【正文】 綜 合 開 發(fā) 林 業(yè) 項(xiàng) 目 申 報(bào) 指 南 》《﹤農(nóng) 業(yè) 綜 合 開 發(fā) 林 業(yè) 生態(tài) 示 范 項(xiàng) 目 建 議 書 ﹥編 寫 參 考 大 綱 》《﹤農(nóng) 業(yè) 綜 合 開 發(fā) 名 優(yōu) 經(jīng) 濟(jì) 林 花5 / 94卉 示 范 項(xiàng) 目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 ﹥編 寫 參 考 大 綱 》 寧 夏 區(qū) 黨 委 、政 府 《關(guān) 于 進(jìn) 一 步 加 快 林 業(yè) 發(fā) 展 的 意 見 》； 寧 夏 區(qū) 黨 委 、政 府 《關(guān) 于 加 快 寧 夏 沙 地 防 沙 治 沙 發(fā) 展 的 意見 》《寧 夏 “十 一 五 ”林 業(yè) 發(fā) 展 規(guī) 劃 》《紅 寺 堡 區(qū) “十 一 五 ”林 業(yè) 發(fā) 展 規(guī) 劃 》寧 夏 區(qū) 黨 委 、政 府 《關(guān) 于 加 快 寧 夏 葡 萄 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 的 意 見 》 寧 夏 回 族 自 治 區(qū) 地 方 標(biāo) 準(zhǔn) 《寧 夏 釀 酒 葡 萄 栽 培 技 術(shù) 規(guī) 程 》寧 夏 政 府 建 設(shè) 賀 蘭 山 東 麓 釀 酒 葡 萄 基 地 的 有 關(guān) 規(guī) 定 ；1《中 華 人 民 共 和 國 水 法 》；1《節(jié) 水 灌 溉 工 程 技 術(shù) 規(guī) 范 》GB/T5036320221《水 利 水 電 工 程 等 級(jí) 劃 分 及 洪 水 標(biāo) 準(zhǔn) 》（SL2522022）1《泵 站 設(shè) 計(jì) 規(guī) 范 》（GB5026597）．適用的法律與法規(guī)☆ 中 華 人 民 共 和 國 環(huán) 境 保 護(hù) 法 (1989年 12月 26日 中 華 人 民 共 和國 主 席 令 第 22號(hào) 公 布 ，自 公 布 之 日 起 施 行 )；☆ 中 華 人 民 共 和 國 節(jié) 約 能 源 法 (1997年 11月 1日 中 華 人 民 共 和國 主 席 令 第 9O號(hào) 公 布 ，自 1998年 1月 1日 起 施 行 )；☆ 中 華 人 民 共 和 國 建 筑 法 (1997年 11月 1日 中 華 人 民 共 和 國 主席 令 第 91號(hào) 公 布 ，自 1998年 3月 1日 起 施 行 )；☆ 中 華 人 民 共 和 國 森 林 法 (1998年 4月 29日 中 華 人 民 共 和 國 主席 令 第 3號(hào) 公 布 ，自 1998年 7月 1日 起 施 行 )；6 / 94☆ 中 華 人 民 共 和 國 消 防 法 (1998年 4月 29日 中 華 人 民 共 和 國 主席 令 第 4號(hào) 公 布 ，自 1998年 9月 1日 起 施 行 )；☆ 中 華 人 民 共 和 國 土 地 管 理 法 (1998年 8月 29日 中 華 人 民 共 和國 主 席 令 第 8號(hào) 公 布 ，自 1999年 1月 1日 起 施 行 )；☆ 中 華 人 民 共 和 國 大 氣 污 染 防 治 法 (2022年 4月 29日 中 華 人 民共 和 國 主 席 令 第 32號(hào) 公 布 ，自 2022年 9月 1日 起 施 行 )；☆ 建 設(shè) 工 程 質(zhì) 量 管 理 條 例 (2022年 1月 30日 中 華 人 民 共 和 國 國務(wù) 院 令 第 279號(hào) 公 布 ，自 公 布 之 日 起 施 行 )；☆ 建 設(shè) 工 程 勘 察 設(shè) 計(jì) 管 理 條 例 (2022年 9月 25日 中 華 人 民 共 和國 國 務(wù) 院 令 第 293號(hào) 公 布 ，自 公 布 之 日 起 施 行 )；☆ 自 治 區(qū) 人 民 政 府 關(guān) 于 加 快 我 區(qū) 葡 萄 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 的 實(shí) 施 意 見(2022年 12月 17日 寧 夏 回 族 自 治 區(qū) 人 民 政 府 文 件 寧 政 字 [2022]126號(hào) 發(fā) 布 )；☆ 林 