【正文】 進(jìn)裝備制造業(yè)基地快速崛起?！笆晃濉蹦嗌降貐^(qū)裝備制造業(yè)銷(xiāo)售收入力爭(zhēng)達(dá)到400億元。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式相當(dāng)粗放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的代價(jià)很大，必須盡快加以改變。可以提高全社會(huì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的水平。“工欲善其事，必先利其器”。同時(shí)，裝備制造業(yè)具有關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、帶動(dòng)面廣的特點(diǎn)，振興裝備制造業(yè)，有利于促進(jìn)工業(yè)材料、零部件等產(chǎn)品上檔次，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)優(yōu)化升級(jí)，提升各行各業(yè)的技術(shù)裝備水平。2007年，是我區(qū)全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵是要堅(jiān)持“與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”的戰(zhàn)略思想，重點(diǎn)是要做到“五個(gè)一”：即以富民為第一責(zé)任，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以創(chuàng)新為第一動(dòng)力，以和諧為第一追求，以打造裝備制造業(yè)基地為第一目標(biāo)。青山區(qū)要實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)必須實(shí)施園林機(jī)械制造這樣的裝備制造業(yè)項(xiàng)目，所以，園林機(jī)械制造項(xiàng)目的建設(shè)，是青山區(qū)完成“十一五”規(guī)劃的需要第二節(jié)、項(xiàng)目建設(shè)的有利條件經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)2006年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是我區(qū)全面實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。區(qū)位優(yōu)勢(shì)包頭是內(nèi)陸通向西北地區(qū)和蒙古國(guó)的交通樞紐。項(xiàng)目區(qū)交通便捷，20分鐘即可到達(dá)包頭火車(chē)站，30分鐘可到達(dá)機(jī)場(chǎng)，并與丹拉高速公路、110國(guó)道、210國(guó)道、國(guó)際集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)站和2條鐵路專(zhuān)用線相鄰，是連通內(nèi)蒙古“金三角”地區(qū)的重要交通樞紐，同時(shí)輻射陜甘寧地區(qū)，良好的物流條件，為企業(yè)的入駐提供了便利交通、運(yùn)輸和物流保障。天然水資源總量9億立方米。已形成完備的220KV主干供電網(wǎng)絡(luò)，擁有一座500KV變電站。特別是包頭機(jī)械制造方面人才的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司的骨干企業(yè)內(nèi)蒙一機(jī)集團(tuán)、北方重工集團(tuán)，以及包鋼機(jī)械總廠等機(jī)械制造,在幾十年的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中，積聚了一大批機(jī)械制造方面的專(zhuān)業(yè)人才和管理人才，這為包頭裝備制造產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展壯大提供了必要的基礎(chǔ)。（1）、已建成區(qū)已建成區(qū)總占地面積約10平方公里，已有內(nèi)蒙古一機(jī)集團(tuán)、北方重工集團(tuán)、北方創(chuàng)業(yè)公司、北方奔馳公司等60余戶企業(yè)入駐，形成了以機(jī)械加工、汽車(chē)配套、重型裝備生產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大型裝備制造企業(yè)聚集區(qū)。政策優(yōu)勢(shì)裝備制造業(yè)是自治區(qū)和包頭市政府鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)用5年的時(shí)間將包頭打造成國(guó)內(nèi)重要的裝備制造業(yè)基地，并制定下發(fā)了詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)，明確了相關(guān)的土地、電價(jià)、稅收等優(yōu)惠扶持政策，保障項(xiàng)目的實(shí)施得到最特殊、最優(yōu)惠的傾斜和支持。