【正文】 產(chǎn)法、消防法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例等。狹義的建筑法專指1998年3月1日起施行的《中華人民共和國建筑法》（以下簡稱《建筑法》）。未取得施工許可證的，擅自施工。③ 從事建設(shè)活動的專業(yè)技術(shù)人員必須持有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。3）發(fā)包人應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包商。③ 禁止建筑工程轉(zhuǎn)包④ 禁止建筑工程違法分包2）聯(lián)合共同承包① 大型建筑工程或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可由兩個以上的承包商聯(lián)合共同承包。依法必須實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。2）建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任制度① 業(yè)主應(yīng)對其選擇的設(shè)計(jì)、施工單位和負(fù)責(zé)供應(yīng)的設(shè)備等發(fā)生的質(zhì)量問題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。⑤ 建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位對其生產(chǎn)或供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。② 屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻的防滲漏，為5年（浙江省為8年）。建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是所有安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心。5）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。3．招標(biāo)投標(biāo)法簡介我國的招標(biāo)投標(biāo)法自2000年1月1日起施行，主要內(nèi)容包括招標(biāo)投標(biāo)程序、招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)遵循的基本規(guī)則、任何違反法律規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。擔(dān)保法是指調(diào)整債務(wù)人、擔(dān)保人與債權(quán)人之間所發(fā)生的民事關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。我國的保險(xiǎn)法自1995年10月1日起施行，共8章152條。1）當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其它形式。⑵ 合同的內(nèi)容合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所，標(biāo)的，數(shù)量，質(zhì)量，價(jià)款或者報(bào)酬，履行期限、地點(diǎn)和方式，違約責(zé)任，解決爭議的方法等。2）格式條款合同。2）建設(shè)工程合同屬于廣義的承攬合同，合同法的建設(shè)工程合同分則中沒有規(guī)定到的法律規(guī)范，適用承攬合同的有關(guān)規(guī)定。初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)訂立施工合同資金和建材、設(shè)備的來源已經(jīng)落實(shí)工程項(xiàng)目已經(jīng)列入年度建設(shè)計(jì)劃招標(biāo)發(fā)包工程，中標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料⑵ 訂立建設(shè)工程施工合同應(yīng)具備下列條件 4．了解建設(shè)工程合同常用的合同文本⑴ 國內(nèi)建設(shè)工程合同常用的合同文本：建設(shè)工程勘察合同示范文本、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同示范文本和建設(shè)工程施工合同示范文本。⑵《施工合同示范文本》的構(gòu)成。它在施工合同文件中具有最高的法律效力。條款號與“通用條款”相一致，主要是空格，由當(dāng)事人根據(jù)工程的具體情況對通用條款的規(guī)定予以明確、具體化或進(jìn)行修改、補(bǔ)充及取消?？稍谙嗤瑮l款號的專用條款的空格上填寫：執(zhí)行通用條款的規(guī)定。當(dāng)事人雙方經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致后可以對通用條款作出修改、補(bǔ)充或取消，并把協(xié)議內(nèi)容填寫在同條款號的專用條款的空格中。4）施工合同專用條款。8）工程量清單。1．4．熟悉建設(shè)工程施工合同示范文本的內(nèi)容2．合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)⑴ 發(fā)包人的工作：征地、拆遷和三通一平，提供現(xiàn)場工程地質(zhì)和地下管網(wǎng)線路資料，辦理施工許可證等各種證件、批件和爆破作業(yè)等的申請批準(zhǔn)手續(xù)，現(xiàn)場交驗(yàn)確定的水準(zhǔn)點(diǎn)和坐標(biāo)控制點(diǎn)，組織圖紙會審和設(shè)計(jì)交底，協(xié)調(diào)處理現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物（包括文物保護(hù)建筑）、古樹名木的保護(hù)工作，承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用，以及其它工作。