【正文】 濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；《陜西省建設(shè)用地指標(biāo)》（陜政辦發(fā)〔2008〕25）號文件附本；國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、公安部、鐵道部、交通部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、民航總局、工商總局聯(lián)合制定的《關(guān)于促進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》；國家發(fā)改委印發(fā)了《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》；國家計委《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場專項工程的實施意見》；農(nóng)業(yè)部《全國“菜籃子工程”定點鮮活農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場管理辦法（試行）》；商務(wù)部、發(fā)展改革委、供銷總社關(guān)于印發(fā)《商貿(mào)物流發(fā)展專項規(guī)劃》的通知；1商務(wù)部、財政部啟動農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點工作；1國家現(xiàn)行財稅政策、會計制度與相關(guān)法規(guī)劃；1安裝工程根據(jù)報價、設(shè)計條件和有關(guān)規(guī)定估算；1建設(shè)單位提供的有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)和資料等。 項目在達(dá)產(chǎn)后，%,投資報酬率高于社會平均利潤率；（不含建設(shè)期）,（不含建設(shè)期）；%,%,均高于行業(yè)基準(zhǔn)收益率9%；，,均大于零。 項目存在的問題和建議167。項目建設(shè)的另一個問題是人員招聘和技能培訓(xùn)，企業(yè)在項目建設(shè)的同時，應(yīng)周密安排，做好招工宣傳工作，加強技能和素質(zhì)教育，在人力方面確保項目順利運行。建議建設(shè)單位通過政府有關(guān)部門的支持，通過招標(biāo)優(yōu)化設(shè)計和施工隊伍及工程監(jiān)理，實行項目法人責(zé)任制。 綠色安全農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展對社會的重要意義為了社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展和人民生活水平的提高，從生產(chǎn)到流通、從地頭到餐桌的“菜籃子”工程受到中央和地方各級政府的長期重視，并且取得了相當(dāng)大的成效，從根本上解決了城市居民吃菜難的問題。 中央政府的政策國務(wù)院副總理吳儀曾在以“促進食品安全技術(shù)創(chuàng)新建立有效的食品安全體系”為主題的全球食品安全論壇中就食品安全工作發(fā)表重要演講，指出中國政府將從六個方面采取切實措施，加強食品安全工作：一是借鑒國際經(jīng)驗，進一步理順食品安全監(jiān)管體制。五是加快食品安全信用體系建設(shè)。大力推動“農(nóng)產(chǎn)品零售市場改造升級，努力提高連鎖超市、食品超市、大型綜合超市等新型零售業(yè)態(tài)中農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營規(guī)模，力爭使其銷售份額占全部農(nóng)產(chǎn)品零售額的三分之一”。一方面建立農(nóng)產(chǎn)品基地，發(fā)展專業(yè)化、工廠化生產(chǎn)；另一方面向零售領(lǐng)域延伸，細(xì)化加工和配送功能，形成農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與零售店之間配送銷售消費的有機鏈條?！兑庖姟愤€提出農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的原則和重點。167。代國家和省上收取的行政事業(yè)性收費按最低標(biāo)準(zhǔn)收取，縣級收取的行政事業(yè)性收費一律免收。由于中國正處于現(xiàn)代化建設(shè)的轉(zhuǎn)型期，食品行業(yè)中大規(guī)模的現(xiàn)代生產(chǎn)方式與傳統(tǒng)的小生產(chǎn)方式并存，先進流通方式與落后流通方式并存，發(fā)達(dá)的城市市場與分散的農(nóng)村市場并存這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)使食品安全政府監(jiān)管的難度增大、成本提高，矛盾相當(dāng)突出，一直是社會普遍關(guān)注和政府管理的重點。 