【正文】 12年項目組成分區(qū)面積（hm2）挖方量（萬m3）填方量(萬m3)礦區(qū)道路平硐區(qū)工業(yè)場地及辦公生活區(qū)附屬工程區(qū)廢石場區(qū)00臨時表土堆場區(qū)00合計省級重點防治區(qū)類型水土流失重點治理區(qū)、重點監(jiān)督區(qū)地貌類型中高山地貌土壤類型山地棕壤、紅壤、草甸土氣候類型暖溫帶高原山地季風性氣候植被類型亞高山植被帶原地貌土壤侵蝕模數(shù)（t/km2/平硐區(qū)漿砌石截水溝970m、排水溝460m、涵管140m植樹2520株。/臨時表土堆場區(qū)/植樹1170株。（1）《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日）；（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2003年9月1日）；（3）《中華人民共和國水土保持法實施條例》（1993年8月1日）；（4）《中華人民共和國水法》（2002年8月）；（5）《中華人民共和國防洪法》（1997年8月）；（6）《建設項目環(huán)境保護管理條例》（1998年11月29日）；（7）云南省實施《中華人民共和國水土保持法》辦法（1994年7月27日）；（8）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（1996年8月29日）；（9）《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》（2004年12月29日）；（1）《開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法》（1994年11月22日）水利部、國家計委、國家環(huán)?？偩炙?13號；（2）《開發(fā)建設項目水土保持方案編制審批管理規(guī)定》（2005年7月8日修訂）水利部令第5號；（3）《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡管理辦法》（（2000年1月31日）水利部2000年令第12號）；（4）《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理規(guī)定》（2005年7月8日修訂）水利部令第16號；（5）《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》（2004年9月15日）國家發(fā)改委令第19號。（1）《開發(fā)建設項目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB504332008）；（2）《開發(fā)建設項目水土流失防治標準》（GB504342008）；（3）中華人民共和國國家標準《造林技術(shù)規(guī)程》（GB/T1577695）；（4）水利部《水利水電工程制圖標準 水土保持圖》（）；（5）水利部《土壤侵蝕分類分級標準》（SL1902007）；（6）水利部《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（SL2772002）；（7）水利部《水利水電工程設計洪水計算規(guī)范》（SL442006）；（8）中華人民共和國國家標準《防洪標準》（GB5020194）；（9）《水土保持工程概（估）算定額》（2003）；（10）《水土保持工程概（估）算定額編制規(guī)定》（2003）。所以本項目區(qū)水土流失防治標準等級為建設生產(chǎn)類項目I級標準。堅持全局觀點，水土保持措施與主體工程建設及運行相結(jié)合，使水土保持與工程安全及環(huán)境保護緊密協(xié)調(diào)、互為裨益；堅持科學、經(jīng)濟原則，使水土保持方案技術(shù)上可靠，經(jīng)濟上可行。（2）貫徹“因地制宜、因害設防”和“重點治理與一般防治兼顧”的原則。在水保方案制定過程中，注意各種防護措施在時間安排上的合理性，使各種防護措施充分發(fā)揮其效能。對于本地匱乏的一些工程材料，應就地選擇適當?shù)奶娲牧稀８鶕?jù)《開發(fā)建設項目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB504332008）要求，工程水土保持方案設計水平年為工程完工當年或完工后的第一年。3項目概況（1）項目名稱：某銅礦。27′00″，北緯26176。（4）建設性質(zhì)：該銅礦屬新建建設生產(chǎn)類項目。主體工程設計對其余11個礦體進行開采，其中還未開采過的礦體有6個，分別是ⅠⅠⅢ⑤、⑨、Ⅴ礦體。（8）礦區(qū)范圍：文通銅礦礦區(qū)范圍由6個拐點圈定，開采標高2190～1720m。