【正文】 政策傳遞了清晰的信號：擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的調(diào)控措施，將推動中國經(jīng)濟走出困境，邁向新的發(fā)展階段。另外，經(jīng)濟衰退、低通脹，及潛伏在經(jīng)濟、金融領(lǐng)域的風險不斷釋放等等，揭示著世界經(jīng)濟的衰退與風險的進一步放大。經(jīng)論證,本項目產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)先，市場前景較好，規(guī)模適度，項目外購?fù)鈪f(xié)件及原輔材料均有保障，生產(chǎn)技術(shù)成熟可靠，工藝方案合理、可行，設(shè)備配置合理，項目選址恰當，總圖布置較為科學(xué)，項目技術(shù)及工程方案可行。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 詳見表 1—1。公司現(xiàn)有員工 68人，具有高、中級技術(shù)職稱人員 15 人，其中高級技術(shù)職稱人員 8人，公司下設(shè)辦公室，供銷科、生產(chǎn)技術(shù)科、財務(wù)科、質(zhì)檢科等機構(gòu)。建設(shè)周期： 18 個月項目總投資： 項目總投資 2850萬元，其中：固定資產(chǎn)投資 （包括：工程費用 1602萬元，工程建設(shè)其它費用 ，預(yù)備費 ，建設(shè)期利息 ） ；鋪底流動資金 。采用連鑄坯短應(yīng)力壓延生產(chǎn)線，年產(chǎn)各種規(guī)格彈簧扁鋼 5萬噸。公司 2022年營業(yè)收入達到 3148萬元，利潤 158萬元，創(chuàng)稅 107萬元，具有良好的經(jīng)濟效益和社會效益。 編制依據(jù)⑴《建設(shè)項目可行性研究報告編制指南》 （試用版） ；⑵《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 （第三版） ；⑶《銅梁縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 ；⑷《重慶市工業(yè)“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》 ；⑸ 相關(guān)專業(yè)的設(shè)計技術(shù)標準、設(shè)計規(guī)范和規(guī)程；⑹ 國家和地方頒布的環(huán)保、安全衛(wèi)生、消防、節(jié)能以及城市規(guī)劃的有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定；⑺ 項目業(yè)主提供的有關(guān)資料。同時項目的實施必將有效延伸重慶市工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快擴大工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進而創(chuàng)造就業(yè)機會，解決社會閑散勞動力、促進重慶市以及銅梁縣的經(jīng)濟增長，社會效益顯著。 62 項目建設(shè)的背景及必要性在一系列消極因素打擊下，世界經(jīng)濟持續(xù)多年高增長隨之結(jié)束，全球經(jīng)濟可能出現(xiàn)戰(zhàn)后首次的負增長。面對經(jīng)濟形勢的變化，面對國際金融危機帶來的空前挑戰(zhàn)，我國以前所未有的力度展開了新一輪宏觀調(diào)控。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 ，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 ，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 ，增長 %。圖 22 直轄以來工業(yè)增加值及其增長速度單位：億元、%全年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到 %，比上年提高 ；實現(xiàn)利稅總額，增長 %；實現(xiàn)利潤 ，增長 %；總資產(chǎn)貢獻率 %，下降 百分點；產(chǎn)品銷售率 %，下降 ；全員勞動生產(chǎn)率 149116元/人年，增長 %。第二產(chǎn)業(yè)投資 ，增長%；其中，工業(yè)投資 ，增長 %，占全社會固定資產(chǎn)投資總量的 %。