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正文內(nèi)容

山東省特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范(試行)-預(yù)覽頁

2025-12-04 12:42 上一頁面

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【正文】 持證上崗。臺賬應(yīng)及時維護更新,確保為最新狀態(tài)。 使用單位特種設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)一機一檔。 安全技術(shù)檔案為長期保存檔案,設(shè)備報廢后方可銷毀。 安全生產(chǎn)責(zé)任制度主要包括以下內(nèi)容: ( 1)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任; ( 2)特種設(shè)備安全管理部門、其他職能部門及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任; ( 3)車間、班組及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任; ( 4)其他崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。 供特種設(shè)備安裝、維修使用的部件、安全附件、壓力管道元件,必須妥善保管,做到標(biāo)識清晰,質(zhì)量證明文件齊全,確保安全質(zhì)量的可追溯性。 特種設(shè)備安裝、維修、改造 使用單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進行特種設(shè)備安裝、維修、改造。 特種設(shè)備安裝、維修、改造完畢,應(yīng)及時進行現(xiàn)場驗收和設(shè)備交接,向施工單位索取竣工資料并歸入相關(guān)特種設(shè)備檔案。使用登記的有關(guān)資料(注冊表、使用證等)應(yīng)及時存放于設(shè)備檔案內(nèi)。 設(shè)備登記后,應(yīng)將使用登記標(biāo)志置于或者附著于相關(guān)特種設(shè)備的顯著位置。 《特種設(shè)備變更備案表》內(nèi)容應(yīng)包括:設(shè)備基本信息(使用單位名稱、設(shè)備名稱、使用證號、注冊代碼等)、變更項目(單位名稱、停用、 移裝、過戶、報廢、重新啟用、安全狀況變化等)、提交的有關(guān)資料情況(使用證、注冊表、檢驗報告、其它相關(guān)見證資料等)。 危險化學(xué)品氣瓶(含車用氣瓶)應(yīng)當(dāng)在辦理登記后,采用信息化手段管理,懸掛電子標(biāo)簽。 使用單位應(yīng)當(dāng)將特種設(shè)備使用登記標(biāo)志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置,不方便實施的,應(yīng)當(dāng)采取噴涂、懸掛標(biāo)示牌等方式明確標(biāo)示特種設(shè)備身份。 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告。 特種設(shè)備日常檢查、維護保養(yǎng)及故障處置 使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求和本單位制定的檢查制度,明確規(guī)定各類 設(shè)備各級人員的巡查職責(zé)、巡查內(nèi)容和周期,并定期對特種設(shè)備進行安全檢查和外部檢驗。重點監(jiān)控設(shè)備至少應(yīng)包括《山東省重要特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》中所定義的特種設(shè)備,以及按國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險源辨識》構(gòu)成重大危險源單元內(nèi)所包括的特種設(shè)備 。使用單位電梯管理人員應(yīng)對維保記錄進行確認(rèn)。大型游樂設(shè)施應(yīng)按照《大型游樂設(shè)施維護保養(yǎng)要求》( DB37/6862020)維護保養(yǎng)。檢查記錄或報告應(yīng)存入安全管理檔案。 定期檢驗 ,在安全檢驗合格有效期屆滿 (或停用一年以上設(shè)備重新啟用時 )前 1 個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求(檢 驗申報表格式見附錄 )。告知安全注意事項應(yīng)有相應(yīng)工作見證。 特種設(shè)備隱患治理 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立健全從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和整改監(jiān)督責(zé)任制度,認(rèn)真開展隱患自查。應(yīng)當(dāng)投入必要的隱患整治資金,并及時安排時間進行整治。其它嚴(yán)重程度的,應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)控方案,落實監(jiān)控措施、監(jiān)控責(zé)任、整改期限。 對于僅依靠本單位力量難以消除的隱患和一旦發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重影響的重大隱患,應(yīng)書面報告當(dāng)?shù)卣吞胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請協(xié)助消除。 