【正文】 物證　　■視聽資料　　■證人證言　　■當(dāng)事人的陳述　　■鑒定結(jié)論　　■勘驗(yàn)筆錄　第三章　建設(shè)工程招標(biāo)管理　?。?項(xiàng)）　　■大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系公共利益、公眾安全的項(xiàng)目　　■全部或部分使用國有資金投資或國家融資的項(xiàng)目　　■使用國際組織或者外國政府貸款、援助的項(xiàng)目　?。ㄗ⒁猓鈬J款與援助不等于外資）　?。?0+100+200+3000）　　■施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上　　■重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的　　■勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理，單項(xiàng)合同在50萬元人民幣以上　　■單項(xiàng)低于上述規(guī)定，但項(xiàng)目總投資在3000萬元人民幣以上的　?。?項(xiàng)）　　■涉及國家安全、國家秘密的工程（保密）　　■搶險(xiǎn)救災(zāi)工程（來不及）　　■利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的（扶持農(nóng)民工）　　■建筑造型有特殊要求的設(shè)計(jì)（別人做不來）　　■采用特定專利技術(shù)、專有技術(shù)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)或施工（別人做不來）　　■停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的（不需要）　　■施工企業(yè)自建自用，且本企業(yè)資質(zhì)符合工程要求（自建自用）　　■在建工程追加附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的（追加工程）　　■其它　?。▋梢讶形鍡l件）　　■已立項(xiàng)　　■已報(bào)建　　■建設(shè)資金滿足工程要求，符合規(guī)定的資金到位率（有錢）　　■建設(shè)用地已依法取得，并領(lǐng)取了建設(shè)工程規(guī)劃許可證（有地）　　■技術(shù)資料能滿足招標(biāo)投標(biāo)要求（有技術(shù)資料）　　■其他　?。ㄋ哪芰Γ　　鲇信c招標(biāo)工作相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、法律咨詢和技術(shù)管理人員（人員能力）　　■有組織編制招標(biāo)文件的能力（編制能力）　　■有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力（審查能力）　　■有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力（組織能力）　?。ㄖ薪榻M織）的資質(zhì)條件　　■有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金（有錢有場所）　　■有能夠編制文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)能力（有專業(yè)能力）　　■有可以作為評標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)欤ㄓ腥瞬牛　　　　鰧＜胰诉x－從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平的技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員　　■專業(yè)范圍－專家的專業(yè)特長應(yīng)能涵蓋本行業(yè)或?qū)I(yè)招標(biāo)所需各個(gè)方面　　■人員數(shù)量－滿足建庫要求　　（三不得）　　■不得以不合理?xiàng)l件限制排斥潛在投標(biāo)人（不得排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人參與投標(biāo)）　　■不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇（不得對外地區(qū)外系統(tǒng)投標(biāo)人設(shè)立壓低分?jǐn)?shù)的條件）　　■不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)　?。?項(xiàng)）　　■招標(biāo)文件是否包括項(xiàng)目所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款　　■項(xiàng)目需劃分標(biāo)段時(shí)，承包工作范圍的合同界限是否合理（以整個(gè)工程、單位工程或特殊專業(yè)工程為合同包，不允許肢解招標(biāo)）　　■招標(biāo)文件是否有限制公平競爭的條件　　　　　■可以標(biāo)明規(guī)格型號(hào)、功能要求等，但不得要求或標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者　　■不得針對外地區(qū)外系統(tǒng)投標(biāo)人設(shè)立不公正評標(biāo)條件　　　　■公開招標(biāo)　　■邀請招標(biāo)　　　　通過新聞媒體發(fā)布招標(biāo)公告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)符合條件的法人或組織均可申請投標(biāo)?！　⊙垖ο蟮臄?shù)目以5～7家為宜，但不應(yīng)少于3家。