教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)和農(nóng)林水事務(wù)分別支出 、 億元、 億元、 億元和 ，增長%、%、%、%和 %。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 176828萬元，同比增長 %；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 643332萬元，同比增長 %；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 289827萬元，同比增長 %。圖 24 20222022年銅梁縣 GDP增長情況單位：億元、% 92022年 2022年 銅 梁 縣 GDP 111% %%17%%0204060801001202022 2022 2022 2022 2022億元%%%%%%%%%%%全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 1692867萬元，比上年增長 %；實現(xiàn)工業(yè)增加值 558481萬元，按可比價計算，比上年增長 %。完成新產(chǎn)品產(chǎn)值 114561萬元，比上年增長 %，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到 %。其中，跨區(qū)縣投資 68525萬元，同比增長 %。分行業(yè)看，一、二、三產(chǎn)業(yè)投資分別是 36411萬元、384854 萬元和 382619萬元，同比分別增長 %、%和%。全年完成三級財政總收入 149962萬元，比上年增長 %。其中，短期貸款 197584萬元，同比增長 %；中長期貸款 166004萬元，增長 %。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工作全面啟動，城區(qū)呈現(xiàn)有序整齊的市容面貌。成功創(chuàng)建“市級園林式單位”6 個、 “市級園林式街”2 條、 “市級園林式小區(qū)”1 個、 “縣級園林式單位”20 個和“園林式小區(qū)”4 個。隨著社會的不斷進步，工業(yè)的不斷發(fā)展，彈簧扁鋼有著極其廣闊的使用領(lǐng)域，已成為汽車和摩托車等產(chǎn)品的不可缺少的主要配套原材料。 是企業(yè)謀求自身發(fā)展的需要在當前市場經(jīng)濟體制下，市場競爭十分激烈，企業(yè)如果不能優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、不能獲得經(jīng)濟效益，就意味著落后、失敗，甚至影響自身的存在。目前，重慶市的彈簧扁鋼的生產(chǎn)技術(shù)水平和生產(chǎn)能力有待提高。本項目可為當?shù)剞r(nóng)村富余勞動力提供直接就業(yè)機會約 100個，并通過關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增加間接就業(yè)機會，在一定程度上為社會解決“就業(yè)難”的問題。2022年中國汽車產(chǎn)量占全球汽車總產(chǎn)量的 %，德國占 %，而美國僅占 %。發(fā)展我國汽車零部件產(chǎn)業(yè)的意義，決不亞于整車，我國零部件產(chǎn)業(yè)是最有希望成為具有世界影響的產(chǎn)業(yè)。隨著汽車集團的快速發(fā)展，圍繞主機廠的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群也得以快速發(fā)展。通過聯(lián)合重組，目前我國汽車零部件行業(yè)基本擺脫了過去那種“數(shù)量多、規(guī)模小、質(zhì)量差”的格局，制造水平明顯提高，并已形成為國內(nèi)整車廠供貨配套體系。5．外商投資力度繼續(xù)增強 跨國巨頭憑借技術(shù)、品牌、管理蠶食我國汽車零部件市場。2022 年重慶汽車全行業(yè)總產(chǎn)值達到 1770億元，同比增長 31%，全年產(chǎn)銷汽車 100萬輛和 98萬輛，同比增長 27%和 26%，分別比 2022年凈增 。而遠景目標是到 2020年，重慶汽車整車產(chǎn)銷量達到 260萬輛，銷售收入達到 2022億。其中，汽車零部件完成產(chǎn)值 ，同比增長 %；摩托車零部件完成產(chǎn)值 ，同比增長 %。全年本地配套新增企業(yè) 25家，新增產(chǎn)品 33個。近年來，在外部環(huán)境的刺激和影響下，重慶市汽車零部件行業(yè)雖然取得了可喜的變化，但也存在著一些問題:1．