化工、醫(yī)藥、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 條例 ? 交通部門負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸，包括車載終端、卸載基地等 ? 公安部門負(fù)責(zé)的流通買賣 ? 環(huán)保部門的廢棄物處理 ? 農(nóng)藥管理部門對(duì)滅鼠藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管 ? 省政府意見 LOGO 庫(kù)卡克將山寨進(jìn)行到底 危險(xiǎn)化學(xué)品以外的化工、醫(yī)藥 —— 沒有綜合監(jiān)管職能，只有分工協(xié)作 ? 化工醫(yī)藥行業(yè)主管部門：工信 工信部門：企業(yè)娘家 ? 企業(yè)的家事：內(nèi)部要求、內(nèi)部管理、規(guī)章制度、崗位職責(zé)、工藝、技術(shù)、安全措施，還有企業(yè)兼并整合、淘汰落后等等。 LOGO 庫(kù)卡克將山寨進(jìn)行到底 化工事故 ——趨勢(shì) ? 2020年全國(guó)發(fā)生 83起?；肥鹿?，死亡 149人。 ? 安監(jiān)部門給政府打報(bào)告，由政府批復(fù)同意。 LOGO 庫(kù)卡克將山寨進(jìn)行到底 ? 去年我們和商務(wù)廳一起搞了兩次加油站的檢查。 ? 責(zé)任無(wú)限大，權(quán)利無(wú)限小。 ? 責(zé)無(wú)旁貸；應(yīng)付形勢(shì)的。安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的目的是通過政府監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 LOGO 庫(kù)卡克將山寨進(jìn)行到底 ? 《 河南省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹國(guó)辦發(fā) 【 2020】52好文件精神，切實(shí)加強(qiáng)中央駐豫企業(yè)和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》 （豫政辦 【 2020】 98號(hào)） ? 根據(jù)省局 《 河南省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作指導(dǎo)意見 》 （豫安監(jiān)管 【 2020】 28號(hào)） LOGO 庫(kù)卡克將山寨進(jìn)行到底 豫安監(jiān)管三 433號(hào) ? 屬地監(jiān)管的原則：中央駐豫和省管企業(yè)就是屬地監(jiān)管，在省轄市。 LOGO 庫(kù)卡克將山寨進(jìn)行到底 ? ： 433號(hào)文界定為取證企業(yè)，非法企業(yè)不考慮。 LOGO 庫(kù)卡克將山寨進(jìn)行到底 打擊非法生產(chǎn)問題 ? 公安部門查處，工商部門處罰。 ? 堅(jiān)持按計(jì)劃?rùn)z查，減少額外的運(yùn)動(dòng)式的突擊檢查。檢查出的安全問題涉及地方政府或有關(guān)部門的，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)地方政府報(bào)告或向有關(guān)部門移交。 LOGO 庫(kù)卡克將山寨進(jìn)行到底 分級(jí)監(jiān)察的原則 ? 433號(hào)文：（四）分級(jí)檢查原則。建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類變更制度 ,按照分類變更條件和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全狀況改善情況 ,及時(shí)作出分類變更。按照“產(chǎn)業(yè)集聚”、“集約用地”和“安全環(huán)?！钡脑瓌t ,各級(jí)政府要確定化工園區(qū) (集聚區(qū) ),明確產(chǎn)業(yè)定位 ,完善安全、環(huán)保設(shè)施。不一定是單獨(dú)的化工園區(qū)。自 2020年 7月起 ,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè)。 LOGO 庫(kù)卡克將山寨進(jìn)行到底 5）（十五）不允許在危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和園區(qū)安全距離內(nèi)規(guī)劃影響安全生產(chǎn)的項(xiàng)目。 ? 安科院魏總還講。 ? 對(duì)于已經(jīng)存在的或者說自然形成的，要積極引導(dǎo)，爭(zhēng)取合法化，爭(zhēng)取有合理的規(guī)劃、整改，納入我們的管理范圍。 ? 誰(shuí)是被評(píng)價(jià)單位，園區(qū)的管委會(huì)或者園區(qū)的開發(fā)公司之類。他們做了很多。 LOGO 庫(kù)卡克將山寨進(jìn)行到底 ? 