xiàng)目經(jīng)理級(jí)織有關(guān)人員整理匯編有關(guān)資料，迎接內(nèi)審并做好協(xié)調(diào)工作。（2） 審核人員審核人員必須有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)持證，需公司任命，審核人員與被審領(lǐng)域無(wú)直接任何關(guān)系。2. 職責(zé)（1） 項(xiàng)目經(jīng)理在安全生產(chǎn)保證體系文件頒布后，安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行一段時(shí)間，項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目部全體管理人員和班組長(zhǎng)進(jìn)行安全評(píng)估。（4） 項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審后的糾正、預(yù)防措施進(jìn)行制定并跟蹤和驗(yàn)證。2) 形式以臺(tái)賬為主，記錄可以是任何媒介形式，如硬件或電子媒體。（4） 安全記錄收集安全員相隔一段時(shí)間后，負(fù)責(zé)收集、整理、匯