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 政 策 要 點(diǎn) (2022年 8月 10日 國 家 林 業(yè) 局 、國 家 發(fā) 改委 、財(cái) 政 部 、商 務(wù) 部 、國 家 稅 務(wù) 總 局 、中 國 銀 行 業(yè) 監(jiān) 督 管 理 委 員 會(huì) 、中 國 證 券 監(jiān) 督 管 理 委 員 會(huì) 發(fā) 布 ，林 計(jì) 發(fā) [2022]173號(hào) )；☆ 寧 夏 林 業(yè) “十 二 五 ”科 技 發(fā) 展 規(guī) 劃 ，寧 夏 回 族 自 治 區(qū) 林 業(yè) 局 ，2022年 。據(jù) 測算 ，管 理 5000 畝 葡 萄 園 可 安 排 4550 名 農(nóng) 村 剩 余 勞 動(dòng) 力 ，釀 酒 葡 萄深 加 工 企 業(yè) 的 擴(kuò) 大 再 生 產(chǎn) 能 為 農(nóng) 村 青 年 提 供 近 200 個(gè) 就 業(yè) 崗 位 ，同 時(shí) 拉 動(dòng) 社 會(huì) 消 費(fèi) ，社 會(huì) 效 益 十 分 明 顯 。2 / 94 資 金 來 源 ：在 萬元的工程建設(shè)總投資中，申請亞洲銀行貸款資金為 萬元，地方自籌 萬元。建設(shè)內(nèi)容：新建 30 萬 m3 蓄水池 1 座，揚(yáng)水泵站 1 處；架設(shè)10KV 線路 3 公里，380 伏線路 公里，50KVA 變壓器一臺(tái)套；新修生產(chǎn)路 12 公里。利用黃河水資源，采用先進(jìn)的滴灌技術(shù)及集約化經(jīng)營為手段，實(shí)行區(qū)域化布局，規(guī)?；N植，集約化經(jīng)營，標(biāo)準(zhǔn)化管理。 建設(shè)期限： 3 年 項(xiàng)目總投資和資金來源：工程建設(shè)總投資為 萬元，其中水利工程投資 萬元，林業(yè)投資 萬元，基礎(chǔ)設(shè)施投資 24 萬元，其它費(fèi)用 萬元。 社會(huì)效益：釀 酒 葡 萄 產(chǎn) 業(yè) 屬 勞 動(dòng) 密 集 型 產(chǎn) 業(yè) ，對 轉(zhuǎn) 移 農(nóng)村 剩 余 勞 動(dòng) 力 有 明 顯 的 拉 動(dòng) ，即 增 加 農(nóng) 民 勞 務(wù) 收 入 ，又 保 持 了 社 會(huì)穩(wěn) 定 ，還 帶 動(dòng) 運(yùn) 輸 業(yè) ，包 裝 加 工 業(yè) ，信 息 中 介 服 務(wù) 業(yè) 的 發(fā) 展 。 注 ：建 筑 工 程 經(jīng) 濟(jì) 指 標(biāo) 、機(jī) 電 設(shè) 備 及 安 裝 指 標(biāo) 、金 屬 結(jié) 構(gòu) 及 安 裝指 標(biāo) 見 預(yù) 算 表 。為 此 ，紅 寺 堡 區(qū) 園 林 管 理 局 決 定 申 報(bào) “亞 行 貸 款 寧 夏 中 部 節(jié) 水特 色 農(nóng) 業(yè) 示 范 項(xiàng) 目 ”。10 / 94 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景寧 夏 中 部 紅 寺 堡 肖 家 窯 節(jié) 水 特 色 農(nóng) 業(yè) 示 范 項(xiàng) 目 是 利 用 亞 洲 開 發(fā)銀 行 貸 款 實(shí) 施 的 農(nóng) 業(yè) 項(xiàng) 目 。黨中央、國務(wù)院歷來非常關(guān)注和關(guān)心寧夏中部干旱帶的發(fā)展。中部干旱帶的生態(tài)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、人畜飲水、基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)事業(yè)、扶貧開發(fā)等取得長足進(jìn)步?！痹?項(xiàng) 目 是 寧 夏 即 將 建 設(shè) 的 三 大 農(nóng) 業(yè) 示 范 區(qū) 之 一 ，符 合 寧 夏農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 總 體 布 局 ，與 扶 持 貧 困 地 區(qū) 加 快 發(fā) 展 ，促 進(jìn) 農(nóng) 民 脫 貧 致富 聯(lián) 系 緊 密 。 