表31 文通銅礦工程特性表序號項 目 名 稱單 位指 標備 注1礦井設計能力（年產(chǎn)量）萬t32礦井設計服務年限a73儲 量資源儲量萬t設計可采儲量萬t4礦區(qū)面積km25開采礦體個116建設內(nèi)容礦區(qū)道路m3554辦公生活區(qū)hm2占地面積井口數(shù)目個22廢石場個5年出廢石量占生產(chǎn)能力的10%工業(yè)場地及辦公生活區(qū)hm2占地面積7采礦損失率％138采礦貧化率％119供 水總用水量m3/d60單位礦石用水量m3/t10采礦方法偽傾斜布置全面采礦法及削壁充填法11年工作天數(shù)d3002班8小時工作制12在冊職工人數(shù)人48平硐區(qū)為滿足11個礦體開采需求，《開發(fā)方案》設計了開采平硐及回風斜井（平硐）。場地內(nèi)主要布設有職工宿舍、辦公室、食堂、洗澡間、少量倉庫等，均為單層土木結(jié)構(gòu)房。、木材、水泥鋼材、木材、水泥均由當?shù)毓５V山日耗水量為60m3，主要是坑內(nèi)鑿巖除塵用水及其它少量生產(chǎn)生活用水。礦區(qū)道路最終通往某－寧蒗主干公路。施工時序上，先進行“三通一平”，之后進行平硐區(qū)工業(yè)平臺建設，再進行井巷施工。通風系統(tǒng)：本項目采用平硐開拓方案和由端部向硐口后退式回采的順序，通風線路短，通風系統(tǒng)相對簡單。礦石運輸系統(tǒng)新掘中段運輸平巷從地表開坑沿礦體走向布置在下盤圍巖中，平巷硐口需用混凝土支護。運輸材料系統(tǒng)：材料、設備等生產(chǎn)物資由各坑口進入，經(jīng)中段運輸平巷、采場天井至工作點。其中削壁充填法開采礦體時產(chǎn)生的廢石大部分可不出井直接回填采空區(qū)。下盤巖石移動角65176。兩個礦體開采年限為2年，待這兩個礦體開采完畢后再開采剩余礦體，預計開采年限為5年。礦區(qū)道路建設采用半挖半填修建，、。占地面積較小，其場地平整時產(chǎn)生的土石方量也較小，只要適當調(diào)整場平標高，平硐區(qū)可以實現(xiàn)挖填平衡。各平硐區(qū)所對應的井巷在基建時產(chǎn)生廢石量依據(jù)表32計算分析，其中井巷基建產(chǎn)生的大部分廢石可回填采空區(qū)，具體分析如下：①由于主體設計先行開采Ⅰ6礦體及Ⅳ1礦體，依據(jù)表32計算分析Ⅰ，廢石直接運入4廢石場；Ⅳ，廢石直接運入4廢石場。區(qū)內(nèi)建筑物均為單層土木結(jié)構(gòu)，工業(yè)場地及辦公生活區(qū)場地平整時只要適當增加整平標高，可以實現(xiàn)挖填平衡，經(jīng)計算分析，、。（5）廢石場對于廢石場由于其使用年限較長，如對其剝離表土后不但會造成額外的占地，而且表土的長期堆存也將產(chǎn)生大量的水土流失，因此本方案設計不對廢石場進行表土剝離。綜上可見，剩余廢石量運至廢石場。③工業(yè)場地及辦公生活區(qū)廢棄量均為剝離的表土量，表土暫存于臨時表土堆場。廢石場規(guī)劃具體見表335。4廢石場0廢石場位于緩坡地內(nèi)，下游沒有重要的基礎設施，廢石場地質(zhì)情況較好，不存在滑坡泥石流。本方案共規(guī)劃2個臨時表土堆場。據(jù)現(xiàn)場調(diào)查、地質(zhì)地形圖測量分析，項目現(xiàn)狀占地類型主要為荒草地、林地和裸地。28表37 工程進度計劃情況表序號項目2010年2011年第一季度第二季度第三季度第四季度第一季度第二季度第三季度第四季度1礦區(qū)道路建設2附屬工程區(qū)建設3工業(yè)場地及辦公生活區(qū)、坑口平臺建設4井巷基建5清理驗收294項目區(qū)概況礦區(qū)處于金沙江河谷西岸，距江邊（平距）1～3km，屬中～高山、中深切割地貌。區(qū)域出露第四系—石炭系地層。二疊系上統(tǒng)玄武巖組（P2β），巖性為玄武巖夾較多凝灰?guī)r、凝灰質(zhì)頁巖及灰?guī)r透鏡體，具清楚的旋回性，含銅豐度值高，為本區(qū)銅礦礦源層；石炭系為淺海碳酸鹽相沉積。左右，玄武巖中的泥、頁巖等塑性夾層沿走向發(fā)育波狀撓曲現(xiàn)象，背斜兩翼縱斷層、橫斷層極為發(fā)育。風 礦區(qū)主導風向為西風，最大風速16m/秒，風向變化較小；北風率僅占全年的4%，、年靜風率17%。C。176。霧日數(shù) ，多為輕霧，一般出現(xiàn)在10–12月份，且在8點30分前消散。據(jù)石鼓水文站觀察資料， m3/s,水力資源豐富。冷涼中山山地棕壤、暗棕壤、棕色暗針葉林土，主要分布在海拔 2600～3900米的某、寧蒗兩縣山區(qū)。項目區(qū)內(nèi)主要分布有山地棕壤、紅壤、草甸土。 水環(huán)境的影響礦巖中有毒有害成分甚微，坑內(nèi)水及廢石場的淋濾水直接外排對環(huán)境影響較小。下轄大研、金山、七河、金江、龍山、大東等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個村（居）委會。