對(duì)照以上產(chǎn)品體系圖，本方案擬生產(chǎn)的產(chǎn)品中，割草機(jī)、松土機(jī)屬于草坪作業(yè)機(jī)械，掃雪機(jī)屬于其它機(jī)械?？筛鶕?jù)用戶的需要修剪出不同的草坪高度。第二節(jié)、國(guó)內(nèi)園林機(jī)械行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r20世紀(jì)70年代后期，國(guó)內(nèi)一些林業(yè)機(jī)械廠開(kāi)始生產(chǎn)園林機(jī)械，但大多規(guī)模較小。改革開(kāi)放以來(lái)20多年的工業(yè)化使得居民收入水平大幅增長(zhǎng)，城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、高爾夫球場(chǎng)的大量興建、以及商用、民用住宅的建設(shè)，激發(fā)了景觀美化的需求，有力地推動(dòng)了園林機(jī)械的市場(chǎng)容量大幅增長(zhǎng)。在20世紀(jì)初期，西方國(guó)家就開(kāi)始在園林綠化的繁重作業(yè)中使用園林機(jī)械。經(jīng)過(guò)近百年的發(fā)展，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的園林機(jī)械行業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，培養(yǎng)出許多國(guó)際知名品牌，世界500強(qiáng)的許多公司都涉足了園林機(jī)械行業(yè)，如：歐洲的博世（BOSCH）、伊萊克斯（ELECTROLUX）、美國(guó)的迪爾（JOHN DEERE）、日本的三井物產(chǎn)株式會(huì)社、本田等公司。江蘇林海動(dòng)力機(jī)械集團(tuán)公司、山東華盛中天機(jī)械集團(tuán)有限公司等公司是老牌國(guó)企代表，這些公司的園林機(jī)械業(yè)務(wù)都是在原有林業(yè)機(jī)械業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，以動(dòng)力型園林機(jī)械作為產(chǎn)品特色。民營(yíng)的園林機(jī)械制造商主要集中在江蘇、山東、浙江、上海等地區(qū)，部分企業(yè)分部于北京、重慶等地，代表性的民營(yíng)企業(yè)有重慶宗申集團(tuán)、江蘇蘇美達(dá)五金工具有限公司、寧波亞特電動(dòng)工具有限公司等，除動(dòng)力型園林機(jī)械產(chǎn)品外，部分企業(yè)還經(jīng)營(yíng)電動(dòng)式園林機(jī)械產(chǎn)品。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相對(duì)較低的商務(wù)成本吸引了部分國(guó)外制造商在國(guó)內(nèi)投資建廠，在國(guó)內(nèi)完成產(chǎn)品生產(chǎn)后再返銷(xiāo)海外市場(chǎng)，如TTI、BOSCH、BLACK＆DECKER、EMAK、MAKITA、MURRAY和STIHL等。由于歐、美發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)園林機(jī)械行業(yè)發(fā)展較早，人均收入水平較高，園林機(jī)械的普及率很高，因此，園林機(jī)械的供給和需求都集中于歐洲和北美。園林機(jī)械行業(yè)市場(chǎng)供求狀況⑴、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求變動(dòng)趨勢(shì)根據(jù)Freedonia公司的《世界草坪和園林機(jī)械設(shè)備》，2004年，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)園林機(jī)械的需求量為1億美元。預(yù)計(jì)20042014年間，%的增幅，至2014年，行業(yè)市場(chǎng)容量將達(dá)到222億美元。對(duì)亞太地區(qū)而言，部分增長(zhǎng)來(lái)源于日本這一成熟經(jīng)濟(jì)體的需求增長(zhǎng)。得益于高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的高水平的居民生活條件，至2014年，北美和西歐市場(chǎng)將仍然是全球園林機(jī)械產(chǎn)品的主要市場(chǎng)，預(yù)計(jì)占全球市場(chǎng)容量的87%。