投標(biāo)人必須滿足資格預(yù)審文件規(guī)定的必要合格條件和附加條件　　法人地位分包計(jì)劃　附加合格條件大型復(fù)雜項(xiàng)目尤其需要有專門技術(shù)、設(shè)備或經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目適用，按項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)定，非針對地區(qū)或外系統(tǒng)　　　　■投標(biāo)須知　　■合同條件　　■技術(shù)規(guī)范　　■圖紙和技術(shù)資料　　■工程量清單　　要點(diǎn)內(nèi)容時(shí)間在投標(biāo)須知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織者由招標(biāo)人組織費(fèi)用投標(biāo)人自費(fèi)目的以大寫金額為準(zhǔn)總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的如投標(biāo)人拒絕簽字為無效標(biāo)書，且沒收投標(biāo)保證金　　開標(biāo)時(shí)視為無效標(biāo)的情況（不再進(jìn)入評標(biāo)）－主要是格式方面的評標(biāo)時(shí)視為廢標(biāo)的情況（重大偏差七種情況）－主要是針對內(nèi)容而的投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認(rèn)無簽字并加蓋公章附有招標(biāo)人不能接受的條件可總發(fā)包，也可分單項(xiàng)或分專業(yè)發(fā)包　　　　■設(shè)計(jì)招標(biāo)標(biāo)的為智力成果而非物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)　　■設(shè)計(jì)招標(biāo)文件對投標(biāo)人提出的要求不明確具體，只簡單介紹工程條件、預(yù)期達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、投資限額等　　■采用設(shè)計(jì)方案競選的方式招標(biāo)　　區(qū)別項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)其它招標(biāo)招標(biāo)文件內(nèi)容不同要求不明確，無具體工作量要求明確具體對投標(biāo)書的編制要求不同先提出設(shè)計(jì)構(gòu)思和初步方案，在此基礎(chǔ)上報(bào)價(jià)按規(guī)定的工程量清單報(bào)價(jià)開標(biāo)形式不同投標(biāo)人說明投標(biāo)方案的基本構(gòu)思和意圖主要考慮報(bào)價(jià)高低評標(biāo)原則不同關(guān)注于設(shè)計(jì)方案的技術(shù)先進(jìn)性、方案的合理性及投資效益關(guān)注投標(biāo)報(bào)價(jià)的高低　?。ㄈ龑彶椋　　　　　　　　　　霰O(jiān)理招標(biāo)的標(biāo)的是“監(jiān)理服務(wù)”，非物質(zhì)生產(chǎn)任務(wù)　　■招標(biāo)宗旨是對監(jiān)理單位能力的選擇　　■報(bào)價(jià)在選擇中居于次要地位　　■一般采用邀請招標(biāo)，數(shù)量3～5家　　　　■工程規(guī)模　　■工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)　　■被監(jiān)理合同的難易程度　?。ㄆ唔?xiàng)內(nèi)容）　　■投標(biāo)人的資質(zhì)　　■監(jiān)理大綱　　■擬派項(xiàng)目的主要監(jiān)理人員　　■人員派駐計(jì)劃和監(jiān)理人員素質(zhì)　　■監(jiān)理單位提供的檢測設(shè)備和儀器，或委托有關(guān)單位檢測的協(xié)議　　■近幾年監(jiān)理單位的業(yè)績及獎(jiǎng)懲情況　　■監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)和費(fèi)用組成　　■招標(biāo)文件要求的其他情況　　　　■評標(biāo)方法　　派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員的素質(zhì)　　　　■發(fā)包工作內(nèi)容明確、具體，投標(biāo)書易于進(jìn)行橫向?qū)Ρ取　　鰞r(jià)格高低并非惟一中標(biāo)條件，要考核綜合能力　　　　■發(fā)包種類　　施工現(xiàn)場條件　　　　施工機(jī)械設(shè)備情況　　近兩年涉及的訴訟案件調(diào)查　　財(cái)務(wù)狀況　　　　評標(biāo)價(jià)是衡量各投標(biāo)書優(yōu)劣的依據(jù)。非批量生產(chǎn)的大型復(fù)雜機(jī)組設(shè)備、特殊用途大型非標(biāo)準(zhǔn)部件　　　　不僅看材料、設(shè)備本身報(bào)價(jià)高低，還要考慮招標(biāo)人在貨物運(yùn)抵現(xiàn)場過程中可能要支付的其他費(fèi)用，以及設(shè)備在評審預(yù)定的壽命期內(nèi)可能投入的運(yùn)營、管理費(fèi)用的多少　?。ㄅc施工評標(biāo)方法一樣）　　■評標(biāo)價(jià)法　　建設(shè)單位是委托人，監(jiān)理單位是被委托人，雙方之間是委托代理關(guān)系　　■特征　　前期立項(xiàng)咨詢（如工程技術(shù)咨詢服務(wù)）投資控制合同管理　?。