【正文】 政策傳遞了清晰的信號(hào)：擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的調(diào)控措施，將推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出困境，邁向新的發(fā)展階段。另外，經(jīng)濟(jì)衰退、低通脹，及潛伏在經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)不斷釋放等等，揭示著世界經(jīng)濟(jì)的衰退與風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步放大。經(jīng)論證,本項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)先，市場(chǎng)前景較好，規(guī)模適度，項(xiàng)目外購(gòu)?fù)鈪f(xié)件及原輔材料均有保障，生產(chǎn)技術(shù)成熟可靠，工藝方案合理、可行，設(shè)備配置合理，項(xiàng)目選址恰當(dāng)，總圖布置較為科學(xué)，項(xiàng)目技術(shù)及工程方案可行。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 詳見(jiàn)表 1—1。公司現(xiàn)有員工 68人，具有高、中級(jí)技術(shù)職稱人員 15 人，其中高級(jí)技術(shù)職稱人員 8人，公司下設(shè)辦公室，供銷科、生產(chǎn)技術(shù)科、財(cái)務(wù)科、質(zhì)檢科等機(jī)構(gòu)。建設(shè)周期： 18 個(gè)月項(xiàng)目總投資： 項(xiàng)目總投資 2850萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資 （包括：工程費(fèi)用 1602萬(wàn)元，工程建設(shè)其它費(fèi)用 ，預(yù)備費(fèi) ，建設(shè)期利息 ） ；鋪底流動(dòng)資金 。采用連鑄坯短應(yīng)力壓延生產(chǎn)線，年產(chǎn)各種規(guī)格彈簧扁鋼 5萬(wàn)噸。公司 2022年?duì)I業(yè)收入達(dá)到 3148萬(wàn)元，利潤(rùn) 158萬(wàn)元，創(chuàng)稅 107萬(wàn)元，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 編制依據(jù)⑴《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制指南》 （試用版） ；⑵《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 （第三版） ；⑶《銅梁縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》 ；⑷《重慶市工業(yè)“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》 ；⑸ 相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和規(guī)程；⑹ 國(guó)家和地方頒布的環(huán)保、安全衛(wèi)生、消防、節(jié)能以及城市規(guī)劃的有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定；⑺ 項(xiàng)目業(yè)主提供的有關(guān)資料。同時(shí)項(xiàng)目的實(shí)施必將有效延伸重慶市工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快擴(kuò)大工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，進(jìn)而創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，解決社會(huì)閑散勞動(dòng)力、促進(jìn)重慶市以及銅梁縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，社會(huì)效益顯著。 62 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性在一系列消極因素打擊下，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)多年高增長(zhǎng)隨之結(jié)束，全球經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)戰(zhàn)后首次的負(fù)增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的空前挑戰(zhàn)，我國(guó)以前所未有的力度展開(kāi)了新一輪宏觀調(diào)控。其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 ，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 ，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 ，增長(zhǎng) %。圖 22 直轄以來(lái)工業(yè)增加值及其增長(zhǎng)速度單位：億元、%全年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到 %，比上年提高 ；實(shí)現(xiàn)利稅總額，增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) ，增長(zhǎng) %；總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率 %，下降 百分點(diǎn)；產(chǎn)品銷售率 %，下降 ；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率 149116元/人年，增長(zhǎng) %。