【正文】 有及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，許多工程處于老化失修狀態(tài)，加上溝渠淤積、坍塌和沖刷嚴(yán)重，灌區(qū)不能正常發(fā)揮效益，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能得到保障；（3）灌溉制度不合理，灌水技術(shù)落后，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。由于項(xiàng)目區(qū)內(nèi)缺乏集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，村與村之間、戶與戶之間各自為戰(zhàn)，人為造成耕作零碎，不便于農(nóng)業(yè)機(jī)械使用。（1）科技推廣應(yīng)用相對(duì)滯后，由于當(dāng)前農(nóng)村的單戶承包經(jīng)營(yíng)制，鎮(zhèn)鄉(xiāng)集體農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具大多采用手工作業(yè)，農(nóng)業(yè)科技水平相對(duì)落后，因此造成了生產(chǎn)效力低下，生產(chǎn)成本高，能耗大，效益低，形成了非良性循環(huán)。（1）加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，將項(xiàng)目區(qū)豐富的水資源充分開(kāi)發(fā)利用，服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力提供有力的物質(zhì)技術(shù)保障。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)條件，資金配套能力，技術(shù)服務(wù)能力，領(lǐng)導(dǎo)組織能力等進(jìn)行全面考察，認(rèn)為以改善農(nóng)田排灌設(shè)施，增加科技含量為中心的開(kāi)發(fā)方案是完全可行的。而項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃改造的耕地面積為2700畝。 項(xiàng)目村灌溉面積統(tǒng)計(jì)村名梅家橋村灌區(qū)興旺村灌區(qū)高陽(yáng)村灌區(qū)合計(jì)灌溉面積(畝)145010951552700按國(guó)家農(nóng)發(fā)辦《土地治理項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，湖南水稻區(qū)灌溉保證率不低于85%，根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5028899）的規(guī)定，本項(xiàng)目區(qū)屬于以水稻為主的濕潤(rùn)地區(qū)和水資源豐富地區(qū)，灌溉設(shè)計(jì)保證率為80%—90%，本設(shè)計(jì)灌溉保證率取P=90%。目前以常規(guī)浸灌為主，水田長(zhǎng)期泡水，水量浪費(fèi)嚴(yán)重。根據(jù)本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況及農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃后的灌區(qū)仍然以種植水稻為主。灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉需水量計(jì)算。－4。 可供水量估算、基礎(chǔ)資料收集項(xiàng)目區(qū)的以下資料：**縣雨量站1958~2002年45年降雨資料，項(xiàng)目區(qū)灌區(qū)不同月降雨所對(duì)應(yīng)的徑流系數(shù)，項(xiàng)目區(qū)的水源：雙泉水庫(kù)的庫(kù)水和高陽(yáng)攔河壩的河水，雙泉水庫(kù)為中型水庫(kù)，有效庫(kù)容1189萬(wàn)m3，；。 水量平衡分析、水量平衡計(jì)算原則和計(jì)算方法水量平衡計(jì)算涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境生態(tài)等各方面，不管是從可供水量還是需水量方面分析，牽涉面廣且關(guān)系復(fù)雜。采用**縣雨量站1958~2002年45年降雨資料進(jìn)行排頻計(jì)算，確定設(shè)計(jì)代表年。－8 灌區(qū)設(shè)計(jì)代表年降雨量各月分配表年份1960年1961年全年降雨(mm)月份910111212345678降雨量(mm)現(xiàn)狀年水庫(kù)的產(chǎn)水量計(jì)算根據(jù)灌區(qū)壩址控制集雨面積和徑流系數(shù)及設(shè)計(jì)代表年各月降雨量計(jì)算產(chǎn)水量，現(xiàn)狀年為2013年，有雙泉水庫(kù)1座，；有高陽(yáng)攔河壩1座。F=梅家橋支渠控制灌溉面積2545畝。