《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)演講》ppt課件-預(yù)覽頁
【正文】 。戈特曼（ Jean Gotman）將都市圈 定義 為：多個大城市地區(qū)聯(lián)結(jié)成的巨型化、一體化的居住和經(jīng)濟(jì)活動的群集地帶。 ◆都市圈的 經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵 ： ，它需要有利于其形成的 資源配臵成本優(yōu)勢； 2.“圈”內(nèi)要有合理的產(chǎn)業(yè)鏈，形成密集的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系； 3.“圈”內(nèi)首先要具備一個強(qiáng)大的消費(fèi)市場、良好的市場秩序和有效的 政府行為。 核心城市與其他城市缺乏有效分工。 ◆ 區(qū)域內(nèi)“一橫一縱”的城市間競爭加上城市政府與中央等上級政府間的 資源博弈所形成的競爭格局 , 阻礙了區(qū)域內(nèi)分工網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一市場的形成， 割裂了都市圈內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場和城市間的分工網(wǎng)絡(luò)，造成了城市間協(xié)調(diào)缺乏。目前，世界 500強(qiáng)企業(yè)已有 400多家在這一地區(qū)落戶，其中，在上海設(shè)立地區(qū)總部和中國總部的就有逾 200家，僅在蘇州投資的有 81家，投資項目達(dá) 188個。 隋唐統(tǒng)一時期，揚(yáng)州成為長三角地區(qū)第三個中心城市，這與其發(fā)達(dá)的水路交通樞紐地位有著密不可分的聯(lián)系。清初，清政府進(jìn)行賦稅改革，多次對杭州灣沿岸海塘進(jìn)行修筑。第三產(chǎn)業(yè)，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) (包括金融、房地產(chǎn)、信息咨詢等部門 )，已經(jīng)成為上海經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。 LOGO Page 12 長三角都市圈范圍內(nèi)“多層次分割”的現(xiàn)象及原因分析 ◆ 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變 浙江省 的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了三個階段的變化，第一階段是改革開放初期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征是“一、二、三”的分布格局；第二個階段是 1980年到 1986年，第一產(chǎn)業(yè)比重快速下降，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷增長，尤其是第三產(chǎn)業(yè)增長最快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從原來的“一、二、三”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸?、一、三”格局；第三個階段是 1987年到現(xiàn)在，第一產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)一步下降，第二產(chǎn)業(yè)顯著增長，第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長，但增幅不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展為“二、三、一”格局。除此之外，在食品飲料、紡織、印刷、塑料、辦公機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)業(yè)方面，三地產(chǎn)業(yè)同構(gòu)率也在 80%以上。例如在“九五”和“十五”時期，許多縣級市不顧自身條件，紛紛提出以高新技術(shù)為基礎(chǔ)的外向型發(fā)展方向，造成近域惡性競爭。 ▲在 港口建設(shè) 上由于缺少對港口群的統(tǒng)籌規(guī)劃，造成寧波北侖港、上海大小洋山港和南通洋口港等海港之間的無序競爭和巨大的投資浪費(fèi)。 無效配臵 LOGO Page 18 長三角都市圈范圍內(nèi)“多層次分割”的現(xiàn)象及原因分析 （ 3）投資爭奪。長時期以來，很多城市對投資額大的外資企業(yè)都采取了變相或免費(fèi)送地的政策，同時還代建廠房以供外資企業(yè)購買和租用，大大降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本和投資風(fēng)險。與國外不同，我國城市具有不同的行政等級，如直轄市、副省級市、地級市及縣級市，這使它們擁有 對經(jīng)濟(jì)資源的不同控制能力 。 LOGO Page 21 長三角都市圈范圍內(nèi)“多層次分割”的現(xiàn)象及原因分析 2 轄區(qū)利益及考績機(jī)制導(dǎo)向 ——— 問題根本之所在 只要存在地區(qū)，就必然客觀存在著地方利益。隨著社會發(fā)展重心的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)已成為全國各級政府重中之重的任務(wù)。而這反映到區(qū)域內(nèi)城市間關(guān)系時，必然是為爭取“用腳投票”要素而進(jìn)行的“區(qū)位戰(zhàn)爭”，以及相互間的 以鄰為壑 和 協(xié)作艱難 。 江蘇省社會科學(xué)院副 院長 張顥瀚 目前長三角仍缺少跨地區(qū)的行政主體來具體操作，需要國家行政力量的推動、政策的扶持以及考核指標(biāo)的
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