【正文】 責(zé)人或主管負(fù)責(zé)人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全檢查。對隱患整改不力造成生產(chǎn)安全事故的，要依法從重追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格、取得相應(yīng)資格證后方可上崗工作。 ? ９．加強(qiáng)對外包施工隊(duì)伍的安全管理。營業(yè)性爆破作業(yè)單位從事礦山工程爆破作業(yè)的，必須按照礦山采掘施工單位的條件取得非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。 2022年 1月 1日以后換發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級，否則不予辦理延期換證手續(xù)。 三、全面加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè) ? 1．強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。要利用“金安”工程，積極推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，建立綜合的安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái)，建設(shè)數(shù)字化礦山示范工程，提高企業(yè)安全防范水平。 ? ３．加快企業(yè)專業(yè)技術(shù)和技能人才培養(yǎng)步伐。 ? ４．加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。要加強(qiáng)應(yīng)急裝備建設(shè)，為專兼職救援隊(duì)伍配備必要的救援裝備，尤其是處置重特大復(fù)雜事故的先進(jìn)、特種裝備和個(gè)體防護(hù)裝備，以提高事故應(yīng)急處置和個(gè)人防護(hù)能力。事故可能波及周邊居民時(shí)，預(yù)警信息必須第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。對抗拒安全執(zhí)法的企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)從重處罰；對拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的，要提請地方政府依法予以取締關(guān)閉。嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”審查制度。 ? ３．嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期管理。在竣工驗(yàn)收前確需試生產(chǎn)（運(yùn)行）的，建設(shè)單位必須組織單項(xiàng)工程驗(yàn)收合格，并制定試生產(chǎn)（運(yùn)行）方案及應(yīng)急預(yù)案，報(bào)負(fù)責(zé)“三同時(shí)”審批的安全監(jiān)管部門備案后，才能進(jìn)行試生產(chǎn)（運(yùn)行）。各省級安全監(jiān)管部門要根據(jù)本地實(shí)際，抓緊制定與國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)相配套的地方安全標(biāo)準(zhǔn)。對降低標(biāo)準(zhǔn)造成隱患的，要追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。按照有關(guān)規(guī)定，縣級以上安全監(jiān)管部門要對轄區(qū)內(nèi)非煤礦山企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理（其中，中央企業(yè)所屬非煤礦山的安全生產(chǎn)監(jiān)管由市級以上安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)）。同時(shí)，要取得同級政府的支持，探索建立非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，對改善安全監(jiān)管裝備、關(guān)閉小礦山、推行尾礦處理技術(shù)和采空區(qū)及地壓監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)、大型采空區(qū)和塌陷區(qū)治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等給予資金支持。各級安全監(jiān)管部門要會(huì)同有關(guān)部門，研究制定促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)技術(shù)研究和裝備發(fā)展研發(fā)的政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)非煤礦山企業(yè)聯(lián)合大專院校、科研院所積極爭取國家重點(diǎn)科技攻關(guān)計(jì)劃、國家自然科學(xué)基金、國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、國家創(chuàng)新基金等對非煤礦山安全生產(chǎn)技術(shù)研究和裝備發(fā)展研發(fā)的支持；鼓勵(lì)引導(dǎo)非煤礦山企業(yè)自主研發(fā)或與科研機(jī)構(gòu)合作開發(fā)先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)技術(shù)和礦用產(chǎn)品；組織實(shí)施非煤礦山采空區(qū)監(jiān)測監(jiān)控、露天礦山高陡邊坡監(jiān)測監(jiān)控、尾礦庫在線監(jiān)測、防硫化氫中毒等安全生產(chǎn)科技示范工程，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)非煤礦山企業(yè)加快提升安全技術(shù)裝備水平。 ? 11．加強(qiáng)對安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。對違法違規(guī)、弄虛作假的服務(wù)機(jī)構(gòu)，各級安全監(jiān)管部門要依法依規(guī)從嚴(yán)追究相關(guān)人員和機(jī)構(gòu)的責(zé)任，并降低或撤銷相關(guān)資質(zhì)。 ２．強(qiáng)制淘汰落后技術(shù)、工藝和設(shè)備。對存在使用落后工藝和技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè)，要予以公布，責(zé)令限期整改，逾期未整改的依法予以關(guān)閉。 ? ４．強(qiáng)化對整合礦山和礦區(qū)的安全監(jiān)管工作。要加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防以整合名義逃避關(guān)閉，嚴(yán)防以礦井整合代替資源整合，嚴(yán)防整合期間非法組織生產(chǎn)。 六、嚴(yán)格安全目標(biāo)考核和責(zé)任追究 ?１．嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)考核。 ?３．加大安全績效考核力度。要按照 《 通知 》 要求和有關(guān)規(guī)定，加大對事故礦山企業(yè)責(zé)任人的責(zé)任追究力度和對事故企業(yè)的處罰力度，對打擊非法違法生產(chǎn)不力的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。 非煤礦山重大安全生產(chǎn)隱患分類 ? 非煤礦山企業(yè)有下列重大安全生產(chǎn)隱患和行為的，要立即停止生產(chǎn)，消除隱患： ? 1．沒有按有關(guān)規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)制度，制定安全技術(shù)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的。 ? 5．沒有按規(guī)定使用取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的設(shè)備設(shè)施的。 ? 9．露天礦山開采周邊安全距離不符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。 ? 13．地下礦山每個(gè)礦井、每個(gè)生產(chǎn)水平 (中段 )、每個(gè)采場沒有兩個(gè)安全出口的。 ? 17．沒有對采空區(qū)進(jìn)行治理，以及對地表塌陷沒有采取有效監(jiān)測監(jiān)控措施的。 ? 21．危庫、險(xiǎn)庫沒有停止生產(chǎn)并采取有效治理措施的。 非煤礦山非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為情形 ? 1．無證、證照不全或證照過期從事勘查、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營的。 ? 5．新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未經(jīng)安全監(jiān)管部門對安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查批復(fù)進(jìn)行建設(shè)的，以及未經(jīng)安全監(jiān)管部門驗(yàn)收通過擅自進(jìn)行生產(chǎn)的。 ? 9．發(fā)現(xiàn)重大隱患隱瞞不報(bào)，以及不按規(guī)定期限進(jìn)行整改的。