2) 向工程師提供年、季、月工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)的進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。6) 成品保護(hù)工作。9) 雙方在專用條款內(nèi)約定的承包人應(yīng)做的其它工作。2）發(fā)包人應(yīng)當(dāng)將委托的監(jiān)理人的名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限以書面形式通知承包人，簽訂合同時在專用條款中載明。② 工程師發(fā)布指令、通知。⑷ 項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理是由承包人的法定代表人授權(quán)的派駐施工現(xiàn)場的承包人履行合同的總負(fù)責(zé)人，他代表承包人負(fù)責(zé)工程施工的組織和管理。4）項(xiàng)目經(jīng)理的日常性工作有： ① 代表承包人向發(fā)包人提出要求和通知。驗(yàn)收時必須以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。⑤ 成品保護(hù)、保修及各方在工程質(zhì)量上的責(zé)任的規(guī)定。內(nèi)容包括：合同工期、承包人提交進(jìn)度計(jì)劃及工程師的確認(rèn)、延期開工、監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行、暫停施工、工期延誤、竣工驗(yàn)收等。發(fā)包人應(yīng)對其在施工場地的工作人員進(jìn)行安全教育，并對他們的安全負(fù)責(zé)。2）特殊環(huán)境中的安全施工。1．4．熟悉建設(shè)工程施工合同示范文本的內(nèi)容5．違約責(zé)任合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)完成合同中約定的義務(wù)。② 其它不履行合同義務(wù)或者不按合同約定履行義務(wù)的情況。承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)在專用條款內(nèi)約定賠償損失的計(jì)算方法。③ 順延工期。⑵ 承包人違約1）承包人的違約行為① 不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或者工程師同意順延的工期竣工。在專用條款內(nèi)約定賠償損失的計(jì)算方法。對于施工質(zhì)量不符合要求的違約，發(fā)包人有權(quán)要求承包人返工重做或加固補(bǔ)強(qiáng)，直至達(dá)到合同約定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。合同當(dāng)事人在履行施工合同時發(fā)生爭議，可以和解或者要求有關(guān)主管部門調(diào)解。由工程所在地的人民法院管轄⑵ 爭議發(fā)生后允許停止履行合同的情況。③ 仲裁機(jī)關(guān)或人民法院要求停止施工。2）工程分包不能解除承包人任何責(zé)任與義務(wù)。⑵ 工程轉(zhuǎn)包是違法行為。③ 分包單位將分包工程再次分包給其它單位。2）專用條款約定的風(fēng)、雨、雪、洪、震等自然災(zāi)害。3）不可抗力事件結(jié)束后48小時內(nèi)承包人向工程師通報(bào)受害情況和損失情況，及預(yù)計(jì)清理和修復(fù)的費(fèi)用。當(dāng)事人分別承擔(dān)自己的損失，延誤的工期順延。保險(xiǎn)事件發(fā)生時，承發(fā)包雙方有責(zé)任盡力采取必要的措施，防止或減少損失。2）為施工場地內(nèi)自有人員的生命財(cái)產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備辦理保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi)用。⑵ 一方違約后，另一方可要求對方或提供擔(dān)保的第三人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2）履約擔(dān)保: 指發(fā)包人在招標(biāo)文件中規(guī)定的要求承包人提交的保證履行合同義務(wù)的擔(dān)保。履約擔(dān)保書工程采購項(xiàng)目保證金提供擔(dān)保形式的，其金額一般為合同價(jià)的30% 50%保留金每次工程進(jìn)度款的10%，總額一般為合同總價(jià)款的5%，最高不超過10%預(yù)付款擔(dān) 保銀行保函、抵押、擔(dān)保公司擔(dān)保同預(yù)付款等值。作用：確保工程費(fèi)用及時支付到位。有形市場，是商品買賣雙方發(fā)生交易行為的固定場所。市場的概念隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，可從不同角度理解市場。2．1．了解建設(shè)工程市場的基本知識1．市場基本知識 ⑵ 市場的特征平等性市場的特征開放性 自主性競爭性 完整性 ⑶ 市場的功能商品交換功能市場的功能資源配置功能 市場調(diào)節(jié)功能經(jīng)濟(jì)聯(lián)動功能信息導(dǎo)向功能 ⑷ 市場的作用市場是進(jìn)行商品生產(chǎn)的必要條件市場的作 用市場是企業(yè)之間競爭的場所市場促進(jìn)社會分工和技術(shù)進(jìn)步市場是聯(lián)系生產(chǎn)者和消費(fèi)者的紐帶2．1．了解建設(shè)工程市場的基本知識2．建設(shè)工程市場的含義和特征 ⑴ 建設(shè)工程市場的含義1）建設(shè)工程市場是進(jìn)行建筑商品和相關(guān)要素交換的市場。 ⑵ 建設(shè)工程市場的特征建筑市場交換關(guān)系復(fù)雜建筑市場特征建筑產(chǎn)品的社會性 建筑市場的范圍廣、變化大建筑市場交易具有特殊性建筑產(chǎn)品生產(chǎn)和交易的統(tǒng)一性 建筑市場競爭激烈 建筑產(chǎn)品交易的 長期性和階段性 建筑市場與房地產(chǎn)市場的交融性 2．1．了解建設(shè)工程市場的基本知識3．