【正文】 約并重，近期把節(jié)約放在優(yōu)先地位”的長(zhǎng)期指導(dǎo)方針。這些指令性規(guī)定結(jié)合實(shí)際，要求全社會(huì)節(jié)能，具有很強(qiáng)的操作性。征收排污費(fèi)的目的，是為了促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，節(jié)約和綜合利用資源，治理污染、改善環(huán)境。同年，國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委和國(guó)家科委共同組織編制了《節(jié)能技術(shù)政策大綱》，其后到1996年三部委對(duì)《大綱》進(jìn)行了修訂。省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)指定主要負(fù)責(zé)人主管節(jié)能工作，并可建立節(jié)能工作辦公會(huì)議制度。同年國(guó)務(wù)院第10號(hào)令頒布《污染源治理專項(xiàng)基金有償使用暫行辦法》。國(guó)家意識(shí)到保護(hù)水資源，防治水污染的重要性，對(duì)于污染治理方面也給予了專項(xiàng)基金。對(duì)超過國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過國(guó)家規(guī)定的企業(yè)事業(yè)單位污染物排放總量指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)限期治理，限期治理期間發(fā)給臨時(shí)排污許可證。各級(jí)人民政府的經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)同級(jí)人民政府提出的大氣環(huán)境保護(hù)要求，把大氣污染防治工作納入 本部門的生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃，并組織實(shí)施 。意見中指出：根據(jù)國(guó)務(wù)院第六次節(jié)能辦公會(huì)議精神，為了進(jìn)一步貫徹“開發(fā)與節(jié)約并重”的能源方針，增強(qiáng)全民節(jié)能意識(shí)，定于1994年10月3日至8日開展 “1994年全國(guó)節(jié)能宣傳周 ”活動(dòng)。這些措施無疑有力地推動(dòng)著可再生能源事業(yè)的發(fā)展。為了推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源，提高能源利用效率，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，中國(guó)政府從1995年起開始制定節(jié)能法，于1997年11月經(jīng)全國(guó)人大通過了《中華人民共和國(guó)節(jié)約 能源法》，1998年1月1日正式實(shí)施?！豆?jié)能法》的公布和實(shí)施確定了節(jié)能在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的重要地位，用法律的形式明確了“節(jié)能是國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針”，為中國(guó)的節(jié)能行動(dòng)提供了法律保障。”1999年2月11日出臺(tái)了《中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》?！薄暗胤礁骷?jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定規(guī)劃，采取措施，使本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定 的標(biāo)準(zhǔn)。隨著中國(guó)環(huán)境形勢(shì)不斷惡化，排污權(quán)交易逐漸引起了業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注。2005年7月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》，強(qiáng)調(diào)必須加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)。該規(guī)劃主要闡明國(guó)家能源戰(zhàn)略，明確能源發(fā)展目標(biāo)、開發(fā)布局、改革方向和節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)，是未來五年我國(guó)能源發(fā)展的總體藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。在政策監(jiān)督下,未來遏制高耗能高污染行業(yè)過快增長(zhǎng)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，加快 能源結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為節(jié)能減排重要工作內(nèi)容。修改后的節(jié)能法進(jìn)一步明確了重點(diǎn)用能單位的節(jié)能義務(wù)，強(qiáng)化了監(jiān)督和管理。