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中國消費率持續(xù)下降的主要原因:國民收入分配失衡-預(yù)覽頁

2025-06-20 22:15 上一頁面

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【正文】 影響(更嚴(yán)格地說是如何相關(guān)),難免“只見樹木不見森林”,因為它回避了更重要、更基本的問題。我們猜測,中國國民收入分配多層面的相對失衡,是中國消費率連年下降最重要、最直接的原因,并且中國消費率連續(xù)走低主要在于私人消費率(而非政府消費率)連續(xù)走低。Barro(1991)以98個發(fā)展中國家和發(fā)達國家19651985年的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)相同結(jié)果。在中國,由于政府經(jīng)營性行為相對較多,經(jīng)常發(fā)生類似財政向國有銀行注資這類特殊的支出行為,加之政黨財政與國家財政密切連接,財政支出與政府消費 政府消費一般被定義為政府在公共服務(wù)上的支出加上政府免費或以較低價格向居民提供消費貨物和服務(wù)所承擔(dān)的凈支出。另據(jù)國家稅務(wù)總局提供的數(shù)據(jù),2005年全國稅收總收入高達30866億元(不包括關(guān)稅和農(nóng)業(yè)稅),比2004年增長20%,增收5148億元。2000—2003年,%%。根據(jù)財政部財政科研所副所長蘇明的研究,“近些年,國家財政收入每年增幅較大,但同期財政供養(yǎng)人口每年增加100多萬人,每年需要增加的工資性支出就占國家新增財力的60%以上,在不少地區(qū)新增財政收入約有80%以上用于人員經(jīng)費。與此對應(yīng)的是,美國貴為世界頭號經(jīng)濟大國,%;,%。企業(yè)利潤與居民收入非均衡增長根據(jù)國民收入恒等式GDP= 工資及薪金+利潤+利息+租金+間接稅+折舊國外要素收入凈額,在國民收入水平一定的情況下,企業(yè)實現(xiàn)的利潤與家庭獲得的工資、薪金以及分享的利息和租金等收入,是此消彼漲的關(guān)系,同時我們在前面圖4中也已經(jīng)看到,中國居民的家庭消費水平(及變動)與其收入水平(及變動)高度正相關(guān),城鄉(xiāng)居民的收入直接決定了占據(jù)社會總消費絕對份額的私人消費的大小和增速。表3      19982005年中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額及年增長率 19981999200020012002200320042005利潤總量(億元)1458228843934733562081521134214362年增長率 %%%%%%%數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局并計算求得但是,伴隨著中國經(jīng)濟的高速增長和企業(yè)利潤總水平的高速增長,城鄉(xiāng)居民收入增速遠(yuǎn)低于企業(yè)利潤增長速度,如圖7。圖7 19992005中國企業(yè)利潤與居民收入增長對比(數(shù)據(jù)來源:根據(jù)國家統(tǒng)計年報整理求得)如果說強制性課稅所對應(yīng)的財政收入還可以通過轉(zhuǎn)移支付等途徑部分地轉(zhuǎn)化為社會消費的話,由于中國企業(yè)的絕對主體是依舊占據(jù)中國經(jīng)濟近半壁江山的國有企業(yè)和一千多家分紅派現(xiàn)意愿和能力都極其有限的上市公司,中國企業(yè)獲取的利潤轉(zhuǎn)換為居民消費的比例實際上非常之低。財富及收入分配不平均程度過高由于不同群體往往對應(yīng)不同的邊際消費傾向和平均消費傾向,一個社會的消費水平除了與政府財政收入、政府消費以及企業(yè)利潤(及其分享)密切相關(guān),還與財富及國民收入在居民中的分配結(jié)構(gòu)緊密相關(guān)。權(quán)衡(2002)的計量分析再次驗證,基尼系數(shù)與社會邊際消費傾向具有較強的負(fù)相關(guān)關(guān)系,基尼系數(shù)逐年上升,邊際消費傾向則逐年下降。聯(lián)合國開發(fā)計劃署2005年12月發(fā)布《中國人類發(fā)展報告2005》認(rèn)為,不同群體之間發(fā)展差距過大,該報告提出一攬子的政策建議,建議縮小存在于中國不同收入階層、不同性別、城市和農(nóng)村以及沿海與內(nèi)地之間的發(fā)展差距,建議實施就業(yè)優(yōu)先政策、創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資等。在農(nóng)民收入基數(shù)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民收入的基礎(chǔ)上,在1986年到2005年的絕大多時間里,農(nóng)村居民收入增長速度遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民的增長速度,如圖8所示。圖8 1986-2005年中國城鄉(xiāng)居民收入增長速度比較(數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局)表5       19982004年中國城鄉(xiāng)居民收入及消費支出對比(單位:元) 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004農(nóng)村居民人均純收入2162221022532366247626222936農(nóng)村居民人均生活消費支出1590157716701741183419432185城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5425585462806860770384729422城鎮(zhèn)居民人均消費性支出4332461649985309603065117182數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局需要說明的是,一些研究者根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入和支出的不同核算口徑,計算得到“城市居民消費傾向高于農(nóng)村居民”的“佯謬”(劉建國,1999)。并且,通過對表5的簡單換算還可進一步看到,中國農(nóng)村居民平均生活消費傾向是比較穩(wěn)定的,城鎮(zhèn)居民平均消費傾向則隨著可支配收入的增長呈逐年小幅下滑態(tài)勢。表6     1994年-2004中國城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)比較(單位:%)19941995199619971998199920002001200220032004農(nóng)村城鎮(zhèn)數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局此外,我們還可以用“人均消費剩余” 城鄉(xiāng)人均消費剩余一般被分別定義為:城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入減去城鎮(zhèn)居民人均消費性支出后的余額,農(nóng)村居民年人均現(xiàn)金收入減去農(nóng)村居民人均現(xiàn)金支出之后的余額。順帶指出,雖然僅僅從消費支出結(jié)構(gòu)方面來分析中國消費率下降這一問題難有好的效果,但過去十多年來,中國城鄉(xiāng)居民在教育、住房、醫(yī)療等方面的硬性支出超高速增長,出于謹(jǐn)慎考慮以及中國人一貫先儲蓄后消費的行為慣性,城鄉(xiāng)居民被迫強制儲蓄,這應(yīng)該是造成中國消費率持續(xù)走低的一個原因。這種不利狀況已經(jīng)直接而有力地牽制中國內(nèi)需的有效擴張,進而制約中國經(jīng)濟高速增長的可持續(xù)性。11 / 11
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