【正文】 是以下區(qū)域：　?。ㄒ唬┦?、自治區(qū)、直轄市的部分或全部區(qū)域；　　（二）毗鄰省的連片區(qū)域；　　（三）同一生物安全管理體系下的若干養(yǎng)殖加工場所構(gòu)成的一定區(qū)域。　　第十一條　評估專家組按照農(nóng)業(yè)部《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》要求開展無規(guī)定動物疫病區(qū)評估。　　第十三條　書面評審合格的，由評估專家組進(jìn)行現(xiàn)場評審?！　〉谑鍡l　專家組組長可以根據(jù)評審需要，召集臨時(shí)會議，對評審中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行討論?！　〗?jīng)實(shí)地核查，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，限期整改：　?。ㄒ唬┥陥?bào)的無規(guī)定動物疫病區(qū)區(qū)域范圍與實(shí)際不符的；　?。ǘ┬枰M(jìn)一步補(bǔ)充數(shù)據(jù)和材料的；　?。ㄈ﹤€(gè)別事項(xiàng)未完全達(dá)到《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》要求的；　?。ㄋ模┢渌梢酝ㄟ^整改達(dá)到要求的。必要時(shí)，全國動物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評估專家委員會可以組織評估專家組再次進(jìn)行現(xiàn)場評審。初審?fù)ㄟ^的，由農(nóng)業(yè)部通知申請單位；初審不合格的，書面通知申請單位并說明理由。　　合格的無規(guī)定動物疫病區(qū)由農(nóng)業(yè)部列入國家無規(guī)定動物疫病區(qū)名錄，并對外公布?！　〉诙臈l　農(nóng)業(yè)部對已公布的無規(guī)定動物疫病區(qū)實(shí)行不定期監(jiān)督檢查?！　〉诙邨l　本辦法自2007年3月1日起施行。 法規(guī)規(guī)章 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合建設(shè)區(qū)域的自然、地理、生產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，制定完善該區(qū)域?qū)嵤o疫區(qū)工作的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度。無疫區(qū)所在省、市、縣有完備的疫情信息傳遞、檔案資料管理設(shè)備和不間斷疫情檔案資料，具有對動物疫情準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)告及預(yù)警能力，并按照《動物疫情報(bào)告管理辦法》的要求，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告疫情。 規(guī)劃制定 根據(jù)畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，在準(zhǔn)確掌握動物繁育、飼養(yǎng)、流通、進(jìn)出口、屠宰、加工和疫情信息等基本情況的基礎(chǔ)上，客觀評價(jià)動物衛(wèi)生狀況，制定疫病撲滅、凈化規(guī)劃及實(shí)施步驟。 加強(qiáng)對易感動物及動物產(chǎn)品的流通控制，嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，檢疫率達(dá)到100%。3 監(jiān)測凈化（免疫無疫） 目標(biāo)：規(guī)定期限內(nèi)無感染。 對區(qū)域內(nèi)的動物及其產(chǎn)品實(shí)施檢疫，對檢疫中發(fā)現(xiàn)的可疑染疫動物進(jìn)行追蹤溯源；對進(jìn)入?yún)^(qū)域內(nèi)的動物及其動物產(chǎn)品實(shí)施準(zhǔn)引審批和隔離檢疫。 區(qū)域內(nèi)全部停止免疫。5 評估農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局按《無規(guī)定動物疫病區(qū)評估管理辦法》的規(guī)定，對符合免疫無疫或非免疫無疫規(guī)定的無疫區(qū)進(jìn)行評估。 主要措施：強(qiáng)制撲殺發(fā)病動物及同群動物；區(qū)域內(nèi)易感動物實(shí)施100％免疫接種，開展有效的免疫效果監(jiān)測；同時(shí)用非結(jié)構(gòu)蛋白抗體檢測法進(jìn)行病原監(jiān)測，陽性畜及同群畜按臨床病例處置；對發(fā)病畜、非結(jié)構(gòu)蛋白抗體陽性畜周邊10公里范圍內(nèi)的易感動物按口蹄疫監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測，檢出的陽性畜同樣按臨床病例處置。 主要措施：停止免疫接種；按口蹄疫監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測到感染畜，撲殺感染畜和同群畜；不得引進(jìn)免疫接種過的動物。具有落實(shí)強(qiáng)制免疫接種及相關(guān)措施保障機(jī)制，即明確的勞務(wù)報(bào)酬、疫苗成本、撲殺補(bǔ)助、診斷監(jiān)測、疫苗接種反應(yīng)補(bǔ)償和防治工作運(yùn)行等費(fèi)用的投入政策和負(fù)擔(dān)辦法；重點(diǎn)對規(guī)模飼養(yǎng)、屠宰加工條件實(shí)行有效監(jiān)督，加強(qiáng)檢疫與流通控制，疫情確認(rèn)報(bào)告程序，疫源追溯和防疫條件考核制度，產(chǎn)地及屠宰檢疫等管理措施。 