為實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排的目標(biāo)，國(guó)務(wù)院將節(jié)能減排指標(biāo)的完成情況作為考核地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)的重要依據(jù)，并實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制，此舉被視為確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和制度保障。改革開放30年間，我國(guó)的節(jié)能減排工作取得了巨大成效：80年代初：制定了“開發(fā)與節(jié)約并重，近期把節(jié)約放在首要位置”的能源發(fā)展方針。 LED產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀由于資源匱乏、能源緊張?jiān)斐扇蚪?jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。LED光源無紫外光、紅外光等輻射，且能避免熒光燈管破裂溢出汞的二次污染。此外,我國(guó)已將LED照明列入十五國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃。有專家預(yù)計(jì)，到2010年中國(guó)整個(gè)LED產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將超過千億元。該項(xiàng)目的制定和實(shí)施，完全符合上述規(guī)定和要求，是對(duì)節(jié)能減排基本國(guó)策的響應(yīng)。利用燈光照明塑造成美麗的夜晚景觀，無論對(duì)提高城市的品位和知名度，還是拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有十分重要的作用，建立城市自然格局和建筑風(fēng)格的特點(diǎn)，融高科技、文化藝術(shù)、信息廣告及燈光色彩于一體的燈光景觀體系，給未來創(chuàng)造更多個(gè)性化的生存空間，保持可持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭，這是一個(gè)好的城市夜景藝術(shù)設(shè)計(jì)的意義所在。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，該市對(duì)城市公園照明給予高度重視，本項(xiàng)目的實(shí)施，在滿足城市照明需要的基礎(chǔ)上，可彰顯綠色照明理念，對(duì)構(gòu)建和諧綠色宜居城市具有推動(dòng)作用。隨著高效、長(zhǎng)壽型功率LED器件在性能上的不斷提高，價(jià)格上的快速下降，使得LED道路照明燈具的優(yōu)勢(shì)越來越明顯，我公司已開發(fā)出能真正滿足國(guó)家道路照明技術(shù)要求的大功率、高效、長(zhǎng)壽命照明燈具。因此項(xiàng)目的建設(shè)有利于減少城市照明的耗電量，節(jié)約能源。全市轄X鎮(zhèn)X鄉(xiāng)，XX個(gè)行政村，總戶數(shù)XX戶，總?cè)丝诩sXX萬人，其中城鎮(zhèn)人口XX人，鄉(xiāng)村人口XX人。全市可利用的水資源量為XX億立方米，其中地表水XX億立方米，地下水為XX億立方米。公司注冊(cè)資本XX萬元。大功率產(chǎn)品光效突破100LM/W，照明產(chǎn)品全部達(dá)到各場(chǎng)所的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。公司設(shè)總經(jīng)理一名，副經(jīng)理X名，總工X名，設(shè)生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)、人事四個(gè)部門。公司非常重視培養(yǎng)員工，建立了一支以管理人才、技術(shù)人才為主的高效團(tuán)隊(duì)，為公司進(jìn)一步的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。面對(duì)半導(dǎo)體照明的巨大商機(jī)和令人鼓舞的發(fā)展前景，世界各國(guó)紛紛行動(dòng)，日本、美國(guó)、歐盟、韓國(guó)等相繼投入巨資，推出國(guó)家半導(dǎo)體照明計(jì)劃。從1998－2002年，是投資50億日元的第一期目標(biāo)，目前已經(jīng)完成。計(jì)劃的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是，2002年20 lm/W，2007年85 lm/W，2010年150 lm/W。半導(dǎo)體燈作為典型的綠色照明光源，孕育出誘人的市場(chǎng)前景。2003年3月，隨著我國(guó)“十五”科技攻關(guān)計(jì)劃“半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)”重大項(xiàng)目的正式立項(xiàng)，國(guó)家半導(dǎo)體照明工程已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段2003年6月17日，“國(guó)家半導(dǎo)體照明工程”協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第一次電視電話會(huì)議。