【正文】 退耕還林人數(shù)（人）需建口糧田面積（畝）備 注廟前鎮(zhèn)**3471181普濟(jì)寺136463 清平河827 鞏河52177 石馬1758 **1241 山峰2378 合 計(jì)59520241417三、年度項(xiàng)目區(qū)基本情況　自然地理?xiàng)l件**鎮(zhèn)位于**市西北部漳河西岸，東距荊門(mén)市30公里，西至宜昌市90公里。土壤為黃棕土壤，呈微酸性至中性，水稻土也占較大比重。2011年全鎮(zhèn)國(guó)民生產(chǎn)總值275275萬(wàn)元，工業(yè)總產(chǎn)值為164532萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為44641萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值66102萬(wàn)元，全鎮(zhèn)人均純收入9912元，農(nóng)村人均純收入為8207元。**村基本情況**村位于**鎮(zhèn)東北部，距鎮(zhèn)政府約5公里，地屬丘林地帶，面積12平方公里，有耕地面積4300余畝，人口2212人，勞力1495人，山地面積1600畝，退耕還林45戶(hù)面積207畝，荒山綠化面積800畝，主要種植水稻、玉米、棉花、油料作物，其中水稻面積3400余畝，年產(chǎn)204萬(wàn)公斤，油萊2500畝，年產(chǎn)50萬(wàn)公斤，棉花300畝，年產(chǎn)6萬(wàn)公斤，小麥1700畝，年產(chǎn)68萬(wàn)斤，玉米500畝，年產(chǎn)20萬(wàn)公斤。全村年產(chǎn)值2706萬(wàn)元，人均純收入8501元。在當(dāng)前耕地資源日益緊缺的情況下，解決退耕農(nóng)戶(hù)生計(jì)糧食所需最有效、最直接、最現(xiàn)實(shí)途徑，在于充分挖掘現(xiàn)有耕地產(chǎn)生效益，不斷完善和夯實(shí)退耕還林地區(qū)農(nóng)田生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)而提升其糧食綜合生產(chǎn)能力。廣大農(nóng)民對(duì)此反映十分強(qiáng)烈，期望實(shí)施口糧田建設(shè)的熱情十分高漲。通過(guò)實(shí)施口糧田建設(shè)項(xiàng)目，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，才能從根本上解決退耕農(nóng)戶(hù)的吃飯問(wèn)題。此次實(shí)施口糧田建設(shè)的玉泉辦事處退耕村，分別有東風(fēng)渠灌區(qū)、鞏河灌區(qū)、官道河水庫(kù)等作為農(nóng)田生產(chǎn)灌溉水源，同時(shí)還有玉泉水庫(kù)等中小型水庫(kù)做為后盾，通過(guò)對(duì)田間灌渠的硬化建設(shè)，可減小水流損失，提高水利用率，達(dá)到節(jié)省生產(chǎn)投入，提高產(chǎn)出的目的。省發(fā)改委、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理辦法的通知》（財(cái)農(nóng)[2007]327號(hào)）?！逗笔「氐亓ΡｐB(yǎng)管理辦法》（湖北省人民政府令第201號(hào)）?！〗y(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)。要通過(guò)退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)退耕農(nóng)戶(hù)糧食基本自給，同時(shí)提高區(qū)域糧食生產(chǎn)能力，鞏固退耕還林成果，實(shí)現(xiàn)退耕還林，地區(qū)的生態(tài)安全和糧食安全?？梢罁?jù)《土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，妥善解決退耕缺糧農(nóng)戶(hù)無(wú)基本口糧田建設(shè)及建設(shè)地塊不足問(wèn)題?！∠刃性圏c(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)。**市2012年度鞏固退耕還林成果基本口糧田項(xiàng)目擬在**鎮(zhèn)**、**等2個(gè)退耕還林村實(shí)施（系整合**、普濟(jì)寺、清平河、鞏河、石馬、**、山峰等退耕還林村建設(shè)任務(wù)，按突出建設(shè)成效、放大資金效益的原則，將工程實(shí)施地點(diǎn)確立在**村、**村）。一是所建退耕農(nóng)戶(hù)基本口糧田水利設(shè)施實(shí)現(xiàn)旱澇保收，抗卸自然災(zāi)害的能力達(dá)到10年一遇，困擾退耕農(nóng)戶(hù)種糧水難灌的難題得以解決，灌溉保證率達(dá)85%以上，灌渠每千米水量損失不超過(guò)3‰，照此計(jì)算每畝可節(jié)省灌溉投入近50元。