基于人口遷移的的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展-預覽頁
【正文】 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2022 2022 2022 2022 2022 第一產(chǎn)業(yè) 非農(nóng)產(chǎn)業(yè) 第一產(chǎn)業(yè) /非農(nóng)產(chǎn)業(yè) *100 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2022 2022 2022 2022 2022 居民消費 政府消費 資本形成 凈出口 1955 1957 1959 1961 1963 1965 1967 1969 1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 居民消費 政府消費 資本形成 進出口 表現(xiàn) 3：導致中國新型工業(yè)化市場購買力難以擴張 中國消費市場擴張存在 4大障礙 ? （ 1）服務業(yè)長期得不到有效發(fā)展致使城市就業(yè)機會增加緩慢（能夠掙錢的人少） 。 ? （ 4）戶籍政策：流動人口收入的 2/3形不成有效購買 （錢不花在城市）。 ? 非兒童老人婦女 33人 .合計 127人 ,占 87%。 解決富余勞動力及鄉(xiāng)村入口往“ 哪里流” 的問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展不能就農(nóng)村論農(nóng)村，一定要將城市的發(fā)展、以及建立城鄉(xiāng)之間開放的人口流動制度納入框架之下。 ? 由于規(guī)劃對遷移人口利益關(guān)注不夠， 遷移人口聚居區(qū)是城市規(guī)劃的空白 ，致使遷移人口依托公共空間實現(xiàn)的利益都難以保障，包括中小學、公共廁所、自來水，特別是公共住宅。如此，減少農(nóng)村發(fā)展的人口壓力，和農(nóng)村一系列社會問題產(chǎn)生的根源。關(guān)于常識問題的認識與解決我引用大家熟悉的兩句話： 制度重于技術(shù)，責任勝于能力 。 ? 第五，基層民主制度建設 逐步構(gòu)建規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付制度 保障鄉(xiāng)村地區(qū)均等化的公共服務 農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水技術(shù)工程農(nóng)產(chǎn)品品種更新工程農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)工程電視電話村村通工程推廣農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點農(nóng)村最低生活保障制度農(nóng)村社會福利救助制度農(nóng)村水利設施建設電網(wǎng)、路網(wǎng)建設改造風沙源、水源地農(nóng)民補償機制村莊整治發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓基地城市衛(wèi)生對農(nóng)村衛(wèi)生支援陽光工程發(fā)展訂單式培訓農(nóng)村教師素質(zhì)培訓農(nóng)村標準化學校建設優(yōu)化學校布局城市學校支援農(nóng)村農(nóng)村中小學遠程教育補助困難學生新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度農(nóng)村醫(yī)療救助制度計劃生育獎勵激勵鄉(xiāng)村疾病監(jiān)測提升醫(yī)務人員素質(zhì)建設標準化衛(wèi)生院（所）基礎教育公共衛(wèi)生科技信息基礎設施就業(yè)服務社會保障發(fā)展機會均等，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化公眾受益農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水技術(shù)工程農(nóng)產(chǎn)品品種更新工程農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)工程電視電話村村通工程推廣農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點農(nóng)村最低生活保障制度農(nóng)村社會福利救助制度農(nóng)村水利設施建設電網(wǎng)、路網(wǎng)建設改造風沙源、水源地農(nóng)民補償機制村莊整治發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓基地城市衛(wèi)生對農(nóng)村衛(wèi)生支援陽光工程發(fā)展訂單式培訓農(nóng)村教師素質(zhì)培訓農(nóng)村標準化學校建設優(yōu)化學校布局城市學校支援農(nóng)村農(nóng)村中小學遠程教育補助困難學生新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度農(nóng)村醫(yī)療救助制度計劃生育獎勵激勵鄉(xiāng)村疾病監(jiān)測提升醫(yī)務人員素質(zhì)建設標準化衛(wèi)生院（所）基礎教育公共衛(wèi)生科技信息基礎設施就業(yè)服務社會保障體化公眾受益? 規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付制度是實現(xiàn)城鄉(xiāng)均等化公共服務的前提和保障 ? 各級政府對鄉(xiāng)村的經(jīng)濟關(guān)系實現(xiàn)由 “取” 到 “予” 的轉(zhuǎn)變： ? 成都市金堂縣又新鄉(xiāng) 2022年對農(nóng)村的?。恨r(nóng)業(yè)稅 80萬，附加 100萬，提留 200萬，屠宰稅 70萬； ? 2022年全鎮(zhèn)財政收入為 0，財政支出 210萬 ，其他各項支農(nóng)投入數(shù)百萬 教育投入 300萬年。 ? 在城市化的過程中，一大批城市從無到有，從小到大，逐漸將德國送達城市社會。因為流動人口多，長久定居的人口少，大部分人都是依靠租賃房屋生活。德國城市化的另一個特點是中小城市占有重要地位。 就業(yè)結(jié)構(gòu)： 1858年 55： 25： 20； 1913年 35： 38： 27 ? （ 1）住房問題及其解決 ? 初期狀態(tài)：農(nóng)民大量進入城市，為了解決居住問題，基本的做法是大量的建設簡易房屋，由于房屋簡陋，衛(wèi)生條件很差，加上缺乏城市規(guī)劃，建筑雜亂無章，形成了一系列的問題。 （ 1）住房問題及其解決 ? 具體做法： ? 首先由市長和建筑部門共同起草擬訂城市規(guī)劃和建筑方案； ? 其次，公布該方案，交由全體市民廣泛討論，修改； ? 然后由地方政府向警察局提出具體的規(guī)劃和建筑方案。 第二，半政府性機構(gòu)和企業(yè)參與發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè) ? 半政府性機構(gòu)和企業(yè)主要發(fā)展經(jīng)濟實用房屋，提供給收入不高、難以在房地產(chǎn)市場上解決住宅的居民。 ? 第三，政府建造廉租房屋，以出租和出售的形式解決部分低收入階層的住宅問題。 ? 措施： ? 第一，改善室內(nèi)的居住條件。 ? 首先是公布食品衛(wèi)生法，強調(diào)飲食衛(wèi)生； ? 其次發(fā)展基礎醫(yī)學的研究事業(yè)，使很多疑難疾病得以治療； ? 再次是發(fā)展醫(yī)學教育，增加醫(yī)藥學校和護士學校，壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，從 18871909年每萬人擁有護士數(shù)量由 ，每萬人擁有醫(yī)生數(shù)由 。 1855年普魯士首先通過了“窮人權(quán)力法規(guī)”，以法律的形式規(guī)定照料窮人的義務。社會上各階層普遍參與了捐助窮人的行列，包括中產(chǎn)階級、一般職員、教師、醫(yī)生等等，經(jīng)常性地有人捐助食品、衣物甚至于于住所給窮人。 ? 第二次世界大戰(zhàn)以后，各項社會保障制度由城市項農(nóng)村普及，建立了全德國的社會保障體系。德國的義務教育由國家和地方政府雙方共同承擔。 20世紀末英國、法國、德國主要指標的比較 人口 （萬人） 面積 （萬平方公里） GDP （億美元） 人均GDP （美元 /人） 出口額 （億美元） 德國 8200 35 23195 28260 5117 法國 5900 55 15260 26050 2833 英國 5900 24 12202 207810 2590 謝謝！
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