2004年深圳LED產(chǎn)值已超過 50 億元，有些企業(yè)的產(chǎn)值也達(dá)到10億元，分布在上中下游產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)有300 多家。我國(guó)針對(duì)國(guó)外發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況，2004年正式實(shí)施了國(guó)家半導(dǎo)體照明工程，政策鼓勵(lì)企業(yè)研究開發(fā)半導(dǎo)體照明工程，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)傳統(tǒng)照明工程轉(zhuǎn)型。 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析LED產(chǎn)品具有一下優(yōu)質(zhì)特點(diǎn)：大功率LED的發(fā)光效率已超過85 lm/W，更由于LED的光譜幾乎全部集中于可見光頻段，光效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于白熾燈、節(jié)能燈和熒光燈。 ：由于光譜中沒有紫外線和紅外線，故沒有熱量，沒有輻射，不會(huì)給人眼帶來負(fù)擔(dān)，長(zhǎng)時(shí)間閱讀或工作不會(huì)有眼睛發(fā)疼發(fā)脹的現(xiàn)象。 ， LED的顯色指數(shù)高，通常在80左右。大功率LED作為光源用于照明燈具有以下特點(diǎn)：（1） 耗電量少：光效為85 Lm/W的LED較相等亮度的白熾燈耗電量減少80%；（2） 壽命長(zhǎng)：產(chǎn)品壽命長(zhǎng)達(dá)50000h，24小時(shí)連續(xù)點(diǎn)亮可用7年；（3） 毫秒級(jí)的響應(yīng)速度，使亮度和色彩的動(dòng)態(tài)控制更加容易，可實(shí)現(xiàn)色彩的動(dòng)態(tài)變化和數(shù)字化控制；（4） 設(shè)計(jì)空間大：與建筑可以有機(jī)地融合，達(dá)到只見光不見燈的效果。 銷售策略、方案和營(yíng)銷模式銷售行業(yè)要發(fā)展壯大必須重視科技進(jìn)步、提高生產(chǎn)技術(shù)水平、掌握準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息和嚴(yán)格細(xì)致的管理來提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)公司及產(chǎn)品的宣傳力度，樹立公司獨(dú)特、鮮明的形象，提高公司在廣大消費(fèi)者心目中的認(rèn)可度。我們的銷售步驟分三步，首先是市場(chǎng)滲透。公司的產(chǎn)品和項(xiàng)目目前正同工程商開展傳統(tǒng)意義上的合作，以便占領(lǐng)市場(chǎng)制高點(diǎn)。 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要來自企業(yè)能否及時(shí)拓展市場(chǎng)空間，將潛在市場(chǎng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)市場(chǎng)。 建設(shè)條件 自然條件土地資源：XX氣候資源：XX礦產(chǎn)資源：XX水資源：XX 交通、通訊條件XX 廠址區(qū)地質(zhì)、水文、地震烈度XX 能源供應(yīng)概況該廠區(qū)預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施后年消耗36多萬度電，需要新增一臺(tái)600KVA的變壓器，可滿足項(xiàng)目生產(chǎn)的需要；項(xiàng)目水的消耗主要為廠區(qū)清潔和綠化、化驗(yàn)室用水以及生活用水等，現(xiàn)廠區(qū)有水井1口，流量可達(dá)100M3/h,完全可保證項(xiàng)目用水的需求。因而產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模主要從國(guó)家及地方政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。我們采用擴(kuò)片機(jī)對(duì)黏結(jié)芯片的膜進(jìn)行擴(kuò)張。對(duì)于藍(lán)寶石絕緣襯底的藍(lán)光、綠光LED芯片，采用絕緣膠來固定芯片。備膠的效率遠(yuǎn)高于點(diǎn)膠，但不是所有產(chǎn)品均適用備膠工藝。自動(dòng)裝架在工藝上主要要熟悉設(shè)備操作編程，同時(shí)對(duì)設(shè)備的沾膠及安裝精度進(jìn)行調(diào)整。 銀膠燒結(jié)的溫度一般控制在150℃，燒結(jié)時(shí)間2小時(shí)。燒結(jié)烘箱不得再其他用途，防止污染。金絲球焊過程則在壓第一點(diǎn)前先燒個(gè)球，其余過程類似。設(shè)計(jì)上主要是對(duì)材料的選型，選用結(jié)合良好的環(huán)氧和支架。