【正文】 管理的任務(wù) ? 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的任務(wù) 是組織 (企業(yè) )為達(dá)到建設(shè)工程的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的而進(jìn)行的組織、計(jì)劃、控制、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的活動，包括制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全與環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。 2022/6/23 15 (二 )工程設(shè)計(jì)階段 ? 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施和安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)考慮不周而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生或?qū)Νh(huán)境造成不良影響。 ? 設(shè)計(jì)單位和注冊建筑師等執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。 2022/6/23 22 (三 )工程施工階段 ? 施工單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)的資質(zhì)條件，建設(shè)工程實(shí)行總承包的，由承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)并自行完成工程主體結(jié)構(gòu)的施工。 ? 施工單位應(yīng)依法建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取安全生產(chǎn)保障措施和實(shí)施安全教育培訓(xùn)制度。 2022/6/23 25 ? 對于需要試生產(chǎn)的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起 3個(gè)月內(nèi)向環(huán)保行政主管部門申請對其項(xiàng)目配套的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。安全生產(chǎn)責(zé)任制度； ? 安全監(jiān)察制度； ? 2022/6/23 31 一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度 ? 安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。這項(xiàng)制度的內(nèi)容包括： ? 1．依照國家法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的報(bào)告； ? 2．依照國家法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)； ? 3．依照國家法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行事故的調(diào)查和處理。 ? 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 第二十四條規(guī)定： “ 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。 2022/6/23 41 危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 2022/6/23 42 一、兩類危險(xiǎn)源 ? 危險(xiǎn)源是安全管理的主要對象，在實(shí)際生活和生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源是以多種多樣的形式存在的。即第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。 2022/6/23 47 ? 第二類危險(xiǎn)源主要體現(xiàn)在設(shè)備故障或缺陷 (物的不安全狀態(tài) )、人為失誤 (人的不安全行為 )和管理缺陷等幾個(gè)方面。人的不安全行為可歸納為操作失誤、忽視安全、忽視警告，造成安全裝置失效；使用不安全設(shè)備；用手代替工具操作；物體存放不當(dāng)；冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所；攀、坐、調(diào)整、焊接、清掃等工作；有分散注意力行為；在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用；不安全裝束；對易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯誤等行為。第一類危險(xiǎn)源是事故的主體，決定事故的嚴(yán)重程度，第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的難易，決定事故發(fā)生的可能性大小。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。 2022/6/23 54 (二 )經(jīng)常性安全檢查 ? 工程項(xiàng)目和班組應(yīng)開展經(jīng)常性安全檢查，及時(shí)排除事故隱患。而專業(yè)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T則有較豐富的安全知識和經(jīng)驗(yàn)，通過其認(rèn)真檢查就能夠得到較為理想的效果。同時(shí)配備一定數(shù)量的安全保衛(wèi)人員，搞好安全保衛(wèi)工作，絕不能麻痹大意。 2022/6/23 59 三、安全檢查的主要內(nèi)容 ? (一 )查思想 檢查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工對安全生產(chǎn)方針的認(rèn)識程度，建立健全安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 ? 