蔬菜市場前景廣闊蔬菜是人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢商娲母笔称罚蔷S持人體健康所必需的維生素、礦物質(zhì)和膳食纖維的主要來源。我國蔬菜生產(chǎn)規(guī)模、種值面積、從業(yè)人數(shù)、產(chǎn)量、人均占有量、加工出口量均居世界第一，出口以品種多、數(shù)量大、品優(yōu)價廉而極具競爭力。167。同時，一些具有明顯保健作用和較高營養(yǎng)價值的野菜，如生產(chǎn)生蘑菇、蕨菜、馬齒莧等，已引起人們重視。這種無公害蔬菜正逐漸向高階段發(fā)展，即采用溫室和無土栽培方法，培養(yǎng)出的清潔蔬菜，完全與化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)肥料“絕交＂，是典型的衛(wèi)生清潔蔬菜。物流產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)和專業(yè)化分工不斷加深的產(chǎn)物，是促進經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”和“第三利潤源泉”，其發(fā)展程度是衡量一國現(xiàn)代化程度和國際競爭力的重要標(biāo)志之一。進入新世紀(jì)以來，我國農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮技術(shù)迅速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展環(huán)境和條件不斷改善，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流得到較快發(fā)展。 農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流初具規(guī)模。 農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。 冷鏈物流技術(shù)逐步推廣。我國冷鏈物流企業(yè)呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集團化發(fā)展態(tài)勢。國家高度重視冷鏈物流發(fā)展，在近幾年下發(fā)的中央1號文件中均強調(diào)要加快農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)建設(shè)，促進農(nóng)產(chǎn)品流通。目前我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通的比例遠(yuǎn)低于歐美發(fā)達(dá)國家水平(歐、美、加、日等發(fā)達(dá)國家肉禽冷鏈流通率已經(jīng)達(dá)到100%，蔬菜、水果冷鏈流通率也達(dá)95%以上),大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品仍在常溫下流通?，F(xiàn)有冷凍冷藏設(shè)施普遍陳舊老化，國有冷庫中近一半已使用30年以上。四是第三方冷鏈物流企業(yè)發(fā)展滯后。規(guī)范冷鏈物流各環(huán)節(jié)市場主體行為的法律法規(guī)體系尚未建立。 富平概況及農(nóng)業(yè)發(fā)展分析167。本項目所在地富平縣，隸屬于陜西省渭南市管轄，地理位置位于陜西省中部，關(guān)中平原和陜北高原的過渡地帶，屬渭北高原溝壑區(qū)，總土地面積1233平方公里，地處東經(jīng)108度57分—109度26分，北緯34度42分—35度06分之間。富平縣總面積1233平方公里，轄24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，337 個行政村。改造維修縣城及莊里鎮(zhèn)主要街路，縣城四門敞開，天然氣利用、城區(qū)供水、商住小區(qū)、酒店超市改變著人們的生產(chǎn)生活方式。人民生活水平普遍提高社會保障體系不斷完善，扶貧開發(fā)扎實有效，農(nóng)村低保和合作醫(yī)療開始啟動，各項惠民政策得到全面落實，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入提高了2346元，農(nóng)民人均純收入增加了452元。 富平蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r蔬菜產(chǎn)業(yè)是富平縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。