【正文】 管理的任務 ? 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的任務 是組織 (企業(yè) )為達到建設工程的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的目的而進行的組織、計劃、控制、領(lǐng)導和協(xié)調(diào)的活動，包括制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持職業(yè)健康安全與環(huán)境方針所需的組織結(jié)構(gòu)、計劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。 2022/6/23 15 (二 )工程設計階段 ? 設計單位應按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準的要求，進行環(huán)境保護設施和安全設施的設計，防止因設計考慮不周而導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生或?qū)Νh(huán)境造成不良影響。 ? 設計單位和注冊建筑師等執(zhí)業(yè)人員應當對其設計負責。 2022/6/23 22 (三 )工程施工階段 ? 施工單位應當具備安全生產(chǎn)的資質(zhì)條件，建設工程實行總承包的，由承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責并自行完成工程主體結(jié)構(gòu)的施工。 ? 施工單位應依法建立安全生產(chǎn)責任制度，采取安全生產(chǎn)保障措施和實施安全教育培訓制度。 2022/6/23 25 ? 對于需要試生產(chǎn)的建設工程項目，建設單位應當在項目投入試生產(chǎn)之日起 3個月內(nèi)向環(huán)保行政主管部門申請對其項目配套的環(huán)保設施進行竣工驗收。安全生產(chǎn)責任制度； ? 安全監(jiān)察制度； ? 2022/6/23 31 一、安全生產(chǎn)責任制度 ? 安全生產(chǎn)責任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過程中的危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。這項制度的內(nèi)容包括： ? 1．依照國家法規(guī)的規(guī)定進行事故的報告； ? 2．依照國家法規(guī)的規(guī)定進行事故的統(tǒng)計； ? 3．依照國家法規(guī)的規(guī)定進行事故的調(diào)查和處理。 ? 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 第二十四條規(guī)定： “ 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 2022/6/23 41 危險源辨識與風險評價 2022/6/23 42 一、兩類危險源 ? 危險源是安全管理的主要對象，在實際生活和生產(chǎn)過程中的危險源是以多種多樣的形式存在的。即第一類危險源和第二類危險源。 2022/6/23 47 ? 第二類危險源主要體現(xiàn)在設備故障或缺陷 (物的不安全狀態(tài) )、人為失誤 (人的不安全行為 )和管理缺陷等幾個方面。人的不安全行為可歸納為操作失誤、忽視安全、忽視警告，造成安全裝置失效；使用不安全設備；用手代替工具操作；物體存放不當；冒險進入危險場所；攀、坐、調(diào)整、焊接、清掃等工作；有分散注意力行為；在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中，忽視其使用；不安全裝束；對易燃、易爆等危險物品處理錯誤等行為。第一類危險源是事故的主體，決定事故的嚴重程度，第二類危險源出現(xiàn)的難易，決定事故發(fā)生的可能性大小。通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險因素，以便有計劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。 2022/6/23 54 (二 )經(jīng)常性安全檢查 ? 工程項目和班組應開展經(jīng)常性安全檢查，及時排除事故隱患。而專業(yè)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T則有較豐富的安全知識和經(jīng)驗，通過其認真檢查就能夠得到較為理想的效果。同時配備一定數(shù)量的安全保衛(wèi)人員，搞好安全保衛(wèi)工作，絕不能麻痹大意。 2022/6/23 59 三、安全檢查的主要內(nèi)容 ? (一 )查思想 檢查企業(yè)領(lǐng)導和員工對安全生產(chǎn)方針的認識程度，建立健全安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 ? 在安全檢查中必須成立一個適應安全檢查工作需要的檢查組，配備適當?shù)娜肆ξ锪?。施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度一般應包括以下內(nèi)容： 2022/6/23 64 ? 1．安全生產(chǎn)獎勵制度； ? 2．安全值班制度； ? 3．