－9 灌區(qū)攔河壩各月產(chǎn)水量計(jì)算成果表（現(xiàn)狀年）年 份1960年1961年全年降雨(mm)月 份910111212345678降雨量(mm)徑流系數(shù)雙泉水庫(kù)產(chǎn)水量(萬(wàn)m3) 梅家橋支渠可取水量(萬(wàn)m3) 高陽(yáng)攔河壩產(chǎn)水量(萬(wàn)m3) 合計(jì) 水量平衡計(jì)算高陽(yáng)灌區(qū)水量平衡計(jì)算（現(xiàn)狀年）月份高陽(yáng)攔河壩產(chǎn)水量(萬(wàn)m3)總產(chǎn)水量(萬(wàn)m3)農(nóng)業(yè)用水(萬(wàn)m3) 總用水 (萬(wàn)m3) 來(lái)用余缺9 　0 　10 　0 　11 　0 　12 　0 　1 　0 　2 　0 　3 　0 　4 　5 　6 　 7 　8 　　　　合計(jì) 　梅家橋和興旺灌區(qū)水量平衡計(jì)算表（現(xiàn)狀年）項(xiàng)目全年9月10月11月12月1月2月3月4月5月6月7月8月梅家橋灌區(qū)需水量 　　　　　　　　 興旺灌區(qū)需水量 　　　　　　　　 需雙泉水庫(kù)毛供水　　　　　　　　　 雙泉水庫(kù)（1189萬(wàn)m3）產(chǎn)水量 庫(kù)存水量　 棄水量　　　　　　　　　　　　　通過(guò)水量平衡計(jì)算，在現(xiàn)狀年項(xiàng)目區(qū)內(nèi)產(chǎn)水量總量不滿足用水要求。；梅家橋支渠控制灌溉面積2545畝。第五章 項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì) 指導(dǎo)思想按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和湖南省穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)要求，必須加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，徹底清除制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的障礙因素，提高灌溉標(biāo)準(zhǔn)，推行節(jié)水灌溉和農(nóng)田林網(wǎng)保護(hù)，修建機(jī)耕道，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，改善生態(tài)和生產(chǎn)環(huán)境，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整使其成為高效、高產(chǎn)農(nóng)業(yè)，全面提高單位面積產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益。專(zhuān)業(yè)合作組織土地治理試點(diǎn)項(xiàng)目，縣政府將發(fā)揮在土地治理試點(diǎn)項(xiàng)目中的主導(dǎo)作用，做好宣傳、引導(dǎo)工作，專(zhuān)業(yè)合作組織將成為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織土地治理試點(diǎn)項(xiàng)目工程的“建設(shè)主體、受益主體、管護(hù)主體”。水利措施1）灌溉保證率《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB5028899）》規(guī)定濕潤(rùn)地區(qū)或水資源豐富地區(qū)灌溉保證率水稻區(qū)80%95%，旱作區(qū)75%85%；《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定灌溉保證率水稻區(qū)不低于85%，旱作區(qū)低于75%；《農(nóng)田水利示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（3712006）》規(guī)定，水旱輪作的農(nóng)田灌溉設(shè)計(jì)保證率應(yīng)在90%以上。，襯砌率不低于70%。4）其他設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)其他設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)本次設(shè)計(jì)參考《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)湖南省農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)示范工程實(shí)施細(xì)則》確定。漿砌石渠一般不設(shè)伸縮縫，軟基上擋土墻式漿砌石應(yīng)設(shè)沉降縫，縫距10～15m。機(jī)耕路建設(shè)分干道、支路兩級(jí)，干道與鄉(xiāng)、村公路連接，部分路段進(jìn)行簡(jiǎn)易硬化，保證晴雨天暢通，能滿足中型以上農(nóng)業(yè)機(jī)械的通行；支路配套橋、涵和農(nóng)機(jī)下田（地）斜坡，便于農(nóng)機(jī)進(jìn)出田間作業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)糧食生產(chǎn)潛力大的區(qū)域。鼓勵(lì)農(nóng)民籌資投勞，積極爭(zhēng)取社會(huì)資金投入，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)整體開(kāi)發(fā)和規(guī)模開(kāi)發(fā)相結(jié)合的模式。