富平發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的主要方法有：一是科技支撐，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。應(yīng)用co2氣肥，沼氣燈補光、沼氣加熱、沼液防病、沼液喂養(yǎng)、沼渣肥田，生產(chǎn)有機食品。該縣優(yōu)化蔬菜營銷環(huán)境，建立誠信經(jīng)營的市場體制，使南關(guān)批發(fā)市場成為富平周邊最大的蔬菜批發(fā)市場，以批發(fā)市場為栽體，將菜農(nóng)生產(chǎn)和市場銷售緊密聯(lián)系在一起，使富平蔬菜熱銷新疆、青海、內(nèi)蒙等地，出口俄羅斯等國。167?！∷摹⑹枪喜水a(chǎn)業(yè)提檔升級?！∩婕霸O(shè)施蔬菜工程、良種補貼、沼氣、測土施肥、農(nóng)村信息站等項目11個。建成村級信息服務(wù)站50個。堅持“預(yù)防為主”方針，以“一疫、二瘟、六病”為重點，扎實開展奶牛、豬、羊、雞防疫免疫，全縣無疫情發(fā)生。167。其中核心區(qū)10000畝，輻射區(qū)為44000畝。167。相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈效益項目所涉及的相關(guān)行業(yè)，如城市物流配送業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通業(yè)等，都具備了前景廣闊的市場潛力。所謂冷鏈物流，泛指冷藏冷凍類食品在生產(chǎn)、儲藏運輸、銷售，到消費前的各個環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境中，以保證食品質(zhì)量，減少損耗的一項系統(tǒng)工程。 建設(shè)冷鏈物流配送是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要富平縣是全國著名的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，資源豐富，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，積極推行“糧食—經(jīng)濟作物—飼養(yǎng)作物”“三元”制種值模式，促使特色效益型農(nóng)業(yè)發(fā)展，本項目通過加工和冷鏈流通配送，實現(xiàn)產(chǎn)供銷聯(lián)動，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)進入良性循環(huán)的軌道。 通過以上分析可以看出，本項目的建設(shè)是十分必要的。西、南緊鄰大棚菜種植區(qū)及蔬菜種植示范區(qū)。167。縣北依喬山，喬山余脈伸入境內(nèi)，山形自西向東起伏綿延；南臨渭河平原，以百米上以陡壁高于渭河平原，突現(xiàn)出黃土高原形態(tài)；中部為400—700米廣闊的黃土原區(qū)，原面較完整，西北高而東南低，中部起伏不平，受石川河、趙氏河、順陽河、溫泉河的切割形成原間洼地和川原相間地形。 地理位置分析富平地處陜西省關(guān)中經(jīng)濟區(qū)、我國西部大開發(fā)的門戶地區(qū)；縣城位于西安、咸陽、渭南和銅川四城市的交匯位置，距離均約60公里，到西安大都市半小時車程，距關(guān)中旅游環(huán)線僅3公里；東與陜西通用航空基地——鹵陽湖開發(fā)區(qū)交接，南與中國航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地——西安市閻良區(qū)毗鄰,僅8分鐘車程，即將建設(shè)的西閻輕軌將加速富平溶入大西安經(jīng)濟圈內(nèi)。167。排水管網(wǎng)也已形成，可直接接入。167。 規(guī)劃指導(dǎo)思想依據(jù)城市總體規(guī)劃要求，同時參照政府對城市建設(shè)的意見，結(jié)合地形特點，合理進行規(guī)劃。167。充分考慮物流基地整體的動態(tài)規(guī)劃和長遠(yuǎn)發(fā)展，實行一次規(guī)劃，分步實施?？臻g布局合理，充分利用建設(shè)場地地形，解決建筑功能與節(jié)約用地之間的矛盾，同時考慮日照、通風(fēng)、防火、道路、停車場、綠地、環(huán)境等方面的技術(shù)要求，有效地組織建筑空間，豐富建筑造型，建成功能齊全的現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品物流基地。節(jié)約水源，污水高標(biāo)準(zhǔn)處理與排放，各類生產(chǎn)垃圾與生活垃圾分類堆放，做好資源的生態(tài)環(huán)保利用。167。167。加工車間筑面積為18000平方米。商務(wù)區(qū)本功能區(qū)主要有綜合辦公樓、綜合服務(wù)樓、培訓(xùn)服務(wù)中心，是集信息發(fā)布、交易結(jié)算、行政辦公等多功能為一體的建筑，主要有行政、財務(wù)、信息、商務(wù)、職能管理部門、銷售管理、控制中心、培訓(xùn)教室、活動室等部門。 