主要措施：，免疫效果監(jiān)測，對未免疫區(qū)域內(nèi)的未免禽（含野禽類）進(jìn)行病原監(jiān)測，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的感染禽、帶毒禽按疫情處置辦法處置。5 評估（對3或4階段進(jìn)行評估）農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局按《無規(guī)定動物疫病區(qū)評估管理辦法》對符合3或4規(guī)定的無疫區(qū)進(jìn)行評估。2 免疫控制 目標(biāo)：連續(xù)3個(gè)月無臨床病例。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的感染禽、帶毒禽按疫點(diǎn)處置辦法處置。5 評估（對3或4階段進(jìn)行評估）農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局按《無規(guī)定動物疫病區(qū)評估管理辦法》對符合3或4規(guī)定的無疫區(qū)進(jìn)行評估。2 免疫控制 目標(biāo)：連續(xù)12個(gè)月無臨床病例。加強(qiáng)科學(xué)飼養(yǎng)管理，禁止飼喂泔水；實(shí)施有效的動物衛(wèi)生措施，阻止該病從野豬向家豬的傳播。評估合格后，農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局按國際慣例向有關(guān)國際組織申請國際認(rèn)證。凡是注日期的引用文件，其隨后的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本部分，然而，鼓勵根據(jù)本部分達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。 區(qū)(地區(qū))區(qū)是指動物衛(wèi)生狀況和界限清楚的地區(qū)。 非免疫無規(guī)定動物疫病區(qū)在規(guī)定期限內(nèi)，某一劃定的區(qū)域沒有發(fā)生過某種或某幾種動物疫病，且未實(shí)施免疫接種，并在其邊界及周圍一定范圍規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施免疫接種,對動物和動物產(chǎn)品及其流通實(shí)施官方有效控制。 監(jiān)測區(qū)指在無疫區(qū)內(nèi)，沿?zé)o疫區(qū)邊界設(shè)立的，應(yīng)采取強(qiáng)化監(jiān)測措施的區(qū)域。有完善的法律法規(guī)體系和穩(wěn)定的財(cái)政保障機(jī)制，在保證基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備投入和更新的同時(shí)，人員及工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算。 動物疫病防控基礎(chǔ) 區(qū)域內(nèi)的技術(shù)支撐體系應(yīng)具備相應(yīng)疫病的診斷、監(jiān)測、免疫質(zhì)量監(jiān)控和分析能力，以及與所承擔(dān)工作任務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。工作人員的技術(shù)水平必須符合行政主管部門的規(guī)定和工作需要。 懷疑暴發(fā)疫病必須立即調(diào)查，并對周圍邊界地區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)持續(xù)監(jiān)測。 非免疫無規(guī)定動物疫病區(qū) 當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)能夠了解當(dāng)?shù)貏游镲曫B(yǎng)和分布情況。 具備有效的、符合規(guī)定的監(jiān)測系統(tǒng)和記錄，所有相關(guān)報(bào)告和記錄等材料準(zhǔn)確、詳細(xì)和齊全。 從無規(guī)定動物疫病區(qū)以外的地區(qū)和國家引入動物及動物產(chǎn)品，按動物及動物產(chǎn)品流通控制規(guī)范執(zhí)行。 動物及動物產(chǎn)品流通應(yīng)遵循相關(guān)規(guī)范。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本部分的條款。4 潛伏期FMD的潛伏期為14d。 無FMD區(qū)及緩沖區(qū)均實(shí)施免疫接種，所用FMD疫苗符合國家規(guī)定。 所有預(yù)防和控制FMD的規(guī)定措施都得以執(zhí)行，并得到有效監(jiān)督。無高致病性禽流感區(qū)標(biāo)準(zhǔn)1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了無高致病性禽流感(HPAI)區(qū)的條件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本部分。，發(fā)生過疫情的地區(qū)，不論是否實(shí)施HPAI疫苗接種，最后一例感染動物撲殺后，6個(gè)月沒有再發(fā)生疫情。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本部分的條款。4 潛伏期ND的潛伏期為21d。無豬瘟區(qū)標(biāo)準(zhǔn)1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了無豬瘟(CSF)區(qū)的條件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本部分。