（2）灌膠封裝LampLED的封裝采用灌封的形式。模壓封裝一般在150℃，4分鐘。11切筋和劃片 由于LED在生產(chǎn)中是連在一起的（不是單個(gè)），Lamp封裝LED采用切筋切斷LED支架的連筋。 主要設(shè)備選擇項(xiàng)目選用設(shè)備為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)的成套設(shè)備。在廠區(qū)內(nèi)設(shè)有綠化帶，使廠區(qū)綠化率達(dá)到30%以上。(2)生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)的建筑物周圍、道路兩側(cè)，都應(yīng)進(jìn)行綠化，綠地和綠蔭均能起到美化環(huán)境，凈化空氣的作用。運(yùn)輸車輛要走環(huán)形路，廠房布置也要保證運(yùn)程順序，廠內(nèi)運(yùn)輸不交叉，人流、物流互不干擾。生產(chǎn)區(qū)的主要內(nèi)容有：生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)辦公樓、產(chǎn)品庫(kù)房、配件庫(kù)、檢測(cè)房、配電房；研發(fā)區(qū)內(nèi)容有科研樓、產(chǎn)品展示廳；綜合辦公區(qū)是除生產(chǎn)辦公外，全部各項(xiàng)辦公所集中辦公的綜合辦公樓與生產(chǎn)區(qū)分隔；宿舍區(qū)設(shè)置單身宿舍樓/衛(wèi)生浴室。根據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ1687（2000版）規(guī)定，項(xiàng)目產(chǎn)品試制和研發(fā)過程中使用的燃?xì)馊剂袭a(chǎn)生火災(zāi)危險(xiǎn)性等級(jí)為甲類，建筑物耐火等級(jí)應(yīng)為一級(jí)。根據(jù)“爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范”（GB50085—82）規(guī)定，生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)所有電氣設(shè)備應(yīng)設(shè)防靜電接地裝置。該項(xiàng)目不考慮廠外物質(zhì)運(yùn)輸，其運(yùn)力問題將依靠社會(huì)力量解決。(2) 地表水：執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095—1996）中類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。⑵ 廢水：執(zhí)行《污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978—1996）中表4二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。固體廢棄物主要是金屬鐵屑約每年1t。噪聲處理方式:生產(chǎn)型噪聲，選用性能優(yōu)良、運(yùn)行噪聲小的設(shè)備，再借助建筑物的遮擋及距離衰減作用，減輕對(duì)環(huán)境的影響。在噪聲的傳播途徑中可以采取吸聲、消聲，隔聲、隔振和減振等措施進(jìn)行控制，建筑物墻體、屋頂采用吸聲材料，安裝隔音門和雙層密閉窗，使噪聲達(dá)到國(guó)家規(guī)定的要求。工程設(shè)計(jì)中所有機(jī)械傳動(dòng)部分均設(shè)防護(hù)罩，全廠高、低壓電器設(shè)備均接零保護(hù)，并在各車間入戶處重復(fù)接地。加強(qiáng)管理，建立健全各種規(guī)章制度。在廠區(qū)內(nèi)設(shè)立男、女更衣室，搞好個(gè)人衛(wèi)生。第八章 節(jié)約能源 能源消耗情況該項(xiàng)目的能源資源消耗按照《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T34851998）、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》（具體詳見附表5－1，原輔材料及燃料動(dòng)力消耗估算表。調(diào)速運(yùn)行的方式選擇，應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)的特點(diǎn)和條件，通過安全、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、運(yùn)行維護(hù)等方面綜合經(jīng)濟(jì)分析比較后確定。，根據(jù)使用場(chǎng)所和周圍環(huán)境對(duì)照明的要求及不同電光源的特點(diǎn)，選擇合理的照明方式。在室內(nèi)照明控制中，主要采用聲控、光控、紅外等智能化的自動(dòng)控制系統(tǒng)，減少照明用電和延長(zhǎng)照明產(chǎn)品壽命。建議企業(yè)首先做好資金籌措、設(shè)備選型考察等前期工作，在此基礎(chǔ)上，通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇技術(shù)力量雄厚、有綜合裝配生產(chǎn)工廠工程設(shè)計(jì)及施工經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位及施工單位，保質(zhì)、保量完成施工圖設(shè)計(jì)及工程建設(shè)工作，要求施工企業(yè)必須全方位、立體化施工，保證不窩工；同時(shí)，通過招標(biāo)方式選擇設(shè)備供應(yīng)商或生產(chǎn)廠家，設(shè)備供應(yīng)商及廠家實(shí)行交鑰匙工程。