加快推進(jìn)最多跑一次改革工作方案-預(yù)覽頁
【正文】 材料齊全、符合法定受理?xiàng)l件時(shí)，從部門窗口受理申請(qǐng)到形成辦理結(jié)果全過程，只需上一次門或零上門。一、總體要求（一）概念定義。全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作重要指示精神和省委書記彭清華來廣安調(diào)研重要指示精神，仔細(xì)落實(shí)省第十一次黨代會(huì)，省委十一屆二次全會(huì)、三次全會(huì)，省委、省政府和市委、市政府有關(guān)深入推進(jìn)“放管服”改革的決策部署,全面對(duì)標(biāo)浙江、江蘇等改革前沿地區(qū)，加快“互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場(chǎng)辦的力爭(zhēng)做到“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”。二、實(shí)施主體和范圍（一）實(shí)施主體。凡僅需要進(jìn)行原件資料現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)的審批服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)行“最多跑一次”辦結(jié)，凡不需要進(jìn)行原件資料現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)、全流程網(wǎng)上辦理的審批服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)行“全程網(wǎng)辦”辦結(jié)。各地各部門制定本地、本部門實(shí)施方案，全面梳理群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)，按成熟情況分批發(fā)布并組織實(shí)施。.實(shí)施階段。依據(jù)已公布的行政許可、行政確認(rèn)、其他行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，對(duì)照全市統(tǒng)一模板明確的目錄格式和內(nèi)容，全面梳理編制本部門本單位“最多跑一次”事項(xiàng)清單、“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)清單，報(bào)經(jīng)區(qū)政府審定后向社會(huì)統(tǒng)一公布。以區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦公場(chǎng)地搬遷為契機(jī)，加快窗口服務(wù)功能升級(jí)改造，全面實(shí)施審批服務(wù)流程優(yōu)化再造，進(jìn)一步強(qiáng)化“兩集中、兩到位”，全區(qū)審批部門和審批事項(xiàng)進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心(含分中心)的比例達(dá)到。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上網(wǎng)下整合，全面打通“事前網(wǎng)上申請(qǐng)、事中在線辦理、事后快遞送達(dá)”的全流程服務(wù)鏈，逐步提升“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)覆蓋率。推進(jìn)企業(yè)和群眾到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)布我區(qū)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”標(biāo)準(zhǔn)，形成《辦理指南參考目錄》，明確辦理?xiàng)l件、辦理材料、辦理流程，取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié)，同時(shí)建立服務(wù)、受理場(chǎng)所建設(shè)和監(jiān)督評(píng)價(jià)等管理規(guī)范，確保審批服務(wù)的每一件事項(xiàng)、每一個(gè)窗口、每一步環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)可量化、質(zhì)量可預(yù)期、過程可跟蹤、結(jié)果可考核，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)規(guī)范化便捷化，保障改革真正落地。逐步推行投資項(xiàng)目各種審批后置事項(xiàng)“串改并”，審查與驗(yàn)收“單改綜”，檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)定、認(rèn)證事項(xiàng)“多變少”。完善政府非稅收入接入四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一公共支付平臺(tái)推進(jìn)方案，構(gòu)建線上線下一體化收繳體系。.動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。.進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批。核準(zhǔn)（備案）機(jī)關(guān)和節(jié)能評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水土保持方案、安全預(yù)評(píng)價(jià)等審批主管部門根據(jù)行業(yè)不同特點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)投資項(xiàng)目分類審批（管理）辦法，本著能減則減、能免則免、上下聯(lián)動(dòng)、簡(jiǎn)化優(yōu)化的原則，對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目審批（管理）實(shí)行流程再造。代理代辦實(shí)行免費(fèi)服務(wù)，法律、法規(guī)明確規(guī)定必須繳納的費(fèi)用除外。（）中介服務(wù)實(shí)行部門“打包負(fù)責(zé)”機(jī)制。（）推行“一窗受理、集成服務(wù)”機(jī)制。（）證照材料實(shí)行快遞送達(dá)機(jī)制。凡是群眾和企業(yè)到政府辦事的事項(xiàng)，都可通過“”政務(wù)服務(wù)熱線電話或三方通話進(jìn)行咨詢，詳細(xì)了解辦事流程、所需材料和其他相關(guān)信息；凡是政府已經(jīng)公布的“最多跑一次”和“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)，群眾又跑了多次的投訴舉報(bào)電話，要一一查實(shí)。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革，建立健全行政執(zhí)法協(xié)調(diào)指揮機(jī)制，推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，探索智慧監(jiān)管、審慎監(jiān)管，形成事前管標(biāo)準(zhǔn)、事中管達(dá)標(biāo)、事后管信用的監(jiān)管制度，以更強(qiáng)的監(jiān)管促進(jìn)更好的放權(quán)和服務(wù)。.深化社會(huì)信用體系建設(shè)。區(qū)政府成立由區(qū)長任組長，分管副區(qū)長擔(dān)任常務(wù)副組長，區(qū)政府辦公室、區(qū)編委辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長，區(qū)級(jí)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人為成員的“最多跑一次”改革領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施方案與配套措施，明確工作目標(biāo)、工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作進(jìn)度，建立工作推進(jìn)情況半月報(bào)告制度，每月日、日前將“最多跑一次”改革工作推進(jìn)情況報(bào)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心（聯(lián)系人：熊秀英，聯(lián)系方式：，郵箱：），確保按時(shí)完成改革工作。月底前，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)牽頭組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保整合后的窗口工作人員全面熟悉新安排的業(yè)務(wù)
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