道路交通組織對外交通組織本項目為物流項目，交通尤為重要。為滿足貨物運輸與停車的需要，結(jié)合建筑設(shè)置停車場和露天貨場，其結(jié)構(gòu)設(shè)計為：C30的現(xiàn)燒混凝土面板200厚，基礎(chǔ)為200厚C15墊層。著重解決好交通組織、消防設(shè)計、制冷設(shè)計及大屋面可能帶來的技術(shù)難題。 設(shè)計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范建筑抗震設(shè)計規(guī)范建筑結(jié)構(gòu)可靠度統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)167。均布活荷載標(biāo)準(zhǔn)①不上人屋面 ㎡②上人屋面 ㎡③辦公室 ㎡④走廊、樓梯 ㎡⑤廁所、衛(wèi)生間 ㎡其余房間活荷載按《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GBJ9—87取值。本項目建筑物主要為鋼架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)。磚混結(jié)構(gòu)具有很好的耐久性、化學(xué)穩(wěn)定性和大氣穩(wěn)定性。本項目車間均按三類工業(yè)建筑做防雷保護。167。排水地溝采用沿廠區(qū)道路設(shè)置邊溝，排水量按等于給水量考慮，并考慮雨水及生產(chǎn)污水等因素設(shè)置排水設(shè)施。兩路電源正常生產(chǎn)時同時工作，各承擔(dān)全公司負(fù)荷的一半。生產(chǎn)控制：生產(chǎn)線的控制系統(tǒng)隨主機設(shè)備配套引進。預(yù)冷是創(chuàng)造良好溫度環(huán)境和貯藏效果的第一步，及時將產(chǎn)品預(yù)冷到所需的溫度，可以抑制微生物的生長，抑制酶活性，降低產(chǎn)品的呼吸強度，減少失水和乙烯的釋放，為保鮮貯藏和運輸打下基礎(chǔ)。C時的40—50倍。167。目前在歐美等發(fā)達(dá)國家各種水果、蔬菜的總貯藏量達(dá)到80%，而適合于中、長期貯藏的水果、蔬菜氣調(diào)貯藏量占總貯藏量的80%，100%的鮮切花經(jīng)過預(yù)冷和處理。通過吸入空氣中的氧氣將產(chǎn)品中的營養(yǎng)物質(zhì)（主要是葡萄糖）分解成二氧化碳和水并釋放出大量熱量。一般在035℃范圍內(nèi)，溫度每升高10℃。濕度：大多數(shù)果蔬組織的含水量為80%90%，采摘后失去了原有水分供應(yīng)，當(dāng)貯藏環(huán)境中的空氣相對濕度低于產(chǎn)品含水量時，產(chǎn)品因蒸騰作用而產(chǎn)生失水，萎縮變質(zhì)，降低新鮮度。隨著技術(shù)的發(fā)展，氣調(diào)技術(shù)理論不斷完善，目前歐美發(fā)達(dá)國家已經(jīng)在早期氣調(diào)技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展應(yīng)用了低氧貯藏或超低氧貯藏技術(shù)，使蔬菜貯藏質(zhì)量近一步提高。 氣調(diào)保鮮貯藏工藝流程分選處理預(yù)冷入氣調(diào)庫出庫采收分選包裝運輸上市167。提高農(nóng)民素質(zhì),增強現(xiàn)代物流意識在農(nóng)產(chǎn)品流通過程中,提高農(nóng)民素質(zhì)是在市場競爭中取勝的關(guān)鍵。農(nóng)產(chǎn)品物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品倉儲、交通運輸條件和工具等設(shè)施的建設(shè)。該環(huán)節(jié)一般可分為產(chǎn)前物流、產(chǎn)中物流和產(chǎn)后收獲物流三個階段。 協(xié)助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)構(gòu)建各種形式物流組織實體物流企業(yè)和組織是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)采取多渠道、多形式、多元化的辦法，打破所有制、地域、行業(yè)界限，盡快培育一批農(nóng)產(chǎn)品物流組織。 不斷提高農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)整個物流鏈條上，技術(shù)的創(chuàng)新是物流業(yè)發(fā)展的重要支撐和動力。還可實施“名牌戰(zhàn)略”，大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新、稀產(chǎn)品，加強品牌推廣和擴展，樹立品牌形象，提高品牌知名度和品牌認(rèn)知度，形成一批農(nóng)產(chǎn)品的強勢品牌，擴大產(chǎn)品的市場占有率，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流的暢通。