三是通過(guò)精準(zhǔn)施肥及平衡施肥等有效措施，退耕農(nóng)戶(hù)口糧田實(shí)施測(cè)土配方平衡施肥技術(shù)主要包括測(cè)土、配方、配肥、供“肥、施肥五個(gè)技術(shù)要點(diǎn)，測(cè)土即采集土樣與測(cè)試分析，配方即綜合分析處理信息數(shù)據(jù)，確定所需養(yǎng)分的合理施用量，配方肥配方和采取桔稈還田等增施有機(jī)肥措施，提出合理施肥建議，開(kāi)展技術(shù)宣傳與培訓(xùn)，配肥即實(shí)行技物結(jié)合，施肥即通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)和田間示范指導(dǎo)農(nóng)民按施肥建議施肥，通過(guò)以上措施，－1個(gè)等級(jí)。各村建設(shè)任務(wù)情況如下表：**市2012年鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)任務(wù)明細(xì)表鎮(zhèn)處村退耕還林戶(hù)數(shù)（戶(hù)）退耕還林人數(shù)（人）擬建口糧田面積（畝）退耕還林面積（畝）備 注廟前鎮(zhèn) **347118112001583（含其它退耕村建設(shè)任務(wù)）**1241217830（含其它退耕村建設(shè)任務(wù)）合計(jì)14172413 建設(shè)布局按照突出重點(diǎn)、兼顧各方、效益優(yōu)先的原則，工程選址以農(nóng)田集中區(qū)、基礎(chǔ)完善區(qū)為主，鑒于近年來(lái)農(nóng)田基本建設(shè)的實(shí)際情況和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際需求，本著集中使用資金，成片建設(shè)的原則，此次**鎮(zhèn)基本口糧田建設(shè)集中在**村、**村實(shí)施。在充分征求廣大退耕農(nóng)戶(hù)意見(jiàn)，廣泛進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、以人為本、因地制宜的原則，確立主要工程建設(shè)內(nèi)容包括：（一）田間工程措施：硬化田間灌渠6條9431米，其中U80斷面4691米、U50斷面4530米、U30斷面210米。將項(xiàng)目區(qū)劃分成若干單元區(qū)，每個(gè)單元區(qū)進(jìn)行渠道斷面設(shè)計(jì)，灌渠所需流量采用日耗水量法，依據(jù)《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL2522000）的標(biāo)準(zhǔn)，該田間灌渠工程級(jí)別確定為V級(jí)，根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5028899）規(guī)定，灌溉設(shè)計(jì)保證率確定為85%，采用日耗水量法計(jì)算灌溉設(shè)計(jì)流量。計(jì)算確定水稻生育期灌溉制度，首先應(yīng)通過(guò)調(diào)查或試驗(yàn)擬定水稻生育期內(nèi)淹灌、濕潤(rùn)灌和曬田時(shí)間以及淹灌水深上下限，然后分別按不同條件，分時(shí)段進(jìn)行演算。超過(guò)時(shí)，即為排水時(shí)間，排水量C=。 本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)，采用斗、農(nóng)渠續(xù)灌的灌溉模式。式中：A農(nóng)—單位長(zhǎng)度水損失系數(shù)。兼顧排、灌兩用的，取最大流量值確定斷面尺寸。R=W/X，X為濕周i—坡降n—渠道糙率。N* I1/2F水田：排水區(qū)水田面積，k㎡。兩渠分別選用T型斷面，邊坡比為1：。A、斷面 渠道總長(zhǎng)2470 m（U80長(zhǎng)1666m，U50長(zhǎng)644m，U30長(zhǎng)160m）。**3號(hào)渠 主渠起點(diǎn)：方運(yùn)朝屋角、2號(hào)渠1+666處；止點(diǎn)：在與3分支渠分水口處往后延長(zhǎng)436m止。主渠：0+000～0+883長(zhǎng)883m,設(shè)計(jì)斷面為U50。B、建筑物名 稱(chēng)樁 號(hào)合計(jì)分水口主渠：0+1200+1620+2000+2080+3160+3260+4260+4470+5290+87311分支渠：0+0030+04723分支渠：0+005216個(gè)Φ20過(guò)路涵0+162（1m）、0+646（1m）、0+648（2m）、0+739（1m2）、0+873（3m）9 mΦ50過(guò)路涵0+883（4m）4 mΦ20過(guò)水涵主渠：0+480（2m）、0+529(4m)1分支渠：0+105(3m)、0+144(3m)、0+193(3m)15 mΦ50過(guò)水涵主渠：0+115（4m）、0+162(4m)、0+275（4m）、0+310（6m）、0+380(4m)、0+443(4m)、0+530（4m）1分支渠：0+043（4m）、0+056(4m)、0+105(4m)、0+145(2m)、0+177(4m)、48 mC：灌溉面積：600畝。