省局 《 關(guān)于規(guī)范河南省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員基本條件的意見 》 （豫安監(jiān)管?；?〔 2020〕 162號(hào)）的要求。 ? 電工、焊工等。 ? 其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位要在 2020年年底前達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。但必須符合文中的條件： ? 1）有評(píng)價(jià)或體系認(rèn)證的經(jīng)歷。 LOGO 庫(kù)卡克將山寨進(jìn)行到底 ：說明幾點(diǎn) ? （二）考評(píng)中如果有已經(jīng)頒布的實(shí)施指南和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，可以遵照?qǐng)?zhí)行。 ? 職業(yè)安全健康體系認(rèn)證還是 HSE，都比標(biāo)準(zhǔn)化要求高，現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范也是體系認(rèn)證的一套做法。無(wú)非是許可和不許可。 ? 不僅是首批已經(jīng)公布的 15類危險(xiǎn)工藝，即使是 15類以外，只要認(rèn)為是危險(xiǎn)工藝，都應(yīng)該進(jìn)行改造。 ? 安全監(jiān)管部門：服務(wù)；專項(xiàng)監(jiān)察 LOGO 庫(kù)卡克將山寨進(jìn)行到底 設(shè)施設(shè)計(jì)，并按照設(shè)計(jì)施工改造。 ? 改造主體是企業(yè)，安全監(jiān)管部門僅僅是驗(yàn)收。 LOGO 庫(kù)卡克將山寨進(jìn)行到底 1）對(duì)于企業(yè) ? 國(guó)辦即將出臺(tái)：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見 ? 溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署 2020年度中央預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題的整改工作和進(jìn)一步 加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn) 工作：企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。 ? 將排查隱患落實(shí)到企業(yè)，而不是政府和安全監(jiān)管部門。 《 河南省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)專家安全檢查制度指導(dǎo)意見 》 （豫安監(jiān)管三 〔 2020〕 4號(hào)） LOGO 庫(kù)卡克將山寨進(jìn)行到底 2）對(duì)于政府。 ? 大企業(yè)內(nèi)部管理：層層檢查、黨政工團(tuán)齊抓共管 ? 假如沒有安全檢查 —— LOGO 庫(kù)卡克將山寨進(jìn)行到底 3）處罰力度 ? 要加大處罰力度。 ? 目前：第二次去復(fù)查如果不改一定要罰 ——王司長(zhǎng)說 LOGO 庫(kù)卡克將山寨進(jìn)行到底 ? 關(guān)于做好化工行業(yè)安全監(jiān)管重點(diǎn)工作督查的 通知（監(jiān)管三函 〔 2020〕 11號(hào)） ? 落實(shí)豫政 2020年 29號(hào)文件要求進(jìn)度情況企業(yè) 填報(bào)表 ? 地市工作進(jìn)度 綜合表 LOGO 庫(kù)卡克將山寨進(jìn)行到底 ? 夏季高溫季節(jié) ——事故多發(fā)期 ? 今年夏季 ——?dú)夂虍惓?，北京地面溫度?68℃ ? ：河南省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品夏季高溫季節(jié)安全生產(chǎn)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的 通知 ? ：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)夏季高溫季節(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的 緊急通知 （豫安監(jiān)管三函〔 2020〕 12號(hào)） LOGO 庫(kù)卡克將山寨進(jìn)行到底 結(jié)束語(yǔ)： ? 堅(jiān)冰已經(jīng)打破 ? 道路已經(jīng)開通 ? 雪來(lái)雨去盡心盡責(zé)最是那回眸一笑 ? 春種秋收無(wú)怨無(wú)悔豈無(wú)端擊鼓九歌 LOGO 庫(kù)卡克將山寨進(jìn)行到底 個(gè)人觀點(diǎn)，僅供參考 謝 謝！
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