三是要積極運用現(xiàn)代營銷手段。積極運用拍賣、代理等現(xiàn)代交易方式。同時，一些物流專業(yè)應(yīng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品物流的特點，加快對農(nóng)產(chǎn)品物流專業(yè)人員培訓(xùn)，建立農(nóng)產(chǎn)品物流教育培訓(xùn)中心。 推進農(nóng)產(chǎn)品流通國際化隨著中國加入,國內(nèi)市場將受到國際物流集團的分割和沖擊。在此基礎(chǔ)之上，運用先進的供應(yīng)鏈管理平臺，在基地認(rèn)證管理、電子商務(wù)、食品安全高效檢測技術(shù)、倉儲管理和保鮮技術(shù)等先進技術(shù)和經(jīng)營管理服務(wù)的支持下，實現(xiàn)綠色安全食品的“高效物流”。167。167。嚴(yán)禁不合格農(nóng)產(chǎn)品進入市場。這一經(jīng)營目標(biāo)是通過對綠色市場安全果蔬流通經(jīng)營體系的科學(xué)構(gòu)建來實現(xiàn)的。167。根據(jù)市場實際情況及時做出政策調(diào)整。目前市政府已批準(zhǔn)市場建設(shè)成為北京綠色、安全食品交易市場，并以此為依托，在北京建立一個全國性的綠色、安全食品物流中心，集中全國綠色、安全食品，服務(wù)全國乃至世界。 市場細(xì)分策略以連鎖超市、機關(guān)團體和餐飲企業(yè)、賓館酒店及食品加工企業(yè)作為明確的客戶定位，集中力量征戰(zhàn)細(xì)分市場。充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢，帶動該地區(qū)對陜西水果、蔬菜的認(rèn)可。第5章 綠色安全果蔬流通體系建設(shè)項目建設(shè)將注重生產(chǎn)基地、環(huán)境監(jiān)測、市場運行、科研推廣等各子系統(tǒng)之間的機構(gòu)和聯(lián)系。167。供應(yīng)鏈管理的目標(biāo)就是要實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品物流中的“7R”（在合適的時間，把合適數(shù)量、合適質(zhì)量、合適品類的產(chǎn)品用合適的方式送到合適的地點、合適的人）。由企業(yè)內(nèi)的信息支持部門構(gòu)建企業(yè)內(nèi)的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)和信息分析處理系統(tǒng)。信息系統(tǒng)是指在增強整個價值鏈競爭優(yōu)勢，采用基于活動管理的技術(shù)來評估市場各種業(yè)務(wù)流程，消除重復(fù)（即不增值）的活動；強調(diào)內(nèi)部協(xié)作和外部協(xié)同；以物流管理為基礎(chǔ)，通過標(biāo)準(zhǔn)化的咨詢、實施和服務(wù)，為市場分階段快速部署行業(yè)化解決方案，在開放、集成的平臺基礎(chǔ)之上，可以靈活地滿足客戶個性的需求及業(yè)務(wù)不斷變化的要求。實現(xiàn)了市場的集成管理，使企業(yè)產(chǎn)、供、銷、人、財、物各個環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)成一個緊密銜接的有機整體，同時也為進一步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈級的協(xié)同商務(wù)提供了保證。其次，為分銷商提供了高效、低成本、低風(fēng)險的銷售商務(wù)模式；實現(xiàn)分銷商零庫存，避免了庫存積壓或沉淀而造成的損失；實現(xiàn)了對龐大的社會庫存產(chǎn)品資源的享用；再次，為消費用戶提供高效、便捷、低成本的采購渠道和手段，節(jié)約人力成本，提高采購效率和采購?fù)该鞫?；最后，為物流配送企業(yè)實現(xiàn)了網(wǎng)上產(chǎn)品配送單接收功能、網(wǎng)上配送單的維護、跟蹤、查詢和處理的管理功能等。167。167。電子采購管理系統(tǒng)：提供企業(yè)采購供應(yīng)系統(tǒng)的商業(yè)運作流程及業(yè)務(wù)規(guī)則， 可以與供應(yīng)商進行快速高效的網(wǎng)上交易。包括頁面設(shè)計、頁面內(nèi)容維護、客戶登記、客戶提交訂單等多項內(nèi)容。此系統(tǒng)是一個后臺處理系統(tǒng)，它的前面是Web系統(tǒng)，后面是庫存管理系統(tǒng)。系統(tǒng)根據(jù)客戶訂單的情況進行相應(yīng)的處理，然后對每一種處理結(jié)果相應(yīng)的傳遞。167