本規(guī)范規(guī)定豬瘟的潛伏期為40d。，疫苗停止使用至少12個(gè)月，且沒有疫情發(fā)生。如在控制區(qū)內(nèi)實(shí)施緊急疫苗接種，則在接種疫苗的豬被全部屠宰前不能恢復(fù)無疫狀態(tài)，除非有區(qū)分疫苗接種豬和自然感染豬的有效方法。2 實(shí)驗(yàn)室建設(shè) 省級獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室 工作能力 能對重大動物疫病進(jìn)行病原學(xué)定性診斷。 人員要求總?cè)藬?shù)不得少于12人。能分析解決實(shí)驗(yàn)過程中出現(xiàn)的疑難問題。 精密儀器：研究型顯微鏡、血液分析儀、PCR儀、細(xì)菌快速鑒定測試儀、血細(xì)胞分析儀、全自動生化分析儀、超速離心機(jī)等。 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)分設(shè)病毒室(包括重大動物疫病實(shí)驗(yàn)室、病毒繁殖及毒力測定實(shí)驗(yàn)室等)、細(xì)菌室、病理室、寄生蟲實(shí)驗(yàn)室、中毒代謝病實(shí)驗(yàn)室，以及實(shí)驗(yàn)動物舍、剖檢室、洗滌室、試劑室、無害化處理間、污水處理間、留樣室、檔案室等。 建立實(shí)驗(yàn)室檔案，檔案規(guī)范、齊全，有專人管理。 能完成重大動物疫病的初步診斷。 實(shí)驗(yàn)員：有實(shí)驗(yàn)室工作經(jīng)驗(yàn)；熟悉所在實(shí)驗(yàn)室的各種實(shí)驗(yàn)操作，并掌握所用實(shí)驗(yàn)儀器的使用方法，能對實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、判定。 具有通風(fēng)換氣、恒溫恒濕、雙電源、防火等設(shè)施設(shè)備。 記錄、報(bào)告、檔案 對實(shí)驗(yàn)結(jié)果及數(shù)據(jù)實(shí)行電腦管理，統(tǒng)一實(shí)驗(yàn)室記錄、統(tǒng)一出具實(shí)驗(yàn)報(bào)告。 能完成本縣和上級下達(dá)的動物疫病監(jiān)測任務(wù)。 實(shí)驗(yàn)室主任：主管實(shí)驗(yàn)室全面工作，有豐富的實(shí)驗(yàn)室工作經(jīng)驗(yàn)，中級以上職稱；掌握各種實(shí)驗(yàn)及實(shí)驗(yàn)儀器的使用性能及特點(diǎn)，能對實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、判定；能對實(shí)驗(yàn)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，解決疑難問題。實(shí)驗(yàn)室布局合理、結(jié)構(gòu)安全、防護(hù)設(shè)施齊備，達(dá)到生物安全一級以上水平。 計(jì)量認(rèn)證縣級實(shí)驗(yàn)室應(yīng)通過實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證。獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室工作程序工作程序 部 門工 作 程 序業(yè)務(wù)接待室1．樣品接收。樣 品 室5．樣品制備。9．檢測室主任審核原始記錄。業(yè)務(wù)辦公室13．檢測報(bào)告書蓋章。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查檢測人員的工作質(zhì)量，所有檢測人員對所做的工作負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。每一個(gè)檢測項(xiàng)目應(yīng)有能夠獨(dú)立承擔(dān)檢測任務(wù)的兩名以上實(shí)驗(yàn)員共同完成。檢測過程中所使用的儀器設(shè)備、計(jì)量器具必須檢定合格。 出具的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)必須在規(guī)定的允許誤差范圍內(nèi)；若超出允許誤差，必須查找原因，進(jìn)行復(fù)檢。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)定期或不定期對檢測人員的工作質(zhì)量進(jìn)行抽查，對檢測質(zhì)量實(shí)施監(jiān)控，可采用下列方法：⑴ 定期使用核查標(biāo)準(zhǔn)或有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)進(jìn)行質(zhì)量控制。劇毒藥品管理制度為加強(qiáng)劇毒藥品管理，防止毒害事故發(fā)生，保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本制度，具體規(guī)定如下：采購按工作需要，做出購買劇毒藥品品種、數(shù)量計(jì)劃，由使用單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并由專人（2人）在指定商店負(fù)責(zé)購入、登記、建賬入庫，購買劇毒藥品需經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T批準(zhǔn)、備案。使用劇毒藥品時(shí)必須2人以上在場，出現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)清理庫存，做到賬物相符，定期上報(bào)有關(guān)部門。