項(xiàng)目建議實(shí)施進(jìn)度見表91。資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人過多時(shí)，由招標(biāo)人從中直接確定不少于7家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人。第十一章 企業(yè)組織、勞動(dòng)定員及培訓(xùn) 企業(yè)組織公司設(shè)總經(jīng)理一名，副經(jīng)理3名，總工3名，設(shè)生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)、人事四個(gè)部門。主要生產(chǎn)工序人員分配如下：附表11－1 主要生產(chǎn)工序人員分配表序號(hào)各項(xiàng)工藝流程人員數(shù)量1固晶202焊線203點(diǎn)熒光粉24點(diǎn)膠105插支架106離模57切筋48全亮測(cè)試109自動(dòng)測(cè)試210包裝411檢驗(yàn)員512工藝員213采購(gòu)員114銷售員115機(jī)修員1 人力資源和培訓(xùn) 人力資源企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)及各職能部門責(zé)任人、管理人員、技術(shù)人員面向全國(guó)招聘，生產(chǎn)工人由當(dāng)?shù)卣泄そ鉀Q。指揮部的職責(zé)是：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上下左右的關(guān)系，制定有關(guān)項(xiàng)目?jī)?nèi)的重大政策、制度與措施，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過程及資金的使用和建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行全方位監(jiān)督檢查。③ 強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理。根據(jù)國(guó)家及XX省有關(guān)工程質(zhì)量管理的精神，該項(xiàng)目擬建立工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、參見單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制、工程質(zhì)量終身責(zé)任制等制度，以確保工程質(zhì)量。驗(yàn)收合格后，將從項(xiàng)目申報(bào)到竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文件、資料等，按有關(guān)規(guī)定收集、整理、歸檔，完善項(xiàng)目檔案并制定檔案管理制度。 建設(shè)期利息該項(xiàng)目建設(shè)固定資產(chǎn)長(zhǎng)期借款5000萬元。項(xiàng)目投資使用計(jì)劃與資金籌措詳見附表4。 價(jià)格主要投入物價(jià)格以目前市場(chǎng)價(jià)格為依據(jù)；主要產(chǎn)出物價(jià)格以目前同類型企業(yè)出廠價(jià)為依據(jù)。正常年（第8年）。② 工資福利費(fèi)：普通員工月工資1500元，管理人員5000元/月，工程技術(shù)人員3000元/月，后勤1500元/月，福利費(fèi)按工資的14%計(jì)。⑤ 其他費(fèi)用：包括管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用分別按銷售收入的13%和5%計(jì)提。利潤(rùn)總額及分配見附表7。以上分析表明，該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。 盈虧平衡分析估算該項(xiàng)目正常年（第8年），則盈虧平衡點(diǎn)為：BEP ＝固定成本/（銷售收入－銷售稅金及附加－變動(dòng)成本）100%＝（）100%＝%計(jì)算表明，%，即可保本，表明該項(xiàng)目對(duì)銷量具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。表13－1 財(cái) 務(wù) 敏 感 性 分 析 表 序號(hào)項(xiàng) 目基 本方 案產(chǎn)出物價(jià)格經(jīng) 營(yíng) 成 本固定資產(chǎn)投資+55+55+551財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%2較基本方案增減%由表13－1可以看出，該項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率對(duì)經(jīng)營(yíng)成本的反應(yīng)最敏感，對(duì)產(chǎn)出物價(jià)格變化反應(yīng)次之，對(duì)固定資產(chǎn)投資變化的反應(yīng)