使用單位應(yīng)在本單位應(yīng)急事故預(yù)案的基礎(chǔ)上,根據(jù)本 單位特種設(shè)備的使用特點,有針對性地制定特種設(shè)備專項預(yù) 21 案。 、專用工具、安全檢測儀器、通信設(shè)備和器材等其它救災(zāi)物資; 資料準(zhǔn)備包括特種設(shè)備的技 術(shù)資料、現(xiàn)場工藝流程圖和平面示意圖、現(xiàn)場作業(yè)人員崗位布置、應(yīng)急人員的聯(lián)系方式和地址、最近區(qū)域事故應(yīng)急救援特殊裝備資源、政府有關(guān)部門救援支持聯(lián)系電話等。 22 特種設(shè)備事故發(fā)生后,應(yīng)嚴(yán)格按照“四不放過”的原則及法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。 6 安全 管理效果 ,查找安全管理漏洞,提出消除或控制不安全因素的方法、措施,持續(xù)改進,保證特種設(shè)備安全方針和目標(biāo)的實現(xiàn)。安全評價、各級安全監(jiān)察機構(gòu)下發(fā)的《 特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》應(yīng)作為管理評審的重要輸入。 對于存在問題較多的使用單位,管理部門應(yīng)作為安全監(jiān)察和日常監(jiān)管的重點單位,加大日常檢查頻次。 24 安全評價可以由使用單位自行組織,也可委托專業(yè)特種設(shè)備安全評價機構(gòu)承擔(dān)。安全監(jiān)察機構(gòu)可以采用安全評價內(nèi)容對使用單位進行安全檢查。 本評價方法采取現(xiàn)場檢查打分評價法,對特種設(shè)備使用單位的特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)化狀況進行安全評價。 評價小組的組成應(yīng)考慮人員的資格、能力和經(jīng)驗。但存在以下情況之一的,應(yīng)重新進行評價: ( 1)發(fā)生特種設(shè)備安全事故的; 2020126 34 ( 2)管理體制或安全管理機構(gòu)、體系變更的; ( 3)使用單位性質(zhì)發(fā)生變更的; ( 4)擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的; ( 5)涉及使用特種設(shè)備的產(chǎn)品增加、變更的,且特種設(shè)備增加數(shù)量較大的(相對原有設(shè)備,增加數(shù)量在 30%以上)。一般情況的抽樣比例如下 : H≤ 10,抽 100%; 2020126 35 10< H≤ 100,抽 15臺; 100< H≤ 500,抽 25 臺; 500< H≤ 1000,抽 35臺; H> 1000,抽不超 40 臺。 抽樣設(shè)備分?jǐn)?shù)計算 2020126 36 抽樣設(shè)備分?jǐn)?shù)按以下方法計算: 該類抽樣設(shè)備的累計總分 某一類別特種設(shè)備實得分= 該類抽樣設(shè)備的抽樣數(shù)量 某一類別特種設(shè)備的某一臺設(shè)備得分= 100 該臺設(shè)備各項目實得分之和 100該臺設(shè)備的空項分之和 評價時,某一評價項目不適用于某臺設(shè)備則視為該臺設(shè)備的空項,不給分。 評價結(jié)果處理 如評價結(jié)果為合格(一、二、三級),則特種設(shè)備的使用單位應(yīng)按照評價小組的結(jié)論對所有不合格內(nèi)容提出整改措施和計劃,進行限期整改。 崗位職責(zé):( 1)定期開會 研究特種設(shè)備安全工作; ( 2)落實分管人員,落實管理機構(gòu)和人員; ( 3)批準(zhǔn)發(fā)布崗位安全責(zé)任制度和安全管理制度; ( 4)保障投入,兌現(xiàn)獎懲。 10 2 分管負(fù)責(zé)人責(zé)任( 10分) 分管負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉特種設(shè)備法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)安全知識,了解本單位特種設(shè)備安全狀況。 現(xiàn)場詢問,熟悉情況按好、中、差分別每次扣 0、 5 分;看崗位職責(zé)沒有扣 5 分;并查驗落實情況,酌情扣分。 查組織機構(gòu)圖、崗位職責(zé)、獎懲制度、投入使用制度、重要特種設(shè)備監(jiān)管人明確情況、配備專、兼職者,未有的 扣 5 分;未落實的扣 5 分。 查特種設(shè)備作業(yè)人員名冊和特種設(shè)備清單,特種設(shè)備作業(yè)人員數(shù)量過少不能滿足設(shè)備管理要求的或部分人員沒持證的扣 10 分;其他情況酌扣。 5 2020126 39 4 特種設(shè) 備作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn) ( 20分) 應(yīng)加強作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識、作業(yè)技能。 職工安全學(xué)習(xí)教育計劃; 職工安全學(xué)習(xí)教育見證材料。按好、中、差分別扣 0、 5 分。 10 內(nèi)容是否客觀真實、可操作 安全生產(chǎn)責(zé) 任制符合實際,內(nèi)容完善程度分好、中、差,分別每個扣 0、 4 分。 10 2020126 40 ( 16)事故應(yīng)急救援演習(xí)管理制度; ( 17)接受特種設(shè)備安全監(jiān)察制度; ( 18)重點監(jiān)控特種設(shè)備管理制度。 