【正文】 如小麥，在 ph值為 ，可減產(chǎn) %。需要引入自然資本的概念 ? 自然資本是一國或地區(qū)現(xiàn)存的 自然資源和環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價值 ? 和其他資本一樣，自然資本也能提供商品和服務(wù)，其存量可以通過可再生資源的自然增長和人類的投資活動而增加，比如發(fā)現(xiàn)新的自然資源，或使原先受損的環(huán)境得到恢復(fù) 25 自然資本的估算方法 ? 物質(zhì)資本和人力資本的估算，屬于后天資本，全部是通過投資形成的，可以認(rèn)為其價值等于投資額。 ? 綠色 GDP能夠體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，彌補(bǔ)傳統(tǒng) GDP統(tǒng)計方法高估經(jīng)濟(jì)規(guī)模和增長，忽視環(huán)境的缺陷 ? 有些國家已開始試行綠色 GDP，但世界上還沒有一套公認(rèn)的綠色 GDP核算模式。 ? 貧困也迫使這些國家為求得增長不惜進(jìn)口有毒廢料， 引進(jìn)污染嚴(yán)重的投資項目 。 ? Bardhan和 Udry的觀點 * ? 中國西北地區(qū)的環(huán)境惡化與貧困 * 33 Bardhan和 Udry的觀點（ 1） ? Bardhan和 Udry認(rèn)為，貧困與環(huán)境退化之間存在雙向聯(lián)系，二者之間呈現(xiàn) 惡性循環(huán) ? 非洲和南亞的窮人尤其是生活在農(nóng)村地區(qū)的窮人日常生活依賴于本地的環(huán)境資源，包括森林、漁業(yè)、牧場和灌溉水域等。 ? 首先，這種 “ 倒 U”關(guān)系僅僅表明的是一些氣體排放和水污染與人均收入之間的關(guān)系，一般并 不包括資源存量，也不包括垃圾存量 34 Bardhan和 Udry的觀點（ 2） ?其次，從跨國家數(shù)據(jù)中觀察到的一種關(guān)系并不意味著某一個國家隨著收入的提高，環(huán)境將自動得到改善 ?第三，有些環(huán)境退化是 不可逆轉(zhuǎn) 的；如果中國或印度以與美國早期工業(yè)化階段的相同的速度耗費資源和污染環(huán)境，地球資源基礎(chǔ)將有可能無法恢復(fù) 積極的方面：已經(jīng)出現(xiàn)了 降低污染的技術(shù) ，貧困國家在國際社會幫助下獲得這些技術(shù)是可能的，可以縮短一個貧困國家到達(dá) “ 倒 U”關(guān)系轉(zhuǎn)折點的時間 35 中國西北地區(qū)的環(huán)境惡化與貧困 (1) ? 中國西北的廣大地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，生態(tài)環(huán)境脆弱，已陷入環(huán)境惡化與貧困的惡性循環(huán)中。 ? 水土流失 加重，水土流失面積占土地總面積的比重，青海為 46％，寧夏為 71％，陜北地區(qū)為 75％，陜北地區(qū)每年輸入黃河的泥沙占黃河三門峽以上河段泥沙總量的50％。 37 ? 什么是外部性：經(jīng)濟(jì)學(xué)家把外部性定義為 “ 一個人（企業(yè)）對旁觀者福利的影響 ” （曼昆：《 經(jīng)濟(jì)學(xué)原理 》 ），或者說， “ 是指在兩個當(dāng)事人缺乏任何相關(guān)的經(jīng)濟(jì)交易的情況下，由一個當(dāng)事人向另一當(dāng)事人所提供的物品 ” （余暉，2022）。 ? 苯及其衍生物是生命的殺手 ——致癌、致畸形、致基因突變，并會傷及人的中樞神經(jīng)、組織器官及造血系統(tǒng)。許多人在奔跑逃命時倒地身亡，還有一些人死在醫(yī)院里。因為毒氣泄漏失去工作能力或者患上慢性病的受害者當(dāng)年獲得了 1000到 2022美元不等的賠償，但是還有很多受害者一分錢都沒有拿到。 ? 百度百科：大災(zāi)難造成了 ， 55萬人間接致死，另外有 20多萬人永久殘廢的人間慘劇。 ? 1968年，美國學(xué)者哈丁發(fā)表 《 公地的悲劇 》 。認(rèn)為私人財產(chǎn)所有權(quán)能夠產(chǎn)生將外部性轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部性的激勵，鼓勵私人所有者更小心地使用資源，如英國的圈地運(yùn)動： 歷史學(xué)家怒稱這一事件為 “ 羊吃人 ” ，但 草場變好了，英國人作為整體的收益提高了。如康熙年間，河北的木蘭圍場是原始森林，后來國庫空虛，開墾、拍賣 ? 地方社會組織 所有形式。 ? 污染避難所假說 * ? 國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點 * ? Bardhan和 Udry的觀點 * 45 污染避難所假說 ? 