灌溉系統(tǒng)布置原則采用自灌的方式，經(jīng)濟(jì)合理，力求線短，結(jié)合機(jī)耕、交通、林網(wǎng)、土地平整規(guī)劃。項(xiàng)目區(qū)本次規(guī)劃設(shè)計(jì)道路主要為田間道路。、渠道襯砌形式選擇渠道的襯砌方式采用漿砌石結(jié)構(gòu)、砼防滲，然后渠道內(nèi)側(cè)用C20砼防滲，防滲厚度5cm。2）灌排渠系工程⑴襯砌田間渠道：襯砌田間渠道3條共長(zhǎng)7220米。以整修海爾峪攔河壩作典型設(shè)計(jì)。海爾峪攔河壩位于**二級(jí)支流木峽，該工程始建于二十世紀(jì)八十年代初期，該壩體為漿砌塊石重力壩，壩頂溢流，壩軸長(zhǎng)26m，其中：非溢流壩長(zhǎng)6m，溢流壩長(zhǎng)20 m；。（2）工程存在的問(wèn)題經(jīng)過(guò)近30多年的運(yùn)行，該工程存在以下主要問(wèn)題：①溢流面、壩體局部沖刷嚴(yán)重，部分壩體出現(xiàn)滲漏；②由于清基不徹底,壩體下游約8米長(zhǎng)壩腳已被洪水淘空,嚴(yán)重危及大壩安全。17′49″，北緯29176。非溢流壩位于壩兩端。（4）工程整修設(shè)計(jì)泉河攔河壩上游面需要進(jìn)行防滲處理，采用C20鋼筋砼防滲，厚度30cm，長(zhǎng)度約55m，澆筑前需要在澆筑面進(jìn)行鑿毛處理；壩體溢流面局部已沖刷，采用C20鋼筋砼覆蓋壩頂溢流面，厚度30cm，長(zhǎng)45m，鋼筋采用φ12200。設(shè)計(jì)中需針對(duì)不同情況分別制定治理措施。2）.干渠水力要素及水面線推求。式中a—減少系數(shù)，對(duì)于砼防滲，a=5～15%，取10%，則在砼防滲后，在L長(zhǎng)度的渠道輸入損失為：Q損=Ls/1000(m3／s)式中：L—渠道長(zhǎng)度（km）則Q損=10Q凈（）／1000在計(jì)算渠道的設(shè)計(jì)流量時(shí)，采用續(xù)灌方式時(shí)應(yīng)考慮其加大流量，～30%計(jì)算，本次取30%。渠道水力要素計(jì)算成果見(jiàn)表表62（4）渠道斷面確定根據(jù)已計(jì)算出的各灌區(qū)干渠水力要素B設(shè)、H設(shè)，再根據(jù)流量大小，確定渠道的安全超高。－2 灌區(qū)隧洞基本情況表序號(hào)工程名稱所在渠道進(jìn)口樁號(hào)出口樁號(hào)結(jié)構(gòu)形式隧洞長(zhǎng)度(m)控制灌溉面積(萬(wàn)畝)設(shè)計(jì)流量(m3/s)縱坡槽身斷面尺寸bh(m)灌區(qū)名稱1蔡家峪梅家橋支渠0+0000+2372371/1000梅家橋及興旺罐區(qū)2三洛界梅家橋支渠1+5601+6801201/1000梅家橋及興旺罐區(qū)－3 灌區(qū)隧洞加固改造工程量表序號(hào)工程名稱所在渠道進(jìn)口樁號(hào)出口樁號(hào)隧洞長(zhǎng)度(m)加固改造方案加固改造工程量土石方(m3)(m3)C20砼(m3)模板(m2)1蔡家峪梅家橋支渠0+0000+237237改造4742三洛界梅家橋支渠1+5601+680120改造19道路設(shè)計(jì)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)生活的需要，計(jì)劃修建機(jī)耕道路3條，分別為：梅家橋村的挖斷崗砂石路長(zhǎng)800米、興旺村的馬家峪砂石路長(zhǎng)1000米和高陽(yáng)村的青樹(shù)埡砂石路長(zhǎng)500米。（2）、 工程定額：根據(jù)湖南省水利廳湘水建管[2008]16號(hào)文，建筑工程執(zhí)行水利部水總[2002]116號(hào)文頒發(fā)的《水利建筑工程概算定額》、《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》、水總[2005]389號(hào)文發(fā)布的《水利工程概預(yù)算補(bǔ)充定額》、水建管[1999]523號(hào)文發(fā)布的《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》等。(d)、 利潤(rùn)：按直接費(fèi)與間接費(fèi)之和的7%計(jì)算。(a)、鋼筋：原價(jià)執(zhí)行**縣金屬公司規(guī)定價(jià)格，全部由該公司供貨，運(yùn)距30km。卵石、碎石：從麥地坪料場(chǎng)采購(gòu)，運(yùn)距15km，平均二次轉(zhuǎn)運(yùn)1公里,。 預(yù)備費(fèi)用根據(jù)省農(nóng)開(kāi)辦規(guī)定,本次不列基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)。分別見(jiàn)“概算附表附表附表附表7”。群眾自愿投工投勞, （全部為投勞折資）。由于其上游地區(qū)因歷史原因過(guò)渡開(kāi)墾耕地，加之河流坡降大，河道兩岸均處于強(qiáng)風(fēng)華地帶，到使水土流失嚴(yán)重，為重度水土流失區(qū)。大部分耕地可以種植兩季農(nóng)作物，冬季作物以油菜、蔬菜為主，其種植結(jié)構(gòu)也很大改善。