ńㄔO(shè)單位）的權(quán)利　　■授予監(jiān)理人權(quán)限的權(quán)利　　■對其他合同承包人的選定權(quán)　　■委托監(jiān)理工程重大事項(xiàng)的決定權(quán)　　■對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權(quán)　　　　■建設(shè)單位對設(shè)計(jì)合同、施工合同、加工制造合同等的承包單位有選定權(quán)和訂立合同的權(quán)利　　■監(jiān)理對選定其它合同承包人只有建議權(quán)而無決定權(quán)　　【特別注意】根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)條件規(guī)定，監(jiān)理對設(shè)計(jì)和施工總包單位所選定的分包單位擁有批準(zhǔn)權(quán)或否決權(quán)?！　　　　　　　”O(jiān)理合同中寫明的期限，僅指完成正常監(jiān)理工作預(yù)定的時(shí)間。物質(zhì)服務(wù)－由委托人向監(jiān)理人免費(fèi)提供設(shè)施設(shè)備和用房　　　　　　監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)，如因過失而造成經(jīng)濟(jì)損失，要負(fù)監(jiān)理失職的責(zé)任　　監(jiān)理人不對責(zé)任期以外發(fā)生的任何事情所引起的損失或損害負(fù)責(zé)　　也不對第三方違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工時(shí)限承擔(dān)責(zé)任　?。ū仨毻瑫r(shí)滿足）　?、購臅r(shí)間上，只對責(zé)任內(nèi)賠償，只要移交了項(xiàng)目，結(jié)清了監(jiān)理尾款，則不賠　?、趶脑蛏?，只對監(jiān)理自身的責(zé)任賠，其它任何一方的原因均不賠　?、蹚臄?shù)額上，帶來再大的損失最多也只賠監(jiān)理費(fèi)（扣除稅金），頂多不賺錢，不會(huì)倒貼錢　?。ㄋ牟糠謽?gòu)成）　　■直接成本　　■間接成本　　■利潤　　■稅金　　　　■監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員工資、津貼、資金等　　■用于監(jiān)理人員的其他專項(xiàng)開支，如差旅費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)等　　■使用的儀器、設(shè)備的攤銷費(fèi)用　　■所需的外部協(xié)作費(fèi)用　　　　■管理人員、行政人員等工資　　■經(jīng)營業(yè)務(wù)費(fèi)　　■辦公費(fèi)　　■交通費(fèi)、差旅費(fèi)等　　■固定資產(chǎn)及常用工器具、設(shè)備的使用費(fèi)　　■業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、圖書資料購置費(fèi)　　■其他行政活動(dòng)經(jīng)費(fèi)　　計(jì)算方法適用項(xiàng)目按監(jiān)理工程概預(yù)算的百分比計(jì)收新建、改建、擴(kuò)建的工程按照參與監(jiān)理工作的年度平均人數(shù)計(jì)算適用于單工種或臨時(shí)性項(xiàng)目雙方商定不宜按上述方法計(jì)收的參照國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定中外合資、合作、外商獨(dú)資的建設(shè)工程　　　　監(jiān)理人提出合理化建議使委托人得到經(jīng)濟(jì)效益，有權(quán)獲得獎(jiǎng)勵(lì)　　獎(jiǎng)勵(lì)金額＝工程費(fèi)用節(jié)省額報(bào)酬比率　　　　如委托人對監(jiān)理人提交的酬金項(xiàng)目有異議，應(yīng)在收到支付通知書24小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理發(fā)出表示異議的通知，但不得拖延其它無異議酬金項(xiàng)目的支付。應(yīng)提前42天通知對方　　委托人向監(jiān)理人發(fā)出指明其未履行義務(wù)的通知　　工程測量　　適用于民用建設(shè)工程設(shè)計(jì)　　■建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同二　　規(guī)劃許可文件　　設(shè)計(jì)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)　　施工圖設(shè)計(jì)　　　　每超過1日，應(yīng)減收勘察費(fèi)的千分之一　　■勘察人不履行合同的　　設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)　　注意要批兩次，先批再改再批　　　　■當(dāng)原設(shè)計(jì)單位無力承擔(dān)時(shí)，可委托其它設(shè)計(jì)單位完成　　■發(fā)包人經(jīng)原設(shè)計(jì)人書面同意　　■委托的其他單位修改必須有相應(yīng)的資質(zhì)　　■修改單位對修改部分承擔(dān)責(zé)任（誰修改誰承擔(dān)責(zé)任）　?。ㄈN情況）　　■發(fā)包人延誤支付　　■審批工作的延誤　　■因發(fā)包人原因要求解除合同　　　　■每逾期1天，承擔(dān)應(yīng)付金額的2‰違約金，設(shè)計(jì)期順延　　■逾期30天以上，設(shè)計(jì)人可暫停工作，并書面通知發(fā)包人　　　　■設(shè)計(jì)未開工的，不退還定金　　■已開工不足一半時(shí)，按設(shè)計(jì)費(fèi)一半支付　　■已開工超過一半時(shí)，按全部設(shè)計(jì)費(fèi)支付　　（三種情況）　　■設(shè)計(jì)錯(cuò)誤　　■設(shè)計(jì)人延誤完成設(shè)計(jì)任務(wù)　　■因設(shè)計(jì)人原因要求解除合同　　　　■小錯(cuò)誤，設(shè)計(jì)人負(fù)責(zé)修改或補(bǔ)充　　■造成損失的，設(shè)計(jì)人負(fù)責(zé)采取補(bǔ)救措施，還不能收取直接受損失部分的設(shè)計(jì)費(fèi)（注意，不是損失部分，僅指設(shè)計(jì)費(fèi)）　　