可以預(yù)見(jiàn)，中國(guó)在全球市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步增加，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的園林機(jī)械產(chǎn)品出口量將大大增加。上述國(guó)家，是園林機(jī)械行業(yè)國(guó)際大公司的主要生產(chǎn)基地。預(yù)計(jì)20042014年間，中國(guó)國(guó)內(nèi)需求量將以兩位數(shù)的速度增長(zhǎng)，%的增長(zhǎng)率。⑷、技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)引進(jìn)和消化吸收，國(guó)內(nèi)園林機(jī)械制造商的整體技術(shù)水平、生產(chǎn)裝備水平得到了明顯提升。WEEE指令的實(shí)施使銷(xiāo)售商在向歐盟銷(xiāo)售電子電子產(chǎn)品時(shí)將被額外征收一筆用于廢棄電子電氣產(chǎn)品回收的費(fèi)用，而ROHS指令則要求在電子電氣設(shè)備中限制使用鉛、汞等6種有害物質(zhì)。第六節(jié)、行業(yè)技術(shù)水平與技術(shù)特點(diǎn)20世紀(jì)90年代以來(lái)，由于自主創(chuàng)新和不斷引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，國(guó)內(nèi)園林機(jī)械行業(yè)在技術(shù)上取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，具體包括以下方面：首先，通過(guò)引進(jìn)和消化國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，部分企業(yè)具備了產(chǎn)品自主開(kāi)發(fā)能力，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升；其此，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度加快，人性化、自動(dòng)化的新產(chǎn)品不斷推向市場(chǎng)，產(chǎn)品的安全、環(huán)保指標(biāo)不斷改善；再次，新型環(huán)保、低能耗材料得到了廣泛應(yīng)用，材料成型技術(shù)迅猛發(fā)展，電氣元件、液壓元件、動(dòng)力部件的性能、可靠性不斷提高；最后，CAD（計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)）、CAM（計(jì)算機(jī)輔助制造）技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造過(guò)程，產(chǎn)品設(shè)計(jì)向個(gè)性化、多元化、自動(dòng)化方向發(fā)展，制造過(guò)程的自動(dòng)化水平得以提高，加強(qiáng)了專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)能力，提高了工藝水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率，產(chǎn)品開(kāi)始向組合化和系列化方向發(fā)展。行業(yè)特征⑴、周期性園林機(jī)械產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售會(huì)受到國(guó)民經(jīng)濟(jì)景氣度和居民可支配收入變化的影響，但并不與經(jīng)濟(jì)周期呈現(xiàn)出高度的正相關(guān)，因而不具有顯著的周期性特征。以歐洲市場(chǎng)為例，割草機(jī)、碎枝機(jī)的使用旺季為每年的35月、79月；松土機(jī)的使用旺季為每年的35月；掃雪機(jī)的使用旺季為每年的11月至次年3月。在產(chǎn)品售價(jià)不變的情況下，上游行業(yè)的價(jià)格上升將導(dǎo)致園林機(jī)械行業(yè)的利潤(rùn)下降，反之則導(dǎo)致園林機(jī)械行業(yè)的利潤(rùn)下降，反之則導(dǎo)致園林機(jī)械行業(yè)的利潤(rùn)上升。園林機(jī)械的換購(gòu)需求、新產(chǎn)品不斷投放市場(chǎng)以及高爾夫運(yùn)動(dòng)的普及是園林機(jī)械需求量增長(zhǎng)的主要因素。德國(guó)2004年，是西歐地區(qū)最大的市場(chǎng)。BLACK﹠DECKER，DEERE，MAKITA和MTD PRODUCTS都在德國(guó)設(shè)有工廠。2004年，是西歐地區(qū)最大的出口國(guó)之一，主要出口地區(qū)是歐盟各國(guó)、某些非歐盟成員國(guó)的西歐國(guó)家和美國(guó)。英國(guó)2004年， 億美元。%，到2009 年將達(dá)到8 億美元；%，到2009 億美元。