第二產(chǎn)業(yè)投資 ，增長(zhǎng)%；其中，工業(yè)投資 ，增長(zhǎng) %，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總量的 %。教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)和農(nóng)林水事務(wù)分別支出 、 億元、 億元、 億元和 ，增長(zhǎng)%、%、%、%和 %。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 176828萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 643332萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 289827萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %。圖 24 20222022年銅梁縣 GDP增長(zhǎng)情況單位：億元、% 92022年 2022年 銅 梁 縣 GDP 111% %%17%%0204060801001202022 2022 2022 2022 2022億元%%%%%%%%%%%全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 1692867萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 558481萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng) %。完成新產(chǎn)品產(chǎn)值 114561萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng) %，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到 %。其中，跨區(qū)縣投資 68525萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %。分行業(yè)看，一、二、三產(chǎn)業(yè)投資分別是 36411萬(wàn)元、384854 萬(wàn)元和 382619萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng) %、%和%。全年完成三級(jí)財(cái)政總收入 149962萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng) %。其中，短期貸款 197584萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %；中長(zhǎng)期貸款 166004萬(wàn)元，增長(zhǎng) %。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)工作全面啟動(dòng)，城區(qū)呈現(xiàn)有序整齊的市容面貌。成功創(chuàng)建“市級(jí)園林式單位”6 個(gè)、 “市級(jí)園林式街”2 條、 “市級(jí)園林式小區(qū)”1 個(gè)、 “縣級(jí)園林式單位”20 個(gè)和“園林式小區(qū)”4 個(gè)。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，工業(yè)的不斷發(fā)展，彈簧扁鋼有著極其廣闊的使用領(lǐng)域，已成為汽車和摩托車等產(chǎn)品的不可缺少的主要配套原材料。 是企業(yè)謀求自身發(fā)展的需要在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，企業(yè)如果不能優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、不能獲得經(jīng)濟(jì)效益，就意味著落后、失敗，甚至影響自身的存在。目前，重慶市的彈簧扁鋼的生產(chǎn)技術(shù)水平和生產(chǎn)能力有待提高。本項(xiàng)目可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力提供直接就業(yè)機(jī)會(huì)約 100個(gè)，并通過(guò)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)增加間接就業(yè)機(jī)會(huì)，在一定程度上為社會(huì)解決“就業(yè)難”的問(wèn)題。2022年中國(guó)汽車產(chǎn)量占全球汽車總產(chǎn)量的 %，德國(guó)占 %，而美國(guó)僅占 %。發(fā)展我國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)的意義，決不亞于整車，我國(guó)零部件產(chǎn)業(yè)是最有希望成為具有世界影響的產(chǎn)業(yè)。隨著汽車集團(tuán)的快速發(fā)展，圍繞主機(jī)廠的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群也得以快速發(fā)展。通過(guò)聯(lián)合重組，目前我國(guó)汽車零部件行業(yè)基本擺脫了過(guò)去那種“數(shù)量多、規(guī)模小、質(zhì)量差”的格局，制造水平明顯提高，并已形成為國(guó)內(nèi)整車廠供貨配套體系。5．外商投資力度繼續(xù)增強(qiáng) 跨國(guó)巨頭憑借技術(shù)、品牌、管理蠶食我國(guó)汽車零部件市場(chǎng)。2022 年重慶汽車全行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 1770億元，同比增長(zhǎng) 31%，全年產(chǎn)銷汽車 100萬(wàn)輛和 98萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng) 27%和 26%，分別比 2022年凈增 。