企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小大多數(shù)零部件企業(yè)只為一個整車企業(yè)配套，沒有形成規(guī)模經(jīng)濟，產(chǎn)品成本高、效益差，基本不具備國際競爭力，零部件企業(yè)比整車企業(yè)更分散、更無序。自主研發(fā)能力差是制約零部件整體競爭力提高的重要因素之一。該項目生產(chǎn)的彈簧扁鋼主要用于汽車等行業(yè)。其中江西長力、新疆八鋼、湖北大治等廠規(guī)模較大。重慶長安汽車、慶鈴、紅巖等汽車及摩托車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量大幅度上升，以及火車提速改造，對彈簧扁鋼的需求增大。根據(jù)上述情況，該項目年設(shè)計生產(chǎn)能力 5萬噸，建設(shè)一條用 130160mm鋼坯或 150150mm鋼坯經(jīng)￠450 或￠550 壓延機開坯，再經(jīng)過￠300 軸承壓延機連軋生產(chǎn)線，生產(chǎn)規(guī)格寬度在 70120mm之間，厚度在 825mm之間，能全面滿足西南地區(qū)國營大中型汽車彈簧生產(chǎn)廠家的需要，市場前景非?？春?。不要在地震斷層、滑坡、泥石流、崩塌、礦藏等工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件惡劣地區(qū)選廠址。 建設(shè)地址本項目的建設(shè)地址位于銅梁工業(yè)園區(qū)機械工業(yè)園內(nèi)。5′55″、東經(jīng) 105176。 地形、地貌銅梁縣地處四川盆地中部偏南的盆中旋轉(zhuǎn)構(gòu)造帶與盆東南弧形構(gòu)造帶之間的過渡區(qū)。境內(nèi)最高點海拔 885米，最低點海拔 185米。過境水以涪江、瓊江水量豐富，水質(zhì)較好，是縣內(nèi)最大的供水水源。 地 震根據(jù) 1990年《中國地震烈度區(qū)劃圖》 （1：400 萬） ，本區(qū)地震基本烈度屬Ⅵ類。 建筑材料及運輸條件、片、料石等材料施工所需塊、片、料石等材料均可就近解決，建筑材料儲量豐富，能滿足工程需要。項目沿線有施工所需電源，可就近搭接。4．合理組織生產(chǎn)工藝流程，力求順暢、短捷。8．改善工作環(huán)境，降低勞動強度，組織文明生產(chǎn)。確定某工藝是否先進適用，不僅要肯定這項工藝已在國內(nèi)運用成功，而且要肯定這項工藝能與擬建企業(yè)的生產(chǎn)和銷售條件相適應(yīng)，能與現(xiàn)有的技術(shù)能力、技術(shù)服務(wù)水平相適應(yīng)，使其充分發(fā)揮作用。在一定情況下，原材料能決定可采取的技術(shù)工藝。6．在采用和選擇工藝技術(shù)方案時必須考慮到對生態(tài)環(huán)境的影響。然后對外觀缺陷進行砂磨和氧割處理，根據(jù)各鋼種制定的加熱曲線，按不同加熱制度將坯料送入步進式加熱爐進行加熱，進入開坯機進行壓延，對壓延過后的坯料進行剪切，剪切后進入 300壓延機，對軋出的鋼坯按不同的標準和要求進行定尺和再剪切，然后對剪切出的不同型材根據(jù)不同要求采取不同方式進行冷卻，最后對經(jīng)過冷卻的型材進行檢查整理打捆入庫。2．采用高效率的先進設(shè)備，要本著技術(shù)先進、安全可靠、經(jīng)濟合理的原則。同時要求在整個生產(chǎn)線上各個工段的設(shè)備能力彼此間應(yīng)銜接、配合和相互聯(lián)系。 22坯料化驗 坯料整理步進式加熱爐開坯機飛剪切（160噸飛剪）壓延（300 噸）定尺機定徑機定制剪切控制冷卻緩冷 保溫 直冷檢查整理打捆入庫圖 61 項目生產(chǎn)工藝流程圖5．必須從國外引進設(shè)備時，應(yīng)注意引用設(shè)備之間的相互協(xié)作配套問題。6．引進的先進設(shè)備必須同國內(nèi)的配套設(shè)備、設(shè)備維修能力和水平相適應(yīng)。7．采有國內(nèi)設(shè)備或引進國外設(shè)備都要求在技術(shù)上先進安全可靠的前提下，盡量使設(shè)備費用控制在最低的限度。2．建筑物、構(gòu)筑物的布置應(yīng)滿足生產(chǎn)操作、安裝檢修要求，并符合結(jié)構(gòu)變形和結(jié)構(gòu)抗震的原則。6．建（構(gòu)）筑物設(shè)計均應(yīng)符合現(xiàn)行的國際有關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范和行業(yè)標準。選用保溫外墻、保溫屋面層（板） 、無動力通風采光天窗、鋁合金側(cè)窗與推拉門、輕質(zhì)內(nèi)部隔墻、瓜米石地坪、淺式條形基礎(chǔ)。