項(xiàng)目建設(shè)是應(yīng)對氣候變化，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的需要 在 全 球 氣 候 變 暖 背 景 下 ，紅 寺 堡 極 端 天 氣 氣 候 事 件 增 加 、農(nóng) 業(yè)生 態(tài) 環(huán) 境 惡 化 、農(nóng) 業(yè) 氣 象 災(zāi) 害 以 及 病 蟲 災(zāi) 害 頻 發(fā) 、水 資 源 短 缺 加 劇等 一 系 列 問 題 ，導(dǎo) 致 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 的 自 然 風(fēng) 險(xiǎn) 加 大 。因 此 ，調(diào) 整 土 地 利 用 結(jié) 構(gòu) ，發(fā) 展 節(jié) 水 特 色 農(nóng) 業(yè) ，從 根本 上 為 脫 貧 致 富 創(chuàng) 造 條 件 已 成 為 項(xiàng) 目 區(qū) 廣 大 群 眾 的 迫 切 愿 望 和 形勢 發(fā) 展 的 需 要 。 項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的需要紅 寺 堡 地 區(qū) 降 雨 稀 少 ，蒸 發(fā) 強(qiáng) 烈 ，是 一 個(gè) 典 型 的 實(shí) 施 旱 作 節(jié) 水灌 溉 農(nóng) 業(yè) 區(qū) ，國 家 先 后 投 資 建 設(shè) 了 紅 寺 堡 揚(yáng) 黃 灌 溉 工 程 ，為 地 區(qū) 農(nóng)業(yè) 發(fā) 展 創(chuàng) 造 了 條 件 ?！?以 及 國 發(fā) 〔2022〕29 號(hào) 文 《國 務(wù) 院 關(guān)于 進(jìn) 一 步 促 進(jìn) 寧 夏 經(jīng) 濟(jì) 社 會(huì) 發(fā) 展 的 若 干 意 見 》：寧 夏 要 注 重 保 護(hù) 耕地 和 節(jié) 約 集 約 用 地 ，調(diào) 整 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) ，走 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代 化 道 路 ；全 面 推 進(jìn)節(jié) 水 型 社 會(huì) ，建 設(shè) 統(tǒng) 籌 優(yōu) 化 水 資 源 配 置 ；加 強(qiáng) 重 點(diǎn) 水 利 工 程 建 設(shè) 。15 / 94（4）農(nóng) 業(yè) 生 態(tài) 環(huán) 境 惡 劣 ，屬 于 生 態(tài) 敏 感 區(qū) ，項(xiàng) 目 實(shí) 施 后 會(huì) 改 善生 態(tài) 環(huán) 境 。第三章 紅寺堡區(qū)概況16 / 94 紅寺堡區(qū)概況 紅 寺 堡 區(qū) 地 處 寧 夏 中 部 干 旱 帶 ,是 全 國 最 大 的 生 態(tài) 移 民 區(qū) ，也是 寧 夏 扶 貧 揚(yáng) 黃 的 主 戰(zhàn) 場 ，地 理 坐 標(biāo) 東 經(jīng) 106 176。27′32″之 間 。國 家 級(jí) 自 然 保 護(hù) 區(qū) 一 大 羅 山 屹 立 于 紅 寺 堡區(qū) 東 南 方 ，紅 寺 堡 區(qū) 總 面 積 2767 km2。17 / 94 年 灌 溉 情 況附 ：2022年 2022年 紅 寺 堡 區(qū) 灌 溉 面 積 及 灌 溉 用 水 情 況 表　年份灌溉面積（萬畝）年灌溉用水量（萬 m3)灌溉定額（m3/畝）分配的用水指標(biāo) （萬 m3)2022 36 366 188002022 37 366 188002022 38 366 188002022 38 366 18800 紅 寺 堡 灌 區(qū) 位 于 三 山 之 間 的 盆 地 ,西 有 煙 筒 山 ,海 拔 高 程 為，東 有 大 羅 山 ，海 拔 高 程 ,北 有 牛 首 山 ，海 拔。 紅 寺 堡 區(qū) 屬 典 型 的 溫 帶 大 陸 性 氣 候 ，常 年 干 旱 少 雨 ，降 水 量 少 、晝 夜 溫 差 大 ，日 照 時(shí) 間 長 。年 平 均 氣 溫 ℃，氣 溫 日 較 差 ℃，全 年 10℃積 溫 可 達(dá) 3200℃以 上 ，全 年 日 照 時(shí) 數(shù)2900～ 3550h，無 霜 期 為 165d183d，大 風(fēng) 日 數(shù) 25d，年 平 均 風(fēng) 速～ 。 