最少要查二份職責(zé)和二份制度,看發(fā)布時間、廢止時間; 查職責(zé)和制度的修改情況; 查職責(zé)和制度的版本情況。 查法律、法規(guī)、規(guī)范、文件是否齊全、保管是否規(guī)范; 查特種設(shè)備安全信息的動態(tài)情況; 查和有關(guān)單位聯(lián)絡(luò)的通信表格和記錄情況。 抽查二份關(guān)于特種設(shè)備安全規(guī)定的溝通記錄,可以是文件發(fā)放記錄、傳閱記錄等,按符合性好、中、差分別每項扣 0、 5 分。 查會議制度,查法律、法規(guī)、規(guī)范、文件管理及職責(zé)和制度修改、完善制度的落實情況 執(zhí)行制度每個按好、中、差分別扣 0、 5 分。 15 9 對分包方的管理( 10分) 應(yīng)對從事特種設(shè)備制 造、安裝、改造、維修、檢驗檢測、維護保養(yǎng)、安全評價等分包方及其作業(yè)人員是否取得國家有關(guān)法定的資格進行鑒定和判斷,并選擇具備資質(zhì)的分包方。 3 應(yīng)對特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、檢驗檢測、維護保養(yǎng)、安全評價等分包方的活動實施有效管理。 2 抽取最近分包記錄,未進行監(jiān)督檢查的扣 3 分。 查停用設(shè)備數(shù)據(jù)庫,至少抽一臺停用設(shè)備看是否停用; 查停用設(shè)備啟用的檢驗申報情況; 至少抽查一臺啟用后檢驗報告情況。 10 否決項 抓好特種設(shè)備檢驗申請和定期檢驗制 度的落實。 了解有沒有租賃設(shè)備事宜; 查看有沒有租賃設(shè)備安全管理合同。 查設(shè)備臺賬,滿足重大危險源、重要特種設(shè)備條件而沒有識別的,每臺設(shè)備扣 5 分;已識別未建檔,或未報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門備案的,每臺扣 5 分。對重要特種設(shè)備和構(gòu)成重大危險源的特種設(shè)備,應(yīng)明確監(jiān)管機構(gòu),落實監(jiān)管人員其控制措施應(yīng)充分。 5 13 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)( 35分) 應(yīng)建立可靠的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。 檢查應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況。 4 2020126 42 工具及其它救災(zāi)物資。 檢查應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表及真實性。 按符合性好、中、差分別每項扣 0、 4 分。 4 應(yīng)針對特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案定期演練,演練前應(yīng)經(jīng)過演練策劃和批準(zhǔn),必要時對相關(guān)人員進行告知,演練次數(shù)二年不得少于一次,以驗證應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急準(zhǔn)備工作,以及應(yīng)急響應(yīng)規(guī)定的有效性、充分性和適宜性。 檢查應(yīng)急評價及修改完善工作。 檢查事故調(diào)查處理檔案資料。 檢查隱患排查 工作開展情況; 檢查隱患治理臺賬。 查是否有文件規(guī)定和書面計劃,按符合性好、中、差分別每項扣 0、 5分。 5 16 科技治安,第三者責(zé)任保障( 10分) 推行科學(xué)管理方法,采用先進技術(shù),提高安全性能和水平。 5 合計 300 2020126 44 4 各類設(shè)備考評檢查表 工業(yè)鍋爐考評檢查表 序號 考評內(nèi)容 考評說明 應(yīng)得分 實得分 扣分原因 1 鍋爐技術(shù)檔案: 鍋爐制造技術(shù)資料: ( 1)鍋爐圖樣(包括有設(shè)計審核章總圖、安裝圖和主要受壓部件圖); ( 2)受壓元件的強度計算書或計算結(jié)果匯總表; ( 3)安全閥排放量的計算書或計算結(jié)果匯總表; ( 4)鍋爐質(zhì)量證明書(包括出廠合格證、金屬材料證明、焊接質(zhì)量證明和耐壓實驗證明); ( 5)鍋爐安裝說明書和使用說明書; ( 6)受壓元件重大設(shè)計更改資料; ( 7)鍋爐安全性能監(jiān)督檢驗證書。 30 2020126 45 2 鍋爐安全管理制度、操作規(guī)程及落實情況: ( 1)車間、班組及負(fù)責(zé)人崗位安全責(zé)任制度; ( 2)交接班制度; ( 3)巡回檢查制度; ( 4)定期檢查、檢修制度; ( 5)安全操作規(guī)程; ( 6)維護保養(yǎng)、清潔衛(wèi)生制度; ( 7)水質(zhì)管理制度; ( 8)事故報告制度。 現(xiàn)場查看,核對資料: 水質(zhì)化驗記錄應(yīng)符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,不滿足要求的扣 5 分; 各項記錄,運行人員應(yīng)準(zhǔn)時、認(rèn)真填寫,情況真實,管理人員對運行記錄定期檢查核實。 無檔案管理部門、人員崗位職責(zé)扣 3 分,職責(zé)未落實扣 3 分; 無技術(shù)檔案管理制度扣 3 分,制度未落實扣 3 分; 設(shè)備資料不能妥善保管扣 3 分
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