⑶綜合辦公樓采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，四層，總面積 1500 m2。生產(chǎn)用水量：本項目采用循環(huán)水工藝，生產(chǎn)過程無大量生產(chǎn)用水，僅需少量補償水，按 2噸/日計算。B．給水方式及管網(wǎng)系統(tǒng)全廠生活及消防給水采用合并管網(wǎng)系統(tǒng)，給水干管沿廠區(qū)主要道路埋地敷設(shè)，并沿主要車間形成環(huán)狀，管頂覆土不小于 。雨水通過廠區(qū)內(nèi)埋設(shè)的雨水管道經(jīng)匯集后，直接排入附近的建橋工業(yè)園區(qū)的城市排水系統(tǒng)。本工程生產(chǎn)設(shè)備總裝機容量為 880千瓦左右，生產(chǎn)、生活照明用電約 30千瓦，全廠總裝機容量為 910千瓦。車間內(nèi)動力配電采用干線和放射混合式供電，辦公樓等設(shè)施的配電采用放射式或環(huán)連。廠房內(nèi)選用金屬鹵素燈，辦公樓等輔助設(shè)施采用熒光燈，廠區(qū)道路選用高壓納燈。防雷接地裝置與設(shè)備接地裝置共用，進出廠房的金屬管道與接地裝置可靠連接，突出屋面的金屬構(gòu)件與防雷裝置可靠連接，總接地電阻小于 1 歐姆。 272．接地變壓器中性點直接接地，低壓系統(tǒng)采用 TNS 接地型式，高低壓電氣設(shè)備正常情況與帶電部分絕緣的外露金屬部分及金屬支架均作保護接地，插座回路均設(shè)漏電保護開關(guān)。2．電視監(jiān)控系統(tǒng)：在辦公樓、廠房內(nèi)、廠區(qū)各出入口、圍墻等處設(shè)監(jiān)控點，監(jiān)控主機設(shè)在辦公樓。2．全面通風所有彈簧扁鋼生產(chǎn)車間內(nèi)采用全室通風換氣。（2）車間局部崗位送風空調(diào)：采用風冷或水冷整體式空調(diào)機組，機組設(shè)在中部的通風平臺上，用風管將冷風送至各工位。因此，要在做好多方案比較的基礎(chǔ)上，推薦一個經(jīng)濟、人流貨流暢通的廠區(qū)布置方案。結(jié)合建設(shè)場地的地形、主導(dǎo)風向、地耐力與地下水位等自然條件，選擇合理的總平面布置形式，使廠房和構(gòu)筑物布置與自然條件相適應(yīng)，以生產(chǎn)、運輸和生活創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。采取車間合并、合理留用土地、分期征用等措施。將彈簧扁鋼生產(chǎn)特點相同，在生產(chǎn)過程中原料互供關(guān)系密切的生產(chǎn)裝置組成聯(lián)合裝置。公用設(shè)施盡量靠近負荷中心，以縮短公用設(shè)施管線，降低能耗。廠區(qū)各建筑之間均有道路連接，并形成環(huán)網(wǎng)。 場地雨水排除本項目的場地雨水采用有組織地、分別在擋土墻外側(cè)和道路兩側(cè)設(shè)明溝排除，明溝采用石砌和磚砌，互為貫通，道路兩側(cè)明溝須加蓋板，廠內(nèi)地面和屋面雨水經(jīng)該排水明溝排除，并經(jīng)排水溝匯集后從高到低排入指定河道。道路兩側(cè)及圍墻邊栽植樹冠寬大遮蔭、病蟲害少的喬木為主，配以灌木組成的綠籬，形成線狀綠化帶；建筑物出入口附近，點綴以小型花臺或水池，栽植四季花卉，形成點狀綠化帶；在廠區(qū)的四周分別種植喬木，在廠區(qū)的辦公樓及單身宿舍前，布置噴水池、雕塑、旗桿等建筑小品，大面積栽植形態(tài)優(yōu)美、觀賞性強的樹種及草坪，形成面狀綠化帶。1．水污染①項目在施工期的污水主要為施工期間的生活污水，按平均每天 100人計，每天將產(chǎn)生約 15立方米污水。③生產(chǎn)廢水組成、水量、水質(zhì)及排放標準。由于施工屬于暫時性的行為，施工機械間斷作業(yè)，且燃料使用量不大，因此其污染物排放量不大，對大氣環(huán)境的影響不明顯。 311．水污染防治水污染是彈簧扁鋼生產(chǎn)過程中一項重要的污染源，因此必須十分重視。2．大氣污染處理在施工期間，對物料運輸中水泥最好采用罐裝水泥車運輸，材料和棄土運輸不超載，定期灑水防止揚塵對周圍環(huán)境的影響。采取綠化措施、種植喬木及草地等，來起到降低隔聲的作用。2. 防塵及防噪聲 詳見本報告《環(huán)境保護》章節(jié)。變壓器中性點接地，并與保護接地、重復(fù)接地、設(shè)備接地、防雷接地采用共同的混合接地系統(tǒng)（等電位體） ，接地電阻不大于 4歐姆。3．各生產(chǎn)車間均設(shè)置男女更衣室、廁所、女工衛(wèi)生間。2．建筑消防按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》