而遠(yuǎn)景目標(biāo)是到 2020年，重慶汽車整車產(chǎn)銷量達(dá)到 260萬(wàn)輛，銷售收入達(dá)到 2022億。其中，汽車零部件完成產(chǎn)值 ，同比增長(zhǎng) %；摩托車零部件完成產(chǎn)值 ，同比增長(zhǎng) %。全年本地配套新增企業(yè) 25家，新增產(chǎn)品 33個(gè)。近年來(lái)，在外部環(huán)境的刺激和影響下，重慶市汽車零部件行業(yè)雖然取得了可喜的變化，但也存在著一些問(wèn)題:1．企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小大多數(shù)零部件企業(yè)只為一個(gè)整車企業(yè)配套，沒(méi)有形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)品成本高、效益差，基本不具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，零部件企業(yè)比整車企業(yè)更分散、更無(wú)序。自主研發(fā)能力差是制約零部件整體競(jìng)爭(zhēng)力提高的重要因素之一。該項(xiàng)目生產(chǎn)的彈簧扁鋼主要用于汽車等行業(yè)。其中江西長(zhǎng)力、新疆八鋼、湖北大治等廠規(guī)模較大。重慶長(zhǎng)安汽車、慶鈴、紅巖等汽車及摩托車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量大幅度上升，以及火車提速改造，對(duì)彈簧扁鋼的需求增大。根據(jù)上述情況，該項(xiàng)目年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 5萬(wàn)噸，建設(shè)一條用 130160mm鋼坯或 150150mm鋼坯經(jīng)￠450 或￠550 壓延機(jī)開(kāi)坯，再經(jīng)過(guò)￠300 軸承壓延機(jī)連軋生產(chǎn)線，生產(chǎn)規(guī)格寬度在 70120mm之間，厚度在 825mm之間，能全面滿足西南地區(qū)國(guó)營(yíng)大中型汽車彈簧生產(chǎn)廠家的需要，市場(chǎng)前景非?？春?。不要在地震斷層、滑坡、泥石流、崩塌、礦藏等工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件惡劣地區(qū)選廠址。 建設(shè)地址本項(xiàng)目的建設(shè)地址位于銅梁工業(yè)園區(qū)機(jī)械工業(yè)園內(nèi)。5′55″、東經(jīng) 105176。 地形、地貌銅梁縣地處四川盆地中部偏南的盆中旋轉(zhuǎn)構(gòu)造帶與盆東南弧形構(gòu)造帶之間的過(guò)渡區(qū)。境內(nèi)最高點(diǎn)海拔 885米，最低點(diǎn)海拔 185米。過(guò)境水以涪江、瓊江水量豐富，水質(zhì)較好，是縣內(nèi)最大的供水水源。 地 震根據(jù) 1990年《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》 （1：400 萬(wàn)） ，本區(qū)地震基本烈度屬Ⅵ類。 建筑材料及運(yùn)輸條件、片、料石等材料施工所需塊、片、料石等材料均可就近解決，建筑材料儲(chǔ)量豐富，能滿足工程需要。項(xiàng)目沿線有施工所需電源，可就近搭接。4．合理組織生產(chǎn)工藝流程，力求順暢、短捷。8．改善工作環(huán)境，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，組織文明生產(chǎn)。確定某工藝是否先進(jìn)適用，不僅要肯定這項(xiàng)工藝已在國(guó)內(nèi)運(yùn)用成功，而且要肯定這項(xiàng)工藝能與擬建企業(yè)的生產(chǎn)和銷售條件相適應(yīng)，能與現(xiàn)有的技術(shù)能力、技術(shù)服務(wù)水平相適應(yīng)，使其充分發(fā)揮作用。在一定情況下，原材料能決定可采取的技術(shù)工藝。6．在采用和選擇工藝技術(shù)方案時(shí)必須考慮到對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。然后對(duì)外觀缺陷進(jìn)行砂磨和氧割處理，根據(jù)各鋼種制定的加熱曲線，按不同加熱制度將坯料送入步進(jìn)式加熱爐進(jìn)行加熱，進(jìn)入開(kāi)坯機(jī)進(jìn)行壓延，對(duì)壓延過(guò)后的坯料進(jìn)行剪切，剪切后進(jìn)入 300壓延機(jī)，對(duì)軋出的鋼坯按不同的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行定尺和再剪切，然后對(duì)剪切出的不同型材根據(jù)不同要求采取不同方式進(jìn)行冷卻，最后對(duì)經(jīng)過(guò)冷卻的型材進(jìn)行檢查整理打捆入庫(kù)。2．采用高效率的先進(jìn)設(shè)備，要本著技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理的原則。同時(shí)要求在整個(gè)生產(chǎn)線上各個(gè)工段的設(shè)備能力彼此間應(yīng)銜接、配合和相互聯(lián)系。 22坯料化驗(yàn) 坯料整理步進(jìn)式加熱爐開(kāi)坯機(jī)飛剪切（160噸飛剪）壓延（300 噸）定尺機(jī)定徑機(jī)定制剪切控制冷卻緩冷 保溫 直冷檢查整理打捆入庫(kù)圖 61 項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程圖5．必須從國(guó)外引進(jìn)設(shè)備時(shí)，應(yīng)注意引用設(shè)備之間的相互協(xié)作配套問(wèn)題。6．引進(jìn)的先進(jìn)設(shè)備必須同國(guó)內(nèi)的配套設(shè)備、設(shè)備維修能力和水平相適應(yīng)。7．采有國(guó)內(nèi)設(shè)備或引進(jìn)國(guó)外設(shè)備都要求在技術(shù)上先進(jìn)安全可靠的前提下，盡量使設(shè)備費(fèi)用控制在最低的限度。