根據(jù)《關(guān)于劃分國家級水土流失重點防治區(qū)公告》水利部公告（2006年第2號）：項目區(qū)所在地某市沒有被列入國家級水土流失重點防治區(qū)公告內(nèi)；根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點防治區(qū)的公告》（云政發(fā)[2007] 165號）：項目區(qū)所在地某市古城區(qū)屬云南省水土流失重點治理區(qū)及重點監(jiān)督區(qū)。某市古城區(qū)進行了天然林保護、退耕還林、小流域綜合治理等生態(tài)環(huán)境建設工程。（2）排水措施：排水措施主要采用了截、排水溝等。對于因主體工程建設及運行期間產(chǎn)生的廢石，大部分都可回填采空區(qū)，這樣減少了廢石場的占地面積及廢石堆存量，從而減少了廢石的水土流失；對于建設及運行過程中產(chǎn)生的水土流失，本方案也將采取完善的水土保持措施進行防治；對于銅礦運行過程中疏干水及地表塌陷對地表土壤水分和植被的影響方面，據(jù)《文通銅礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》得知：銅礦在開采過程中部分廢石可直接回填采空區(qū)，采空區(qū)發(fā)生地表塌陷的可能性較小，再者銅礦出水量較小，所以銅礦運行過程中對地表植被影響較小。從占地性質(zhì)上看：除廢石場和臨時表土堆場外，其余占地均為永久占地，但由于該礦山服務年限為7年，因此在水土保持方案服務期內(nèi)礦山可開采結(jié)束，可對工程占地范圍內(nèi)擾動的地表完全進行植被恢復，有利于項目區(qū)的水土保持。工程進度安排依據(jù)本項目特點以及項目區(qū)的自然條件如雨季等因素，綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧。但是主體工程合理安排了施工工期，控制了工程占地，減少了基建過程中水土流失的發(fā)生。一、措施分析工業(yè)場地及辦公生活區(qū)主體工程沒有在工業(yè)場地及辦公生活區(qū)設計任何具有水土保持功能的措施。礦區(qū)道路主體工程只提到對道路邊坡進行防護，但沒有設計具體的措施，本方案將予以設計植物措施、排水措施。臨時表土堆場臨時表土堆場為本方案新增區(qū)域，主體工程未對該區(qū)設計任何措施，本方案將予以設計攔擋、覆蓋、排水、植物措施。對于其余區(qū)域則沒有設計水土保持措施。規(guī)劃廢石場容量滿足堆渣要求，廢石場布設合理。主體工程建設及運行將不可避免的產(chǎn)生大量廢石，從 “土石方平衡分析”可以看出，項目土石方產(chǎn)生的階段為基建期和運行期，對于基建期棄方，主要來源于礦區(qū)道路建設和井巷基建，對于工業(yè)場地及辦公生活區(qū)和平硐區(qū)建設，由于其占地面積較小，只要適當調(diào)整場平標高，產(chǎn)生的棄方就可以回填利用；對于運行期產(chǎn)生的土石方，基本來源于采礦產(chǎn)生的廢石，由于主體工程設計先行開Ⅰ6礦體及Ⅳ1礦體，且開采Ⅳ1礦體時設計采用削壁充填法，因此部分廢石可直接回填采空區(qū)，對于后續(xù)開采的其余礦體井巷基建產(chǎn)生的廢石全部可以直接回填于先行開采的Ⅰ6礦體及Ⅳ1礦體已經(jīng)形成的采空區(qū)內(nèi)，另外根據(jù)采礦方法后續(xù)開采的礦體運行期間產(chǎn)生的部分廢石可不出井直接回填采空區(qū)?！铩铩?廢石場地表植被破壞，廢石堆放過程易產(chǎn)生面蝕、溝蝕、滑坡等水土流失。★★★ 注：“★★★”表示嚴重影響，“★★”表示一般影響。從水土保持角度評價認為主體工程設計思路符合水土保持的要求。本方案堅持“誰開發(fā)誰保護，誰造成水土流失誰治理”及事實求是的原則，根據(jù)項目各分區(qū)實際占地面積，采礦工藝，結(jié)合實地調(diào)查，合理界定本項目水土流失防治責任范圍。（1）平硐區(qū)直接影響區(qū)根據(jù)各平硐區(qū)占地面積及地形情況，、下邊坡外擴4m的范圍。（5）臨時表土堆場區(qū)臨時表土堆場區(qū)位于緩坡地內(nèi)，其直接影響區(qū)面積確定為廢石場上游外擴2m、下游外擴4m的范圍。礦體及圍巖均穩(wěn)固，設計按上盤巖石移動角65176。表62 水土流失防治責任范圍表 單位（hm2）項目組成項目建設區(qū)直接影響區(qū)小計占地類型工業(yè)場地及辦公生活區(qū)荒草地礦區(qū)道路荒草地平硐區(qū)荒草地廢石場區(qū)荒草地、林地附屬工程區(qū)荒草地臨時表土堆場荒草地地表塌陷區(qū)林地、坡耕地、荒草地合計水土流失防治分區(qū)，根據(jù)主體工程布置以及不同單元的水土流失特點進行劃分。 圖61 水土流失防治體系分區(qū)圖7水土流失預測本項目在建設及運行過程中，因場地建設、廢石堆存等不可避免地會造成一定的水土流失。（2）廢石的集中堆放是水土流失的主要來源本項目在建設及運行過程中，將產(chǎn)生廢石，廢石在的堆放過程中易產(chǎn)生水土流失。（4）易誘發(fā)滑坡、泥石流等災害項目區(qū)地表植被基本為荒草地，地面坡度較陡，若項目建設及運行過程中的水土保持工作不到位，易誘發(fā)滑坡、泥石流等災害。工程計