A、斷面 渠道總長(zhǎng)2620 m（U80長(zhǎng)1425m，U50長(zhǎng)1195m）。**村1號(hào)渠 又稱(chēng)老虎灣北支渠，位于**村，起點(diǎn)：**村老虎灣北支渠北閘；止點(diǎn)：**村四合水庫(kù)。 1+600～2+035設(shè)計(jì)斷面為U50。A、斷面 渠道總長(zhǎng)550m（U50長(zhǎng)550m）。A、斷面 渠道總長(zhǎng)500m（U50長(zhǎng)500m）。土樣送交市土肥檢測(cè)化驗(yàn)室予以檢測(cè)化驗(yàn)分析，形成土壤豐缺指標(biāo)體系、施肥指標(biāo)體系，印制成施肥建議卡1000份，發(fā)放到退耕農(nóng)戶(hù)指導(dǎo)施肥。七、投資概算及資金來(lái)源**，其中：國(guó)家補(bǔ)助資金85萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政配套資金10萬(wàn)元，工程建設(shè)其它費(fèi)2萬(wàn)元（本次設(shè)計(jì)不計(jì)算農(nóng)業(yè)措施費(fèi)用,其費(fèi)用從行業(yè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)中予以列支）。單價(jià)分析時(shí)，水泥、柴油、汽油的價(jià)格按《水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》（試行）的要求限價(jià)計(jì)入工程單價(jià)，、余額部分以補(bǔ)差形式計(jì)算稅金后列入相應(yīng)單價(jià)。運(yùn)雜費(fèi)按設(shè)備原價(jià)4%計(jì)，%計(jì)。 工程建設(shè)費(fèi)，占總投資額的98%，主要為田間工程措施費(fèi)。八、實(shí)施計(jì)劃和施工組織 項(xiàng)目建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)期限為2012年2013年，建設(shè)期限為一年。本項(xiàng)目田間灌渠工程以選用預(yù)制U形斷面為重點(diǎn)，以人工施工為主。②挖出土方及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)，堆方和材料應(yīng)距挖方邊緣1m以外。③當(dāng)遇有豐富地下水時(shí)，在基坑（槽）外挖好排水溝和集水井，用泥漿泵將積水排出集水井。30177。基礎(chǔ)基底應(yīng)清除垃圾、木枋及木模、碎磚等雜物，基坑（槽）內(nèi)如有積水，應(yīng)泵抽排凈后回填。要求順序夯打、夯夯相接、行行相連、縱橫交叉、均勻分布、不留空隙。⑦回填區(qū)域打設(shè)標(biāo)高控制樁，做好標(biāo)高控制，預(yù)留沉降量3%～%。安裝時(shí)，采用人力抬運(yùn)輕拿輕放，防止碰壞棱角。預(yù)制板安裝定型后，板縫間距以24CM為宜。在模板安裝前，必須根據(jù)圖紙尺寸畫(huà)好模板制作拼裝圖，操作人員必須嚴(yán)格按翻樣圖進(jìn)行制作、拼裝及安裝。拆模順序一般應(yīng)后裝的先拆，先裝的后拆；拆模時(shí)應(yīng)考慮分塊整體拆除，并做好清理、整修、保養(yǎng)工作，分規(guī)格堆放整齊，便于下次使用，以節(jié)約材料，提高工效。5177。砂石使用前進(jìn)行含水率的測(cè)試，并根據(jù)含水率對(duì)配合比進(jìn)行調(diào)整。②施工條件現(xiàn)場(chǎng)設(shè)攪拌站，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)使用材料由試驗(yàn)室提供滿足設(shè)計(jì)要求的混凝土配合比。常溫施工時(shí)，在混凝土澆筑前適當(dāng)澆水濕潤(rùn)，但不得留有積水。3%，水177。攪拌混凝土應(yīng)使砂、石、水泥、外加劑等完全拌合均勻，顏色一致為止。同條件養(yǎng)護(hù)試塊按監(jiān)理工程指定的部件、部位，現(xiàn)場(chǎng)取樣制作。④混凝土運(yùn)輸混凝土攪拌后，應(yīng)及時(shí)運(yùn)至澆灌地點(diǎn)。混凝土澆筑之前，模板應(yīng)作好隱蔽驗(yàn)收記錄和技術(shù)交接工作。㎝以上，養(yǎng)護(hù)時(shí)間≥30D，出廠有檢驗(yàn)合格證。每20M為一個(gè)檢測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)斷面單元。九、 保障措施 項(xiàng)目實(shí)施組織管理**市鞏固退耕還林成果領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé)，各項(xiàng)目鎮(zhèn)（處）、村為項(xiàng)目建設(shè)直接責(zé)任人，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一驗(yàn)收。