各種安全技術(shù)操作規(guī)程； ? 4．危險作業(yè)管理審批制度； ? 5．易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品生產(chǎn)、儲運、使用的安全管理制度； ? 6．防護物品的發(fā)放和使用制度； ? 7．安全用電制度； 2022/6/23 65 ? 8．加班加點審批制度； ? 9．危險場所動火作業(yè)審批制度； ? 10．防火、防爆、防雷、防靜電制度； ? 11．危險崗位巡回檢查制度； ． ? 12．安全標志管理制度。 ? 2．車輛傷害：指被車輛擠、壓、撞和車輛傾覆等造成的人身傷害。 2022/6/23 71 ? 6．灼燙：指火焰引起的燒傷、高溫物體引起的燙傷、強酸或強堿引起的灼傷、放射線引起的皮膚損傷，不包括電燒傷及火災事故引起的燒傷。 ? l0．火藥爆炸：指在火藥的生產(chǎn)、運輸、儲藏過程中發(fā)生的爆炸事故。 2022/6/23 74 ? 2．重傷事故：一般指受傷人員肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，能引起人體長期存在功能障礙或勞動能力有重大損失的傷害，或者造成每個受傷人損失 105工作日以上的失能傷害。 2022/6/23 76 6．特別重大傷亡事故 ? 按照原勞動部對國務院第 34號令 《 特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定 》 有關(guān)條文解釋為：凡符合下列情況之一者即為 《 規(guī)定 》所稱特別重大傷亡事故： 2022/6/23 77 6．特別重大傷亡事故 ? (1)民航客機發(fā)生的機毀人亡 (死亡四十人及其以上 )事故。 ? (5)一次造成職工和居民一百人及其以上的急性中毒事故。依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，指導督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責任制，落實各項防范措施。 2022/6/23 81 二、安全事故處理程序 ? 依據(jù)國務院令第 75號 《 企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定 》 及 《 建設工程安全生產(chǎn)管理條例 》 ，安全事故的報告和處理應遵循以下規(guī)定程序。 ? 3．發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大。 2022/6/23 89 ? 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)單位、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何單位和個人不得拒絕。 2022/6/23 90 (三 )安全事故處理 ? 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責處理。 ? 傷亡事故處理工作應當在 90日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過 180日。 ? 2．安全生產(chǎn)行政主管部門對各部門的企業(yè)職工傷亡事故情況實行分級考核。 ? (2)按噪聲來源可分為交通噪聲 (如汽車、火車、飛機等 )、工業(yè)噪聲 (如鼓風機、汽輪機、沖壓設備等 )、建筑施工的噪聲 (如打樁機、推土機、混凝土攪拌機等發(fā)出的聲音 )、社會生活噪聲 (如高音喇叭、收音機等 )。 2022/6/23 98 (二 )施工現(xiàn)場噪聲的控制措施 ? 噪聲控制技術(shù)可從聲源、傳播途徑、接收者防護等方面來考慮。 2022/6/23 100 2．傳播途徑的控制 ? (1)吸聲：利用吸聲材料 (大多由多孑 L材料制成 )或由吸聲結(jié)構(gòu)形成的共振結(jié)構(gòu) (金屬或木質(zhì)薄板傳孔制成的空腔體 )吸收聲能，降低噪聲。允許氣流通過的消聲降噪是防治空氣動力性噪聲的主要裝置。 2022/6/23 102 4．嚴格控制人為噪聲 ? (1)進入施工現(xiàn)場不得高聲喊叫、無故甩打模板、亂吹哨，限制高音喇叭的使用，最大限度的減少噪聲擾民。在工程施工中，要特別注意不得超過國家標準的限值，尤其是夜間禁止打樁作業(yè)。因此，文明施工也是保護環(huán)境的一項重要措施。 ? 2．施工現(xiàn)場的管理人員在施工現(xiàn)場應當佩戴證明其身份的證卡。施工現(xiàn)場必須設有保證施工安全要求的夜間照明；危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采用符合安全要求的電壓。 ? 6．應保證施工現(xiàn)場道路暢通，排水系統(tǒng)處于良好的使用狀態(tài)；保持場容場貌的整潔，隨時清理建筑垃圾。職工的膳食、飲水供應等應當符合衛(wèi)生要求。 ? 職業(yè)健康安全可歸納為以下三個問題，并根據(jù)其特點尋求其解決的途徑。 2022/6/23 116 (二 )職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)容 ?職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)容由 5個一級要素和 17個二級要素構(gòu)成