環(huán)境保護(hù)者認(rèn)為，國際市場一體化將會加速貧困國家自然環(huán)境的退化，把這些國家變成國際 “ 污染避難所 ”（ Pollution Havens）。 ? 發(fā)展中國家環(huán)境退化的真正原因：自然資源使用 價格 過低，以及明晰和強(qiáng)制執(zhí)行的 財產(chǎn)所有權(quán) 的缺位是導(dǎo)致資源開發(fā)過度使用 ? 貿(mào)易對環(huán)境的有利影響：環(huán)境保護(hù)者經(jīng)常忽略了市場擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)增長可以增加降低污染水平的 資金、技術(shù)和組織能力 ，以及提高公眾降低環(huán)境污染的 意識和要求 47 Bardhan和 Udry的觀點 ? 認(rèn)為環(huán)境保護(hù)者的擔(dān)心是有道理的。如制造業(yè)、采礦業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都會使空氣和水污染，排放大量固體垃圾 ? 發(fā)達(dá)國家的情況：環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增長倒 U型曲線的拐點出現(xiàn)在工業(yè)化以后，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以后。工業(yè)化可能并沒有帶來生活質(zhì)量的改善。對吉化的罰款，已是法律規(guī)定的最高數(shù)額。 ? 違法者收益巨大，違法成本卻很低 ? 河南省三門峽化纖廠是向黃河排污的大戶之一。 ? 埃琳 在埃德的支持下，埃琳開始展開調(diào)查，并很快找到線索，發(fā)現(xiàn)了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)隱藏著的重大環(huán)境污染事件，一處非法排放的有毒污水正在損害居民的健康，是造成一種致命疾病的根源。 ? 埃琳正是用自己的無比堅韌的毅力，克服難以想象的困難，向世人證明了一個 “ 弱女子 ” 的價值，在人生的道路上開辟了一片新的天地。 1968年，約 30位西方企業(yè)家和學(xué)者在羅馬共同探討關(guān)系全人類發(fā)展前途的人口、資源、糧食和環(huán)境等問題。 ? “ 世界模型 ” ：提出人口、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、自然資源、工業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境污染因素組成的 “ 世界模型 ” ，用計算機(jī)進(jìn)行模擬，認(rèn)為現(xiàn)在的世界體系在 2100年以前必然崩潰。 ? 環(huán)境：保護(hù)和加強(qiáng)環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力； ? 生態(tài)：尋求一種最佳的生態(tài)系統(tǒng)，以支持生態(tài)的完整性和人類愿望的實現(xiàn)，使人類的生存環(huán)境得以持續(xù)； ? 社會：人口增長趨于平衡，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，政治安定，社會秩序井然的一種社會發(fā)展； ? 科技：轉(zhuǎn)向更清潔、更有效的技術(shù)，盡可能接近零排放或密閉工藝方法，盡可能減少能源和其他自然資源的消耗； ? 經(jīng)濟(jì)：建立在成本效益比較和審慎的經(jīng)濟(jì)分析基礎(chǔ)上的發(fā)展和環(huán)境政策，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，從而導(dǎo)致福利的增加和可持續(xù)水平的發(fā)展 62 (2) ? 最廣為接受的定義是 1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《 我們共同的未來 》 中予以界定，經(jīng)過發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的一系列對話和辯論，于 1989年聯(lián)合國環(huán)境署第 15屆理事會達(dá)成共識：可持續(xù)發(fā)展是指 “ 滿足當(dāng)前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要之能力的發(fā)展 ” 。主要任務(wù)是減少貧困和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長（即重在 發(fā)展 ） 63 ? 