在安全檢查中必須成立一個(gè)適應(yīng)安全檢查工作需要的檢查組，配備適當(dāng)?shù)娜肆ξ锪?。施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： 2022/6/23 64 ? 1．安全生產(chǎn)獎勵制度； ? 2．安全值班制度； ? 3．各種安全技術(shù)操作規(guī)程； ? 4．危險(xiǎn)作業(yè)管理審批制度； ? 5．易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲運(yùn)、使用的安全管理制度； ? 6．防護(hù)物品的發(fā)放和使用制度； ? 7．安全用電制度； 2022/6/23 65 ? 8．加班加點(diǎn)審批制度； ? 9．危險(xiǎn)場所動火作業(yè)審批制度； ? 10．防火、防爆、防雷、防靜電制度； ? 11．危險(xiǎn)崗位巡回檢查制度； ． ? 12．安全標(biāo)志管理制度。 ? 2．車輛傷害：指被車輛擠、壓、撞和車輛傾覆等造成的人身傷害。 2022/6/23 71 ? 6．灼燙：指火焰引起的燒傷、高溫物體引起的燙傷、強(qiáng)酸或強(qiáng)堿引起的灼傷、放射線引起的皮膚損傷，不包括電燒傷及火災(zāi)事故引起的燒傷。 ? l0．火藥爆炸：指在火藥的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲藏過程中發(fā)生的爆炸事故。 2022/6/23 74 ? 2．重傷事故：一般指受傷人員肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害，或者造成每個(gè)受傷人損失 105工作日以上的失能傷害。 2022/6/23 76 6．特別重大傷亡事故 ? 按照原勞動部對國務(wù)院第 34號令 《 特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定 》 有關(guān)條文解釋為：凡符合下列情況之一者即為 《 規(guī)定 》所稱特別重大傷亡事故： 2022/6/23 77 6．特別重大傷亡事故 ? (1)民航客機(jī)發(fā)生的機(jī)毀人亡 (死亡四十人及其以上 )事故。 ? (5)一次造成職工和居民一百人及其以上的急性中毒事故。依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。 2022/6/23 81 二、安全事故處理程序 ? 依據(jù)國務(wù)院令第 75號 《 企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定 》 及 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》 ，安全事故的報(bào)告和處理應(yīng)遵循以下規(guī)定程序。 ? 3．發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。 2022/6/23 89 ? 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。 2022/6/23 90 (三 )安全事故處理 ? 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負(fù)責(zé)處理。 ? 傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在 90日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過 180日。 ? 2．安全生產(chǎn)行政主管部門對各部門的企業(yè)職工傷亡事故情況實(shí)行分級考核。 ? (2)按噪聲來源可分為交通噪聲 (如汽車、火車、飛機(jī)等 )、工業(yè)噪聲 (如鼓風(fēng)機(jī)、汽輪機(jī)、沖壓設(shè)備等 )、建筑施工的噪聲 (如打樁機(jī)、推土機(jī)、混凝土攪拌機(jī)等發(fā)出的聲音 )、社會生活噪聲 (如高音喇叭、收音機(jī)等 )。 2022/6/23 98 (二 )施工現(xiàn)場噪聲的控制措施 ? 噪聲控制技術(shù)可從聲源、傳播途徑、接收者防護(hù)等方面來考慮。 2022/6/23 100 2．傳播途徑的控制 ? (1)吸聲：利用吸聲材料 (大多由多孑 L材料制成 )或由吸聲結(jié)構(gòu)形成的共振結(jié)構(gòu) (金屬或木質(zhì)薄板傳孔制成的空腔體 )吸收聲能，降低噪聲。允許氣流通過的消聲降噪是防治空氣動力性噪聲的主要裝置。 2022/6/23 102 4．嚴(yán)格控制人為噪聲 ? (1)進(jìn)入施工現(xiàn)場不得高聲喊叫、無故甩打模板、亂吹哨，限制高音喇叭的使用，最大限度的減少噪聲擾民。在工程施工中，要特別注意不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)的限值，尤其是夜間禁止打樁作業(yè)。因此，文明施工也是保護(hù)環(huán)境的一項(xiàng)重要措施。 ? 2．施工現(xiàn)場的管理人員在施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)佩戴證明其身份的證卡。施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明；危險(xiǎn)潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。 ? 6．應(yīng)保證施工現(xiàn)場道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)；保持場容場貌的整潔，隨時(shí)清理建筑垃圾。職工的膳食、飲水供應(yīng)等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。 ? 職業(yè)健康安全可歸納為以下三個(gè)問題，并根據(jù)其特點(diǎn)尋求其解決的途徑。 2022/6/23 116 (二 )職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)容 ?職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)容由 5個(gè)一級要素和 17個(gè)二級要素構(gòu)成