市場營銷⑴ 市場營銷的含義：市場營銷是個體和群體在市場環(huán)境中通過交換滿足現(xiàn)實(shí)或潛在需求的綜合性的經(jīng)營銷售活動過程。② 宏觀環(huán)境：宏觀環(huán)境是給企業(yè)造成市場機(jī)會和環(huán)境威脅的社會力量，包括人口環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、政治和法律環(huán)境、社會和文化環(huán)境等2）企業(yè)的目標(biāo)市場策略：即供應(yīng)者是否采取相應(yīng)的策略和手段加以促銷。市場經(jīng)營觀念大致經(jīng)歷了新舊兩種市場經(jīng)營觀念和四個發(fā)展階段。⑹ 市場營銷策略1）市場營銷策略的含義：市場營銷策略是企業(yè)在復(fù)雜的市場中，對各種情況和問題所做出的反應(yīng)和采取的措施。④ 市場營銷策略是企業(yè)在市場競爭中運(yùn)用各種手段達(dá)到某種目的的一種規(guī)劃。目的是為企業(yè)進(jìn)行市場定位打下基礎(chǔ)。應(yīng)從用戶的需求出發(fā)，對產(chǎn)品的生產(chǎn)、價(jià)格、目標(biāo)市場、推銷等一系列活動作出決策，并綜合運(yùn)用這些策略達(dá)到最優(yōu)的目標(biāo)。2．1．了解建設(shè)工程市場的基本知識4． 建筑市場經(jīng)營⑴ 建筑市場經(jīng)營的含義。1）業(yè)主。主要有協(xié)調(diào)和約束市場主體行為的自律性組織，保證公平交易、公平競爭的公證機(jī)構(gòu)，咨詢代理機(jī)構(gòu)，檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)和公益機(jī)構(gòu)。建設(shè)工程發(fā)包，從不同角度觀察，可以分為多種方式。3) 招標(biāo)發(fā)包方式。3) 包工不包料方式。具體方式有：① 建設(shè)項(xiàng)目全過程總承包。2）聯(lián)合承包方式。③ 兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。建設(shè)工程交易中心為建設(shè)工程（建筑商品）交易提供了固定的交易場所。辦理工程建設(shè)的有關(guān)手續(xù)。② 各有關(guān)職能管理部門進(jìn)駐中心聯(lián)合辦公，維護(hù)交易秩序，查處違法違規(guī)行為。這幾個環(huán)節(jié)可概括為計(jì)劃、設(shè)計(jì)、施工三大階段。2）設(shè)計(jì)階段。⑵ 工程建設(shè)項(xiàng)目的管理方式工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，計(jì)劃（勘察）、設(shè)計(jì)、施工三個階段密不可分，為順利完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，必須對整個建造過程嚴(yán)格管理。不利于提高設(shè)計(jì)、施工水平，不利于降低工程成本。但這類工程建設(shè)項(xiàng)目一般造價(jià)較高，總承包商承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)。這種方式對施工可以采取分階段的發(fā)包方法，即不必等設(shè)計(jì)全部結(jié)束后發(fā)包，而是設(shè)計(jì)一部分，發(fā)包一部分，從而縮短了建設(shè)周期。2．3．了解建筑業(yè)企業(yè)的經(jīng)營方式2．建筑業(yè)企業(yè)的經(jīng)營方式建筑業(yè)企業(yè)的經(jīng)營方式，指企業(yè)在市場經(jīng)營活動中向用戶提供建筑商品或服務(wù)的方式。承包經(jīng)營方式是建筑業(yè)企業(yè)的主要經(jīng)營方式。按承包關(guān)系分為以下三種：① 總分包經(jīng)營方式。開發(fā)性經(jīng)營方式是指建筑業(yè)企業(yè)按城市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃的要求，將工程項(xiàng)目建成（形成建筑商品）后出租或出售給用戶的經(jīng)營方式。③ 從事開發(fā)性經(jīng)營的企業(yè)具有雙重身份。開發(fā)經(jīng)營方式的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容包括：① 房地產(chǎn)開發(fā)。它類似于成套合同方式，但更注意開發(fā)性經(jīng)營，因它在設(shè)計(jì)、施工前有較明確的目標(biāo)，其它業(yè)務(wù)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營相同。發(fā)布招標(biāo)廣告或直接邀請施工招標(biāo)提出工程的條件和要求建設(shè)工程招標(biāo)業(yè)主設(shè)計(jì)招標(biāo)勘察招標(biāo)監(jiān)理招標(biāo)… …招標(biāo)投標(biāo)人⑶ 建設(shè)工程投標(biāo)是承包商針對業(yè)主的要約邀請，以明確的價(jià)格、期限、質(zhì)量等具體條件，向業(yè)主發(fā)出要約，通過競爭獲得經(jīng)營業(yè)務(wù)的活動。2）工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法。 ② 全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目。可以不進(jìn)行招標(biāo)，即可以直接發(fā)包。 ④ 總投資或施工造價(jià)在限額以下的小型建設(shè)工程項(xiàng)目等。3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以上的。2）招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)的條件：① 必須具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。② 與行政機(jī)關(guān)和其它國家機(jī)關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或其它利益關(guān)系。