【正文】 社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，可經(jīng)不設(shè)應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。1安全生產(chǎn)中介服務(wù)的特性：獨(dú)立性、服務(wù)性、客觀性、有償性、專(zhuān)業(yè)性。1事故損害賠償與連帶賠償?shù)膮^(qū)別在于，事故損害賠償只有一個(gè)主體，單獨(dú)實(shí)施了一個(gè)或者多個(gè)民事違法行為，其損害后果只能是一個(gè)，即導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。 《消防法》的立法目的是為了預(yù)防和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全。國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核。舉辦大型群眾活動(dòng)，承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可。1機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)載超限的不可解體的物品，影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的時(shí)間、路線、速度行駛，懸掛明顯標(biāo)志；機(jī)動(dòng)車(chē)載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，按指定的時(shí)間、路線、速度行駛，懸掛警示標(biāo)志并采取必要的安全措施。1突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法規(guī)定國(guó)家建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。2縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和有關(guān)單位建立專(zhuān)職或兼職信息報(bào)告員制度。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后是要的，處五年以下有期徒刑或者拘投；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。不報(bào)、謊報(bào)事故罪客觀表現(xiàn)為安全事故發(fā)生之后，負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故的情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的，主觀方面體現(xiàn)為故意。1處罰公正原則是指行政處罰的設(shè)定和實(shí)施必須與相對(duì)人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。1安全生產(chǎn)法規(guī)定的行政處罰由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)決定；予以關(guān)閉的行政處罰由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定；給予拘留的行政處罰，由公安機(jī)關(guān)依照冶安管理處罰條例的規(guī)定決定。1間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。2強(qiáng)制執(zhí)行的三種措施：（1）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款（2）查封、扣押的財(cái)物拍賣(mài)或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款（3）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。2行政許可聽(tīng)證包括依職權(quán)聽(tīng)證和依申請(qǐng)聽(tīng)證兩種形式。未成年工保護(hù)：（1）禁止用人單位安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)（2）要求用人單位應(yīng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。3新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目可能產(chǎn)行職業(yè)現(xiàn)危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門(mén)提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。3職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；職業(yè)病診斷，應(yīng)當(dāng)綜合分析病人的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場(chǎng)危害調(diào)查與評(píng)價(jià)、臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等因素。第五章安全生產(chǎn)行政法規(guī)取得安全生產(chǎn)許可證的程序：（1）公開(kāi)申請(qǐng)事項(xiàng)和要求（2）企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法提出申請(qǐng)（3）受理申請(qǐng)及審查（形式審查和實(shí)質(zhì)性審查）（4）決定（5）期限與延期（6）補(bǔ)辦與變更（7）檔案管理與公告《安全生產(chǎn)許可證條例》確定國(guó)務(wù)院與省、自治區(qū)、直轄市兩級(jí)人民政府的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)和建設(shè)行政主管部門(mén)為安全生產(chǎn)許可證的發(fā)證機(jī)關(guān)。煤礦安全監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)包括四個(gè)方面：行政處罰權(quán)、安全檢查權(quán)、建議報(bào)告權(quán)、事故調(diào)查處理權(quán)。未依法申請(qǐng)領(lǐng)取三證一照擅自從事生產(chǎn)的，屬于無(wú)證（照）非法煤礦。1關(guān)閉煤礦應(yīng)當(dāng)達(dá)到5項(xiàng)要求：（1）吊銷(xiāo)相應(yīng)證照（2）停止供應(yīng)并處理火工用品（3）停止供電，拆除礦井生產(chǎn)設(shè)備、供電、通信線路（4）封閉、填實(shí)礦井井筒，平整井場(chǎng)地，恢復(fù)地貌（5）妥善遣散從業(yè)人員。1施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員（與安全生產(chǎn)法規(guī)定不一致）。監(jiān)控化學(xué)品、屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的藥品和農(nóng)藥的安全管理，依照本條例執(zhí)行；民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國(guó)防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，不適用本條例。2生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管理設(shè)置明顯標(biāo)志，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道當(dāng)期檢查、檢測(cè)。2危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施（運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外），與下列場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定（見(jiàn)課本第190頁(yè)）2生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品和易制爆化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄生產(chǎn)、儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品的數(shù)量、流向，并采取必要的安全防范措施。使用企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件：（1）有與所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（2）有安全管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全管理人員（3）有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備（4）依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。3從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可。3國(guó)家對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，實(shí)行許可證制度。3從事道路運(yùn)輸煙花爆竹的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)達(dá)地縣級(jí)人民政府公安部門(mén)提出申請(qǐng)。銷(xiāo)售民用爆炸物品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將購(gòu)買(mǎi)單位的許可證、銀行賬戶(hù)轉(zhuǎn)帳憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件保存2年備查。5噸的升降機(jī)；額定起重量大于或等于1噸，且提升高度大于或者等于2米的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等）、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。4電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。5需要進(jìn)入存在高毒物品的設(shè)備、容器或者狹窄封閉場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，應(yīng)事先采取下列措施：（1）保持作業(yè)場(chǎng)所良好的通風(fēng)狀態(tài)，確保作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)中毒危害因素濃度符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（2）為勞動(dòng)者配備符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品（3）設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員和現(xiàn)場(chǎng)救援設(shè)備。5國(guó)家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率，并根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況在每個(gè)特業(yè)內(nèi)確定若干費(fèi)率檔次。5因故意犯罪、醉酒或者吸毒、自殘或者自殺的等情形，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷。6生活護(hù)理費(fèi)按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生少于不能自理3個(gè)不同等級(jí)支付，其標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資的50%、40%或者30%。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)。初始注冊(cè)的有效期3年，自準(zhǔn)予注冊(cè)之日起計(jì)算。1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考試兩部分。1勞動(dòng)防護(hù)用品分為特種勞動(dòng)防護(hù)用品和一般勞動(dòng)防護(hù)用品。2作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、毒物等有害因素而對(duì)身體健康所造成的各種損害。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)“作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)與備案管理系統(tǒng)”進(jìn)行電子數(shù)據(jù)申報(bào)，同時(shí)將《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表》加蓋公章并由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后，上報(bào)所在地相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。2事故隱患是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（1）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因（2）隱患的危害程度和整改難易程度分析（3）隱患的冶理方案。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專(zhuān)家名單。3發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，事故發(fā)生單位在依照第1項(xiàng)規(guī)定報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。3下列建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)分別對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)：（1）非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目（2）生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目（3）生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目（4）化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（5）法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。第七章 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（AQ）的范圍包括有關(guān)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、個(gè)體防護(hù)、粉塵防爆、涂裝作業(yè)等領(lǐng)域有關(guān)安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)。（包括安全教育、培訓(xùn)和考核等標(biāo)準(zhǔn)，重大事故隱患評(píng)價(jià)方法與分級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)，事故統(tǒng)計(jì)、分析等標(biāo)準(zhǔn)）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中的設(shè)計(jì)、施工、操作、安裝等具體要求和實(shí)施程序中設(shè)立的必須符合一定安全要求以及能達(dá)到此要求的實(shí)施技術(shù)和規(guī)范的總稱(chēng)。17