本項(xiàng)目區(qū)通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)治理后，2700畝的農(nóng)田基本解決了灌溉和排澇問(wèn)題，達(dá)到了旱澇保收，而且使當(dāng)?shù)氐耐寥蕾|(zhì)地、團(tuán)粒結(jié)構(gòu)得到改善，通過(guò)擴(kuò)大冬種，加強(qiáng)了土壤的干濕交替凍融交替，進(jìn)一步熟化了土壤，不良因素得到了進(jìn)一步消除，由于渠道內(nèi)長(zhǎng)期有水流動(dòng)，從而保證了渠道以下植被的生長(zhǎng)得到了進(jìn)一步保障，大大促進(jìn)了水土保持。（3）評(píng)價(jià)參數(shù)：行業(yè)基準(zhǔn)收益率12%、計(jì)算期30年（含建設(shè)期1年）農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程的實(shí)施，其意義在于：（1）、確保了項(xiàng)目區(qū)糧食產(chǎn)量的提高。由于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目發(fā)揮的效益是綜合性的,既有灌溉效益,也有防洪排澇效益,同時(shí)還有林業(yè)、水土保持效益等,但灌溉效益仍是最主要的效益,本次僅就灌溉效益作簡(jiǎn)要分析,從前面分析可知,。B、折舊費(fèi)：采用直接折舊法，（*10%）/30=,從2014年起每年等額提取。合計(jì)，+=。②。因?yàn)轫?xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值（NPW）=＞0；該項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益=%＞（行業(yè)基準(zhǔn)收益率ic=12%；）經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（EBCR）=＞0。 （2）力求縮短工程建設(shè)周期，對(duì)控制性工程或受洪水影響的工程和著急項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)研究，采取有效的技術(shù)安全措施。本工程總工期6個(gè)月，包括施工準(zhǔn)備期、主體工程施工期、工程完工期，自2014年9月1日開(kāi)始至2015年2月30日竣工。（3）項(xiàng)目完工期2015年2月20日至2月30日，完成施工場(chǎng)地清理，進(jìn)行竣工驗(yàn)收。實(shí)行工程監(jiān)理制，加強(qiáng)質(zhì)量管理。按照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目公示制管理辦法》和《湖南省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目資金公示制實(shí)施細(xì)則》的具體規(guī)定對(duì)項(xiàng)目資金使用情況、項(xiàng)目措施安排、項(xiàng)目工程量等進(jìn)行全過(guò)程公示。資金控制：實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制，以擬定的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及資金安排為依據(jù)，嚴(yán)格按進(jìn)度實(shí)施情況及時(shí)進(jìn)行資金撥付，確保施工順利進(jìn)行。質(zhì)量控制措施根據(jù)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和合同條款，項(xiàng)目經(jīng)理部制定有關(guān)工種施工方法，操作規(guī)程，質(zhì)量獎(jiǎng)罰條例，并嚴(yán)格執(zhí)行同各施工隊(duì)，簽訂質(zhì)量責(zé)任書(shū)，促使各施工一線單位提高質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量責(zé)任感，從而也使施工人員自學(xué)遵守各項(xiàng)操作規(guī)程，實(shí)行質(zhì)量一票否決權(quán)制度，不放過(guò)任何一點(diǎn)有可能影響施工質(zhì)量低劣的隱患，保證工程質(zhì)量。工程所有的砼及砂漿的標(biāo)號(hào)均由實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)確定，工地建立臨時(shí)實(shí)施室，配備專(zhuān)職的質(zhì)檢人員和必要的儀器設(shè)備，進(jìn)行日常的質(zhì)量監(jiān)督控制。工程移交：項(xiàng)目建成后，辦理移交手續(xù),其產(chǎn)權(quán)集體所有，由**鄉(xiāng)水利工程管理站代表村民統(tǒng)一管理和監(jiān)督營(yíng)運(yùn)。（2）農(nóng)發(fā)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用范圍主要包括在工程設(shè)計(jì)使用期內(nèi)的公益性農(nóng)發(fā)工程及設(shè)備的日常維修，必要的小