⑥ 具有可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家?guī)臁＂?具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊資格或者中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于20人，其中具有造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格人員不少于2人。乙級招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格由省級建設(shè)行政主管部門認(rèn)定，報(bào)建設(shè)部備案。④ 注冊資金不少于50萬元。按照國家規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)。 2）項(xiàng)目所需資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)。招投標(biāo)法特別規(guī)定的必須遵循的原則有： ⑴ 公平、公正、公開原則招投標(biāo)活動必須做到公平、公開、公正，招投標(biāo)雙方及評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范：1）招標(biāo)人的行為規(guī)范。2）投標(biāo)人的行為規(guī)范。② 評標(biāo)委員會成員的名單應(yīng)當(dāng)保密。2）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件的內(nèi)容負(fù)責(zé)，必須在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人名單中確定中標(biāo)人。 1）公開招標(biāo)方式的優(yōu)點(diǎn)。因此采用公開招標(biāo)方式時對投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的資格預(yù)審就特別重要。⑵ 邀請招標(biāo)。 3．1．掌握有關(guān)工程招投標(biāo)的法律規(guī)范的要點(diǎn)6．建設(shè)工程招標(biāo)中政府的職能 建設(shè)工程招投標(biāo)中，政府行政機(jī)關(guān)及其招投標(biāo)管理部門的職能，主要是實(shí)施行政監(jiān)督，使招投標(biāo)活動能夠依法進(jìn)行，為招投標(biāo)市場的公平競爭創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。⑷ 認(rèn)定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格。以施工招投標(biāo)為例說明如下。招標(biāo)人不具備自行辦理招標(biāo)條件的，建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起5日內(nèi)責(zé)令招標(biāo)人停止自行辦理施工招標(biāo)事宜。③ 澄清和修改已發(fā)出的招標(biāo)文件的備案。⑤ 施工招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。① 中標(biāo)無效情形的處罰。③ 招標(biāo)人違法自行招標(biāo)的處罰。招標(biāo)人拒不改正的，不予頒發(fā)施工許可證。2）建立評標(biāo)專家名冊。3．2．掌握建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的程序（工程招投標(biāo)的主要工作）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)程序包含下列三個階段： 第一，招標(biāo)準(zhǔn)備階段。 第三，定標(biāo)簽約階段。建設(shè)工程項(xiàng)目獲得立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或者列入國家投資計(jì)劃后，應(yīng)按規(guī)定到工程所在地的建設(shè)行政主管部門辦理工程報(bào)建手續(xù)。2）確定發(fā)包范圍、招標(biāo)次數(shù)及每次的招標(biāo)內(nèi)容?，F(xiàn)場上各承包商所需的生活基地、材料堆場、運(yùn)輸?shù)刃枰M(jìn)行安排和協(xié)調(diào)，要做好工程進(jìn)度的銜接工作。招標(biāo)有關(guān)文件包括資格審查文件、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、合同協(xié)議條款、評標(biāo)辦法等。3．2．掌握建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的程序（工程招投標(biāo)的主要工作）2．招標(biāo)投標(biāo)階段及其主要工作⑴ 招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請書。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審兩種。② 資格預(yù)審須知。② 確定合格投標(biāo)人名單的方法。要求提交營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本。近三年完成的與本合同相似項(xiàng)目和現(xiàn)在履行合同的情況。參與或涉及仲裁和訴訟案件的情況、發(fā)包人的評價(jià)等。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分招標(biāo)人應(yīng)保管好證明澄清或修改通知已發(fā)出的有關(guān)文件（如郵件回執(zhí)等）；投標(biāo)單位在收到澄清或修改通知后，應(yīng)書面予以確認(rèn)，該確認(rèn)書雙方均應(yīng)妥善保管招標(biāo)文件與資格預(yù)審文件的出售對招標(biāo)文件或者