■損失嚴(yán)重的，另按實(shí)際損失的一定百分比支付賠償金　　■范本中要求設(shè)計(jì)人的賠償按工程實(shí)際損失的百分比計(jì)算　　　　■每延誤1天，減收項(xiàng)目應(yīng)收設(shè)計(jì)費(fèi)的2‰　　　　■應(yīng)雙倍返還定金　　　不同點(diǎn)監(jiān)理合同勘察合同設(shè)計(jì)合同延期支付的處罰不同補(bǔ)償應(yīng)支付酬金的利息，按支付期限最后一日銀行貸款利息為準(zhǔn)每日千分之一的違約金每日千分之二的違約金承擔(dān)責(zé)任的上限不同上限是監(jiān)理酬金扣除應(yīng)繳稅費(fèi)除不能收取直接損失部分的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，還按實(shí)際損失的一定百分比支付賠償金　第六章　建設(shè)工程施工合同管理　　■合同標(biāo)的的特殊性－單件性的建筑產(chǎn)品　　■合同履行期限的長期性　　■合同內(nèi)容的復(fù)雜性　　　　■協(xié)議書　　■通用條款　　■專用條款　　■附件（三個(gè)附件）　　◇承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表　　◇發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表（如包工包料則無此表）　　◇房屋建筑工程質(zhì)量保修書　　　　■如既有監(jiān)理，又有甲方代表，則雙方職責(zé)不能交叉　　■工程師易人應(yīng)至少于易人前7天以書面形式通知承包人　　■后任繼續(xù)履行合同的約定以及前任的權(quán)利義務(wù)，不得更改前任作出的書面承諾　?。ㄊ┕ぴS可證制度）　　■領(lǐng)取施工許可證的主體　　◇發(fā)包人（建設(shè)單位、甲方）　　■領(lǐng)取施工許可證的時(shí)間　　◇開工前　　■為什么要辦理施工許可證　　◇政府主管部門審查項(xiàng)目是否具備開工條件　　?。ㄗ⒁獯朐~的精準(zhǔn)）　　■已辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)－有地　　■在規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程，已取得規(guī)劃許可證－有規(guī)劃　　■拆遷進(jìn)度符合施工要求－地可以施工　　■已確定了施工企業(yè)－有施工的人　　■有滿足施工需要的圖紙及技術(shù)資料（有＋通過審查）－有圖　　■有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施－有安全保證　　■委托了監(jiān)理－有監(jiān)督工程的人　　■建設(shè)資金已落實(shí)（落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)）－有錢　　■其他條件（如消防規(guī)定）　　　　■建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不少于工程合同價(jià)的50%　　■建設(shè)工期超過一年的，到位資金原則上不少于工程合同價(jià)的30%　　　　■有地只要求有用地批準(zhǔn)手續(xù)，不要求必須有土地證　　■拆遷只要求適合施工進(jìn)度，并不要求拆遷全部完成　　■對于圖紙和技術(shù)資料，要求必須通過審查，同時(shí)不要求全部完成，只要滿足施工進(jìn)度即可　　　　■質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)　　◇工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)不是行政單位，是接受建設(shè)主管部門的委托的中介組織　　■辦理質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)的時(shí)間　　◇在工程招標(biāo)工作完成后，領(lǐng)取開工許可證之前　?。▽θ黧w兩過程的監(jiān)督）　　■對建設(shè)單位的監(jiān)督　　■對監(jiān)理單位的監(jiān)督　　■對施工單位的監(jiān)督　　■對建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督　　■對工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督　　（4項(xiàng)）　　■報(bào)建手續(xù)是否齊全　　■施工圖審查以及人員審查　　■無違法違規(guī)行為　　■建設(shè)單位采購的建材、設(shè)備是否符合質(zhì)量要求　?。?項(xiàng)）　　■合同及資格證書是否齊全　　■人員配套及責(zé)任制是否落實(shí)　　■是否現(xiàn)場監(jiān)理　　■是否制訂監(jiān)理規(guī)劃　　■是否有驗(yàn)收簽認(rèn)　　■現(xiàn)場事故時(shí)，有無督促、配合處理　　（5項(xiàng)）　　■任務(wù)與資質(zhì)相符　　■人員具有資質(zhì)和上崗證　　■有經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案　　■按規(guī)定進(jìn)行檢測，及時(shí)如實(shí)上報(bào)質(zhì)量事故并認(rèn)真處理　　■無違法分包、轉(zhuǎn)包行為　?。ㄈ悾　　龅鼗盎A(chǔ)工程抽查主要內(nèi)容　　■主體結(jié)構(gòu)工程抽查主要內(nèi)容　　■竣工工程抽查主要內(nèi)容　　　　■竣工驗(yàn)收組織形式　　■驗(yàn)收程序　　■執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)范情況