2004 年， 億美元，部分國(guó)內(nèi)需求靠進(jìn)口滿足，主要的進(jìn)口地區(qū)為美國(guó)、西歐和日本，在澳大利亞設(shè)立工廠的有ALAMO，HONDA 和MASPORT 等公司。雖然日本的生活水平接近美國(guó)和西歐，但是，因?yàn)槿司幼∶娣e較小，相比之下較少使用園林機(jī)械。第十節(jié)、國(guó)內(nèi)主要園林機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)的情況由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)園林機(jī)械產(chǎn)品的需求較小，行業(yè)內(nèi)企業(yè)基本為出口導(dǎo)向型企業(yè)，以貼牌生產(chǎn)（OEM/ODM）為主要運(yùn)作模式，產(chǎn)品基本面向海外市場(chǎng)銷(xiāo)售。目前，涉及園林機(jī)械業(yè)務(wù)的國(guó)內(nèi)上市公司包括林海股份（600099）和ST 合金（000633）。2006 年， 億美元。該公司產(chǎn)品有400 多個(gè)型號(hào)，主要出口到加拿大、美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、波蘭、澳大利亞和日本。林海股份有限公司: A 股上市公司（600099），主要生產(chǎn)摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、小型汽油機(jī)、林業(yè)機(jī)械等九大類(lèi)別100 多種規(guī)格的產(chǎn)品，動(dòng)力及園林機(jī)械產(chǎn)品2005 年度銷(xiāo)售收入為14,904 萬(wàn)元，2006年上半年的銷(xiāo)售收入為9,907 萬(wàn)元，2006 年19 月份銷(xiāo)售收入13, 萬(wàn)元。受收入水平、居住條件等因素的綜合影響，目前，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)園林機(jī)械產(chǎn)品的需求相對(duì)較小，國(guó)內(nèi)園林機(jī)械制造商生產(chǎn)的產(chǎn)品均以出口銷(xiāo)售為主?？傮w上看，國(guó)內(nèi)目前仍處于園林機(jī)械發(fā)展的初始階段，發(fā)展前景十分廣闊。技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)引進(jìn)和消化吸收，國(guó)內(nèi)園林機(jī)械制造商的整體技術(shù)水平、生產(chǎn)裝備水平得到了明顯提升。根據(jù)Freedonia 公司的《世界草坪和園林機(jī)械設(shè)備》，預(yù)計(jì)2004 年至2014 年，%的增幅，至2014 年將達(dá)到222 億美元。預(yù)計(jì)2004 年至2014 年，%的增幅，至2009 年，世界園林機(jī)械行業(yè)的市場(chǎng)容量將達(dá)到188 億美元，至2014 年將達(dá)到222 億美元。本項(xiàng)目主要生產(chǎn)產(chǎn)品的市場(chǎng)容量及市場(chǎng)前景如下：割草機(jī)割草機(jī)主要用于草坪修剪，可根據(jù)用戶的需要修剪出不同的草坪高度，是美化草坪的重要工具。世界各地區(qū)割草機(jī)的市場(chǎng)容量如下表所示：世界各地區(qū)的割草機(jī)市場(chǎng)需求狀況表單位：億美元北美地區(qū)西歐東歐亞太地區(qū)拉丁美洲非洲/中東合計(jì)2004 年2009 年由以上數(shù)據(jù)可以看出，割草機(jī)具有很大的市場(chǎng)容量和巨大的增長(zhǎng)空間。許多國(guó)際知名的園林機(jī)械制造商都生產(chǎn)松土機(jī)產(chǎn)品，如德國(guó)的BOSCH、WOLFGARTEN，美國(guó)的DEERE，瑞典的HUSQVARNA，意大利的GGP 等。僅北美和歐洲，市場(chǎng)容量合計(jì)在360 萬(wàn)臺(tái)以上。該產(chǎn)品可高效地將一定寬度的積雪瞬間清理干凈，操作輕松靈活，場(chǎng)地要求不高，適應(yīng)性強(qiáng)。STRATTON 銷(xiāo)售掃雪機(jī)動(dòng)力設(shè)備約為150 萬(wàn)套， BRIGGSamp。僅北美和北歐，掃雪機(jī)的市場(chǎng)容量就已超過(guò)256 萬(wàn)臺(tái)，掃雪機(jī)產(chǎn)品有廣闊的市場(chǎng)前景。因此，項(xiàng)目投產(chǎn)后，產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)面臨兩個(gè)層面的競(jìng)爭(zhēng)，一是自主品牌開(kāi)拓市場(chǎng)時(shí)與國(guó)際知名品牌的競(jìng)爭(zhēng)；二是與其他貼牌廠商的競(jìng)爭(zhēng)。