辦公室內(nèi)設(shè)工程組、技術(shù)組和協(xié)調(diào)組。組　長(zhǎng)：辜學(xué)東　　市農(nóng)業(yè)局財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)成　員：劉士鳳 市農(nóng)業(yè)局經(jīng)濟(jì)師主要職責(zé)為：負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)的財(cái)務(wù)管理和報(bào)帳工作。(2)嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)制。(4)嚴(yán)格落實(shí)工程設(shè)計(jì)方案。(6)嚴(yán)格工程質(zhì)量管理。凡隱蔽工程具備隱蔽條件后，在承包人自檢的基礎(chǔ)上，并在驗(yàn)收前48小時(shí)以書(shū)面形式向項(xiàng)目管理辦公室及質(zhì)檢部門(mén)提出檢查驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)后，方可予以履蓋。工程具備驗(yàn)收條件的，由承包方向項(xiàng)目管理辦公室提出驗(yàn)收書(shū)面申請(qǐng)，聯(lián)合設(shè)計(jì)、質(zhì)檢、監(jiān)理等部門(mén)組成工程驗(yàn)收專(zhuān)家組，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，在得到全體專(zhuān)家組成員簽字認(rèn)可后，工程方可通過(guò)驗(yàn)收。(2)項(xiàng)目檔案主要包括：項(xiàng)目實(shí)施和管理匯報(bào)材料、項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行管理情況、可行報(bào)告、建設(shè)方案、批復(fù)、施工圖紙，開(kāi)工前相關(guān)報(bào)批手續(xù)、招投標(biāo)、合同、質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量驗(yàn)收、項(xiàng)目資金帳簿及支出憑證、項(xiàng)目管理相關(guān)制度和文件等。為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，規(guī)范資金運(yùn)作，確保項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用，特制定本管理制度。建立項(xiàng)目基本建設(shè)資金專(zhuān)用賬戶(hù)，所有項(xiàng)目資金必須從該賬戶(hù)中進(jìn)出，嚴(yán)禁多頭開(kāi)戶(hù)和轉(zhuǎn)戶(hù)存儲(chǔ)。按照項(xiàng)目批復(fù)文件嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，防止挪用、擠占和浪費(fèi)國(guó)家資金。物質(zhì)設(shè)備實(shí)行政府采購(gòu)。該中心位于**市長(zhǎng)坂路112號(hào)，是市政府建立的監(jiān)督機(jī)制完善的招投標(biāo)平臺(tái)。項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)將資產(chǎn)移交地方政府，盡早讓項(xiàng)目投入使用，并將與項(xiàng)目受益鎮(zhèn)成立項(xiàng)目運(yùn)行管理聯(lián)席會(huì)，聯(lián)席會(huì)下設(shè)基地管理、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品銷(xiāo)售和工程管養(yǎng)4個(gè)組。產(chǎn)品銷(xiāo)售組負(fù)責(zé)加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的聯(lián)絡(luò)，根據(jù)市場(chǎng)需求提出品種結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃，落實(shí)訂單。使群眾脫貧解困，對(duì)于民族地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、和諧社會(huì)，具有重大的意義。 經(jīng)濟(jì)效益退耕區(qū)通過(guò)進(jìn)行小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，田間機(jī)耕路以及土壤改良，不僅改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件，而且充分發(fā)揮了土地潛在效益，提高了經(jīng)濟(jì)效益。鞏固退耕還林成果基本口糧田項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施