河北未來五年金融規(guī)劃-預(yù)覽頁
【正文】 境外20家)，股票57只，累計(jì)直接融資870億元。3地方金融機(jī)構(gòu)初具規(guī)模，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)380家，典當(dāng)行132家。(二)主要問題。2金融結(jié)構(gòu)矛盾突出。上市公司總體質(zhì)量不高，規(guī)模偏小，盈利能力較弱，再融資能力亟待加強(qiáng)。4地方金融機(jī)構(gòu)實(shí)力相對薄弱。社會信用體系尚不健全，中介及擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量相對匱乏，金融政策支持、人才支撐力度不夠。近幾年，我省經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，呈現(xiàn)增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高的良好態(tài)勢。2金融業(yè)的改革開放將為金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的動力。北京市提出要打造具有國際影響力的金融中心城市；天津市利用政策優(yōu)勢，正在著手建設(shè)“全國金融改革創(chuàng)新基地”；浙江省提出要把金融產(chǎn)業(yè)作為第一增長極培育。省委、省政府高度重視金融工作，把發(fā)展金融業(yè)放在突出的位置，作為一個(gè)重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。(二)基本原則。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家金融體制改革的決策部署，支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)深化改革，把引進(jìn)金融主體、壯大地方金融機(jī)構(gòu)、培植地方金融總部放在優(yōu)先地位，下大力優(yōu)化縣域以下農(nóng)村金融體系，積極構(gòu)建競爭力強(qiáng)、服務(wù)高效的地方金融機(jī)構(gòu)體系，推動金融產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。總體目標(biāo)：從2009年到2013年，全省金融產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值年均增長12%左右，達(dá)到750億元左右(勞動報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊、營業(yè)盈余之和，2007年價(jià)格)，占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到35%以上(扣除每年物價(jià)上漲因素)，保持金融產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，使其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位進(jìn)一步提升。企業(yè)債券、中期票據(jù)、短期融資券和公司債券等融資規(guī)模達(dá)到1000億元左右；爭取建立投資基金，規(guī)模達(dá)到500億元左右。力爭組建全國性法人保險(xiǎn)公司1—2家，保險(xiǎn)深度達(dá)到4%左右，保險(xiǎn)密度達(dá)到1300元/人左右。1大力開展金融合作。加強(qiáng)與北京市建設(shè)“國際金融中心城市”和天津市創(chuàng)建“全國金融改革創(chuàng)新基地”的互動，積極與其打造金融合作共同體。以省會經(jīng)濟(jì)為依托，以整合省內(nèi)金融資源、優(yōu)化資源配置效率、提高資本利用率為重點(diǎn)，通過建設(shè)全方位的政策支持體系、多層次的金融市場體系、多樣化的金融組織體系、立體化的金融服務(wù)體系，創(chuàng)建具有全省金融決策中心、監(jiān)管中心、信息中心和綜合配套服務(wù)中心等功能的金融中心城市。4建立開放的資本市場。1深化銀行業(yè)改革。爭取將全國性名牌股份制商業(yè)銀行多數(shù)引進(jìn)。4引進(jìn)金融后臺服務(wù)機(jī)構(gòu)。著力組織國有大型企業(yè)在國內(nèi)整體上市，培育一批民營企業(yè)到中小企業(yè)板上市融資，鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)新型小企業(yè)適時(shí)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板、場外柜臺交易等多層次資本市場融資。2大力發(fā)展債券融資。4大力發(fā)展各類投資基金。(四)加快保險(xiǎn)市場發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)保障功能。穩(wěn)步增加保險(xiǎn)公司的數(shù)量和類型，規(guī)范發(fā)展保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持包括民營和外資在內(nèi)的各類社會資本投資保險(xiǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)市場主體多元化。3拓展保險(xiǎn)服務(wù)功能。鼓勵(lì)城市商業(yè)銀行增設(shè)支行，5年內(nèi)城市商業(yè)銀行在全省各縣(市)的覆蓋率達(dá)到30％。2推進(jìn)農(nóng)村信用社體制改革。3組建注冊地在河北的法人保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。(六)推進(jìn)金融創(chuàng)新，促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)會計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評估、投資咨詢、保險(xiǎn)代理等中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷提升服務(wù)水平。創(chuàng)新金融產(chǎn)品，積極引進(jìn)和開發(fā)新的金融衍生產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)融資模式的多元化。1實(shí)現(xiàn)地方金融工作指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變。各級政府成立專司其職的金融協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)。出臺鼓勵(lì)企業(yè)改制上市的綜合扶持政策，完善落實(shí)金融機(jī)構(gòu)來冀設(shè)立金融總部、后臺服務(wù)基地和分支機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，積極吸引金融機(jī)構(gòu)和人才來冀落戶和發(fā)展。制定打擊逃廢金融債行為辦法，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與司法、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、工商、國土資源、環(huán)保等部門的合作互動，切實(shí)規(guī)范企業(yè)改制行為，防止企業(yè)借重組、分立、股改、破產(chǎn)等方式逃廢金融債務(wù)。(三)加強(qiáng)區(qū)域金融合作，提高金融產(chǎn)業(yè)對外開放水平。大力推進(jìn)京津金融機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，支持?jǐn)U大在冀業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)參股我省金融企業(yè)，發(fā)揮其資金、人才、管理、技術(shù)等優(yōu)勢；加強(qiáng)京津冀金融業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、行業(yè)監(jiān)管等領(lǐng)域的合作，不斷提升我省金融業(yè)的競爭力。(四)實(shí)施人才戰(zhàn)略，為金融產(chǎn)業(yè)提供智力支持。加大河北金融學(xué)院、河北大學(xué)和河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)的建設(shè)，使之成為我省金融人才培養(yǎng)基地。對駐冀各類省級金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子繼續(xù)實(shí)施“金融貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”考核評比。(五)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融安全穩(wěn)定。省政府主管部門、人民銀行石家莊中心支行、各金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步暢通信息溝通渠道，規(guī)范信息通報(bào)程序，及時(shí)通報(bào)信息，研究解決金融產(chǎn)業(yè)改革和發(fā)展中遇到的困難和問題，建立和完善處置金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急辦法。金融企業(yè)在調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加大金融創(chuàng)新力度的同時(shí)，要注重從源頭上加強(qiáng)對金融風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理，完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施，防止新的不良貸款產(chǎn)生，化解潛在的金融
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