公司將充分利用現(xiàn)有國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)相對(duì)健全的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，與國(guó)際品牌商深化合作，以占據(jù)更大的市場(chǎng)份額。第二節(jié)、設(shè)計(jì)原則（1）滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》；（2）力求流程順暢，物流線路短捷；（3）人流、貨流分開(kāi)，避免交叉；（4）為節(jié)約用地，盡量組成聯(lián)合廠房；（5）適應(yīng)當(dāng)?shù)亓?xí)慣做法，盡量避免風(fēng)力影響。在壓鑄工藝方面，壓鑄作為本項(xiàng)目生產(chǎn)的第一道工序，其鑄件質(zhì)量（外觀、內(nèi)在質(zhì)量、尺寸精度等多方面）受壓鑄設(shè)備的工作狀態(tài)（特別是壓射力和壓射速度）、模具結(jié)構(gòu)（特別是澆注系統(tǒng)和排氣系統(tǒng)）的合理程度、工藝參數(shù)的選用、合金熔煉的質(zhì)量以及壓鑄操作等多種因素制約。采用目前國(guó)內(nèi)先進(jìn)的真空連續(xù)浸漬絕緣烘干機(jī)，根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要選用鏈板式裝配線，生產(chǎn)工藝過(guò)程為：定子入殼（熱套或壓入）→線上鉆頂絲孔→套軸承上轉(zhuǎn)子產(chǎn)品在測(cè)試線上完成耐壓、空轉(zhuǎn)、短路電流、電壓、電阻、轉(zhuǎn)速等試驗(yàn)項(xiàng)目，整個(gè)測(cè)試過(guò)程中的控制、取樣、警報(bào)、打印全由計(jì)算機(jī)完成，噪聲測(cè)試在生產(chǎn)線上的噪聲室內(nèi)進(jìn)行。模具主要加工工藝流程如下圖：產(chǎn)品掃描、計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)→三維造型→加工中心→線切割→電火花→鉆→銑→磨→鉗→裝配（5）裝配車(chē)間主要承擔(dān)年產(chǎn)68 萬(wàn)臺(tái)園林機(jī)械的裝配試驗(yàn)及包裝任務(wù)。項(xiàng)目建設(shè)按照建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的要求進(jìn)行建設(shè)，建筑物之間保持一定的防火間距，設(shè)置環(huán)狀防火通道和消防車(chē)道。第八章 環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的基本國(guó)策。各種金加工機(jī)械、行車(chē)等機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲；車(chē)間各種工件搬運(yùn)、推放產(chǎn)生的噪聲及人工錘打產(chǎn)生的噪聲。設(shè)備、地面沖洗水；噴漆廢水；生活用水等。（1）廢水治理該項(xiàng)目廢水主要為生產(chǎn)廢水和生活污水。就含油廢水的處理而言，生活污水分為食堂污水和糞便污水，生活糞便污水經(jīng)化糞池消化處理后與生活廢水合并排入廠區(qū)污水處理站。設(shè)計(jì)中擬選用低噪聲的生產(chǎn)設(shè)備；對(duì)個(gè)別高噪聲設(shè)備采用相應(yīng)的降噪措施（加用降聲罩等）；在廠區(qū)四周種植綠化帶等。采取以上有效的污染防治措施和綜合利用措施，可使本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物對(duì)環(huán)境的影響降低到最低程度。公司從開(kāi)始建立就嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)行,建立了一套嚴(yán)密健全的管理體系,在人員管理上堅(jiān)持以人為本、優(yōu)勝劣汰的原則。在廠區(qū)的辦公和生活區(qū)進(jìn)行綠化，美化環(huán)境，并為員工配備運(yùn)動(dòng)休息區(qū)。第二節(jié)、項(xiàng)目的投資進(jìn)度項(xiàng)目的投資進(jìn)度詳見(jiàn)下表：項(xiàng)目的投資進(jìn)度表單位：萬(wàn)元資金總投入總額建設(shè)期生產(chǎn)期第1年（%）第2年（%）第3年（%）第4年（%）固定資產(chǎn)投資9,200%%00流動(dòng)資金3,0890%%0占總額的比例100%%%%0按照上表列示的項(xiàng)目投資進(jìn)度，固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)將在項(xiàng)目建設(shè)期的第一年、第二年使用完畢；鋪底流動(dòng)資金預(yù)計(jì)將在項(xiàng)目建設(shè)期的第二年、第三年使