下 水 資 源 19 / 94本 地 區(qū) 地 下 水 由 降 水 滲 入 補(bǔ) 給 形 成 ，一 般 賦 存 于 巖 石 裂 隙 和溝 谷 松 散 沖 洪 積 物 中 。14′41″，北 緯 37 176。地 形 東南 高 ，西 北 低 ，項(xiàng) 目 區(qū) 海 拔 高 差 在 ～ 之 間 。年 平 均 降 水 量 ，降 雨 多集 中 在 79 三 個(gè) 月 ，占 全 年 降 水 量 的 %。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 經(jīng) 濟(jì) 結(jié) 構(gòu) 及 土 地 利 用 主 要 經(jīng) 濟(jì) 作 物 及 結(jié) 構(gòu) 21 / 94近 幾 年 來 紅 寺 堡 區(qū) 就強(qiáng)勢推進(jìn)整村種植葡萄，種植作物整地連片，具有規(guī)?；⒔y(tǒng)一化種植結(jié)構(gòu)，有 少 部 分 種 植 玉 米 、枸杞 、小 麥 等 。肖 家 窯 項(xiàng) 目 區(qū) 涉 及 到 上源 村 、中 圈 塘 兩 個(gè) 村 ，其 中 中 圈 塘 村 共 有 804 戶 3059 人，勞動(dòng)力 2680 人，上源村共有 716 戶 3362 人，勞動(dòng)力 2912 人，勞動(dòng)力很豐富。都 在 不 同 程 度 上 促 進(jìn) 了 當(dāng) 地民 眾 生 活 的 改 善 ，促 進(jìn) 了 當(dāng) 地 社 會(huì) 事 業(yè) 的 發(fā) 展 。 水資源情況 供 水 水 資 源 項(xiàng) 目 區(qū) 水 源 以 紅 寺 堡 新 莊 集 三 支 干 渠 為 水 源 ，新 莊 集 三 支 干 渠流 量 為 m3/s，灌 溉 面 積 45000 畝 ，其 中 種 植 葡 萄 15000 畝 ，小麥 3000 畝 ，玉 米 23000 畝 ，甘 草 1200 畝 ，馬 鈴 薯 2800 畝 。灌 溉 水 利 用 系 數(shù) 取 ，灌 溉 定 額 264m3/畝 。 地 下 水 灌 區(qū) 情 況 地 下 水 是 該 區(qū) 生 活 用 水 和 工 業(yè) 生 產(chǎn) 用 水 的 主 要 水 源 ，埋 深 在15150m 之 間 ，礦 化 度 多 在 1—3 g/L，離 子 總 量 相 對 其 他 地 區(qū) 較 高 ，灌 期 與 非 灌 期 地 下 水 位 和 礦 化 度 變 化 大 。實(shí) 際 畝 均 用 水 量 。 灌 溉 設(shè) 計(jì) 標(biāo) 準(zhǔn)本 項(xiàng) 目 農(nóng) 業(yè) 供 水 對 象 是 葡 萄 種 植 基 地 充 分 灌 溉 ，目 前 項(xiàng) 目 區(qū)主 要 以 新 莊 集 三 支 干 渠 為 水 源 ，灌 溉 設(shè) 計(jì) 保 證 率 采 用 90%。本 項(xiàng) 目 灌 溉 制 度 分 為 項(xiàng) 目 建 設(shè) 前 現(xiàn) 狀 地 面 灌 溉 制度 和 項(xiàng) 目 建 設(shè) 后 的 滴 灌 灌 溉 制 度 。 灌溉需水量在 滴 灌 灌 溉 制 度 下 ，項(xiàng) 目 區(qū) 灌 溉 需 水 量 為 ：釀 酒 葡 萄 5000 畝 ，每 畝 用 水 量 為 264 m3，計(jì) 132 萬 m3；林 帶 500 畝 ，每 畝 用 水 量 為50 m3，計(jì) 萬 m3，項(xiàng) 目 區(qū) 共 計(jì) 用 水 量 為 萬 m3179。新 莊 集 三支 干 控 灌 區(qū) 灰 家 窯 8000 畝 采 用 噴 灌 種 植 馬 鈴 薯 、畝 均 用 水 量 由 原來 設(shè) 計(jì) 的 366 m3降 為 260 m3，畝 節(jié) 水 106 m3，灰 家 窯 年 節(jié) 水 萬 m3；新 莊 集 三 支 干 控 灌 區(qū) 以 實(shí) 施 節(jié) 水 開 溝 種 植 葡 萄 萬 畝 ，灌溉 定 額 300 m3/畝 ，與 紅 寺 堡 區(qū) 畝 均 用 水 量 m3相 比 較 ，畝 節(jié)水 m3，葡 萄 年 節(jié) 水 共 計(jì) 萬 m3；東 源 村 9000 畝 農(nóng) 田經(jīng) 過 土 地 平 整 、毛 渠 砌 護(hù) 畝 節(jié) 水 40 m3左 右 ，年 節(jié) 水 約 36 萬 m3；以上 項(xiàng) 目 年 總 節(jié) 水 約 萬 m3，能 夠 確 保 該 項(xiàng) 目 區(qū) 用