2．建筑物、構(gòu)筑物的布置應(yīng)滿足生產(chǎn)操作、安裝檢修要求，并符合結(jié)構(gòu)變形和結(jié)構(gòu)抗震的原則。6．建（構(gòu)）筑物設(shè)計(jì)均應(yīng)符合現(xiàn)行的國(guó)際有關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。選用保溫外墻、保溫屋面層（板） 、無(wú)動(dòng)力通風(fēng)采光天窗、鋁合金側(cè)窗與推拉門、輕質(zhì)內(nèi)部隔墻、瓜米石地坪、淺式條形基礎(chǔ)。⑶綜合辦公樓采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，四層，總面積 1500 m2。生產(chǎn)用水量：本項(xiàng)目采用循環(huán)水工藝，生產(chǎn)過(guò)程無(wú)大量生產(chǎn)用水，僅需少量補(bǔ)償水，按 2噸/日計(jì)算。B．給水方式及管網(wǎng)系統(tǒng)全廠生活及消防給水采用合并管網(wǎng)系統(tǒng)，給水干管沿廠區(qū)主要道路埋地敷設(shè)，并沿主要車間形成環(huán)狀，管頂覆土不小于 。雨水通過(guò)廠區(qū)內(nèi)埋設(shè)的雨水管道經(jīng)匯集后，直接排入附近的建橋工業(yè)園區(qū)的城市排水系統(tǒng)。本工程生產(chǎn)設(shè)備總裝機(jī)容量為 880千瓦左右，生產(chǎn)、生活照明用電約 30千瓦，全廠總裝機(jī)容量為 910千瓦。車間內(nèi)動(dòng)力配電采用干線和放射混合式供電，辦公樓等設(shè)施的配電采用放射式或環(huán)連。廠房?jī)?nèi)選用金屬鹵素?zé)簦k公樓等輔助設(shè)施采用熒光燈，廠區(qū)道路選用高壓納燈。防雷接地裝置與設(shè)備接地裝置共用，進(jìn)出廠房的金屬管道與接地裝置可靠連接，突出屋面的金屬構(gòu)件與防雷裝置可靠連接，總接地電阻小于 1 歐姆。 272．接地變壓器中性點(diǎn)直接接地，低壓系統(tǒng)采用 TNS 接地型式，高低壓電氣設(shè)備正常情況與帶電部分絕緣的外露金屬部分及金屬支架均作保護(hù)接地，插座回路均設(shè)漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)。2．電視監(jiān)控系統(tǒng)：在辦公樓、廠房?jī)?nèi)、廠區(qū)各出入口、圍墻等處設(shè)監(jiān)控點(diǎn)，監(jiān)控主機(jī)設(shè)在辦公樓。2．全面通風(fēng)所有彈簧扁鋼生產(chǎn)車間內(nèi)采用全室通風(fēng)換氣。（2）車間局部崗位送風(fēng)空調(diào)：采用風(fēng)冷或水冷整體式空調(diào)機(jī)組，機(jī)組設(shè)在中部的通風(fēng)平臺(tái)上，用風(fēng)管將冷風(fēng)送至各工位。因此，要在做好多方案比較的基礎(chǔ)上，推薦一個(gè)經(jīng)濟(jì)、人流貨流暢通的廠區(qū)布置方案。結(jié)合建設(shè)場(chǎng)地的地形、主導(dǎo)風(fēng)向、地耐力與地下水位等自然條件，選擇合理的總平面布置形式，使廠房和構(gòu)筑物布置與自然條件相適應(yīng)，以生產(chǎn)、運(yùn)輸和生活創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。采取車間合并、合理留用土地、分期征用等措施。將彈簧扁鋼生產(chǎn)特點(diǎn)相同，在生產(chǎn)過(guò)程中原料互供關(guān)系密切的生產(chǎn)裝置組成聯(lián)合裝置。公用設(shè)施盡量靠近負(fù)荷中心，以縮短公用設(shè)施管線，降低能耗。廠區(qū)各建筑之間均有道路連接，并形成環(huán)網(wǎng)。 場(chǎng)地雨水排除本項(xiàng)目的場(chǎng)地雨水采用有組織地、分別在擋土墻外側(cè)和道路兩側(cè)設(shè)明溝排除，明溝采用石砌和磚砌，互為貫通，道路兩側(cè)明溝須加蓋板，廠內(nèi)地面和屋面雨水經(jīng)該排水明溝排除，并經(jīng)排水溝匯集后從高到低排入指定河道。道路兩側(cè)及圍墻邊栽植樹(shù)冠寬大遮蔭、病蟲害少的喬木為主，配以灌木組成的綠籬，形成線狀綠化帶；建筑物出入口附近，點(diǎn)綴以小型花臺(tái)或水池，栽植四季花卉，形成點(diǎn)狀綠化帶；在廠區(qū)的四周分別種植喬木，在廠區(qū)的辦公樓及單身宿舍前，布置噴水池、雕塑、旗桿等建筑小品，大面積栽植形態(tài)優(yōu)美、觀賞性強(qiáng)的樹(shù)種及草坪，形成面狀綠化帶。1．水污染①項(xiàng)目在施工期的污水主要為施工期間的生活污水，按平均每天 100人計(jì)，每天將產(chǎn)生約 15立方米污水。③生產(chǎn)廢水組成、水量、水質(zhì)及排放標(biāo)準(zhǔn)。由于施工屬于暫時(shí)性的行為，施工機(jī)械間斷作業(yè)，且燃料使用量不大，因此其污染物排放量不大，對(duì)大氣環(huán)境的影響不明顯。 311．水污染防治水污染是彈簧扁鋼生產(chǎn)過(guò)程中一項(xiàng)重要的污染源，因此必須十分重視。2．大氣污染處理在施工期間，對(duì)物料運(yùn)輸中水泥最好采用罐裝水泥車運(yùn)輸，材料和棄土運(yùn)輸不超載，定期灑水防止揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境的影響。采取綠化措施、種植喬木及草地等，來(lái)起到降低隔聲的作用。2. 防塵及防噪聲 詳見(jiàn)本報(bào)告《環(huán)境保護(hù)》章節(jié)。變壓器中性點(diǎn)接地，并與保護(hù)接地、重復(fù)接地、設(shè)備接地、防雷接地采用共同的混合接地系統(tǒng)（等電位體） ，接地電阻不大于 4歐姆。3．各生產(chǎn)車間均設(shè)置男女更衣室、廁所、女工衛(wèi)生間。2．建筑消防按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》