公平原則（ Fairness）：國家范圍內(nèi)同代人的公平（滿足基本需求和給全體人民機(jī)會以滿足其要求較好生活的愿望）、代際公平、國際間公平利用有限資源。發(fā)展一旦破壞了人類生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，發(fā)展本身也就衰退了。即所有公民享有安全、人權(quán)、社會福利（比如食物、健康、教育和自我發(fā)展的機(jī)會）的最低標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利。 即當(dāng)科學(xué)界對于環(huán)境問題依然存在爭議與不確定性，但如果不采取行動而發(fā)生錯誤的后果可能非常嚴(yán)重時，依然有必要采取預(yù)防行動。 ? 1996年 3月的 《 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 “ 九五 ” 計劃和 2022年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要 》 ，把可持續(xù)發(fā)展作為一條重要的指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略目標(biāo) ,并明確作出了中國今后在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大決策。環(huán)保措施的收益是自然資本的增加，成本是由此導(dǎo)致的個人收益的減少。 ? 從理論到運(yùn)用 * ? 主要步驟 * ? 優(yōu)點 * ? 排污權(quán)交易在中國的實踐 * 79 從理論到運(yùn)用 ? 1960s，戴爾斯（ J. H. Dales）首先提出了可以設(shè)定排污許可量，并準(zhǔn)許排污者之間就排污許可證進(jìn)行交易 * ? 1986年，美國環(huán)境保護(hù)署頒布了排污許可貿(mào)易制度，隨后在有些地區(qū)，污水和廢氣的排放也實施了許可貿(mào)易 80 主要步驟 ? 政府設(shè)定污染物排放總量 ? 政府制定排放許可份額，制定許可證，并向排污企業(yè)分配這些份額 ? 政府允許排污企業(yè)進(jìn)行許可證的貿(mào)易 81 優(yōu)點 ? 避免了統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)造成的效率損失，以最小的社會成本實現(xiàn)污染控制的最優(yōu)水平（ MC＝ MR） ? 政府可以根據(jù)需要發(fā)放或購回排污許可證，節(jié)約了管理成本 82 排污權(quán)交易在中國的實踐 ? 2022年我國有了首筆排污權(quán)交易 ? 南通泰爾特服裝有限公司建成日處理能力 3000噸的污水處理設(shè)備 ,COD（化學(xué)需氧量）排放遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。 ? 來源： “ 我國首筆排污權(quán)交易，運(yùn)行一年盡開顏 ” ，《 新華每日電訊 》 ， 2022年 8月 6日?？刂茷l危物種及其制品的貿(mào)易，方式包括完全禁止和許可證制度 ? 《 關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的維也納公約 》 及 《 蒙特利爾議定書 》 ：前者 85年簽署， 88年生效，后者 87年簽署?？刂贫趸嫉?溫室氣體 排放，以便應(yīng)對全球變暖對人類帶來的不利影響。對各發(fā)達(dá)國家說來，從 2022年到 2022年必須完成的削減目標(biāo)是：與 1990年相比，歐盟削減 8%、美國７％、日本６％、加拿大６％、東歐各國５％～８％。 ? 美國曾于 1998年簽署了 《 京都議定書 》 。 07年 12月 ,澳大利亞簽署 ,世界主要工業(yè)發(fā)達(dá)國家中只有美國沒有簽署。 ? 未來 50年，青藏高原 80％到 90％的凍土?xí)l(fā)生退化，表層凍土面積會減少 10％到 15％。 98 ? 到 2030年，中國海平面可能上升 1厘米到 16厘米，黃河三角洲、長江和珠江三角洲等地區(qū)洪水泛濫的機(jī)會增大，風(fēng)暴潮的危害也會加重。 ? 全球性高溫的持續(xù)，將刺激中國的空調(diào)制冷電力消費，給電力供應(yīng)帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要栽培這十二株咖啡樹，農(nóng)人需要用十一磅的化肥。 ? 這些看起來是小事，實際都是保護(hù)環(huán)境的大事，如果人人都有這種環(huán)境意識，人人都這樣做，自然會影響到生產(chǎn)和市場風(fēng)尚，自然會給我們的生活環(huán)境帶來新的