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人是實(shí)驗(yàn)室生物安全第一負(fù)責(zé)人，對實(shí)驗(yàn)室安全負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行安全教育，定期開展安全檢查，及時(shí)消除事故隱患。儀器設(shè)備應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理維護(hù)和保養(yǎng)，并定期檢查和校正，保證儀器設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。每日上班后應(yīng)檢查溫箱、冰箱的工作情況，并建檔記錄溫度情況。易燃、易爆、劇毒物品的管理，應(yīng)嚴(yán)格按《藥品試劑管理制度》和《劇毒藥品管理制度》的各項(xiàng)要求執(zhí)行。用過的工作衣、帽須高壓滅菌后方可再次使用。使用冷卻水之前，應(yīng)先檢查供水系統(tǒng)接頭是否安全可靠，使用火源應(yīng)做到火在人在。1檢測室操作需遵守分析和化驗(yàn)安全守則。1實(shí)驗(yàn)室應(yīng)配備滅火器，所有實(shí)驗(yàn)室人員都應(yīng)熟知滅火器的使用方法，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)采取必要措施并及時(shí)報(bào)警。工作人員不得將檢驗(yàn)過程中產(chǎn)生的廢棄物（包括廢液、廢渣、檢驗(yàn)完畢的樣品等）帶出實(shí)驗(yàn)區(qū)。用過的污物和廢物必須投入容器集中焚毀，禁止亂放。劇毒藥液或危險(xiǎn)藥品廢棄物應(yīng)統(tǒng)一回收，并經(jīng)適當(dāng)方法破壞后方可倒入廢液缸，集中深埋于地下。保存、發(fā)放無誤。樣品的保管須分類、分標(biāo)、按序、按格有序存放。樣品的處理要做好登記。檢驗(yàn)工作中的采樣單、原始記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果等材料，儀器設(shè)備管理檔案資料，文件圖書資料，科學(xué)研究和課題等技術(shù)資料等均屬歸檔范圍。檔案材料文件的制作要符合管理規(guī)范，統(tǒng)一用紙，用鋼筆（或簽字筆）書寫或打印，字跡要工整清晰，便于長久保存和查閱。檢驗(yàn)員應(yīng)如實(shí)填寫原始記錄。1儀器設(shè)備檔案按相關(guān)的管理制度進(jìn)行，其它相關(guān)檔案的建立、保管及借閱也按檔案規(guī)范要求進(jìn)行。1檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種。實(shí)驗(yàn)室使用的藥品試劑應(yīng)為國家批準(zhǔn)生產(chǎn)和使用的產(chǎn)品。⑵ 易燃易爆藥品試劑應(yīng)存放于鐵皮柜等不易燃燒的專用柜中，禁止存放于木質(zhì)柜中。⑹ 劇毒藥品按《劇毒藥品管理制度》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保管。⑷ 危險(xiǎn)物品的領(lǐng)取、使用應(yīng)進(jìn)行登記，領(lǐng)取后未用或用后剩余的未經(jīng)污染的危險(xiǎn)物品應(yīng)注明數(shù)量，及時(shí)退回庫房，使用后的有毒殘液應(yīng)進(jìn)行無害化處理。本制度適用于獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的管理。一物一卡，長期保存。設(shè)立儀器設(shè)備的使用登記簿。凡屬影響儀器性能的故障，在修復(fù)后應(yīng)重新校正或檢定儀器。本規(guī)范適用于各級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫組織動物防疫檔案的歸檔、管理。DA/T222000 《歸檔文件整理規(guī)則》《文書檔案保管期限表》 國家檔案局3 定義 動物防疫檔案指動物防疫活動中形成的全部檔案。4 動物防疫檔案的管理單位 動物防疫檔案應(yīng)是以縣級以上人民政府動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫組織為基本管理單位，所形成的動物防疫檔案統(tǒng)一由縣級以上動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫組織存檔管理?？h級以上檔案管理人員應(yīng)具有檔案管理的初級以上技術(shù)職稱。 符合文件格式和書寫標(biāo)準(zhǔn)。如疫苗臺帳、免疫登記、疫情報(bào)表、疫情處理記錄、疫病監(jiān)測資料、檢驗(yàn)記錄、檢疫記錄、檢疫證明存根、各種動物防疫監(jiān)督記錄、案卷、組織機(jī)構(gòu)與人員組成等分類組卷，在組卷過程中要保持所有資料的種類、份數(shù)、頁數(shù)的齊全完整和文件資料的歷史聯(lián)系?？缒甓鹊臅h文件放在會議開幕年組卷。 科研、基建、設(shè)備檔案在項(xiàng)目完成、竣工驗(yàn)收、投入使用后及時(shí)歸檔。要編寫科技檔案分類目錄。 銷毀 根據(jù)《文書檔案保管期限表》確定其保管期限。檔案人員要認(rèn)真做好檔案的安全保密工作，對玩忽職守，造成檔案損壞、泄密、丟失或擅自提供抄錄檔案內(nèi)容的，根據(jù)情節(jié)依法追究責(zé)任。借閱密級檔案，應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣級人民政府，縣級人民政府報(bào)市級人民政府，市級人民政府報(bào)省級人民政府，省級人民政府抄報(bào)農(nóng)業(yè)部。 口蹄疫、豬瘟、高致病性禽流感、新城疫免疫情況統(tǒng)計(jì)，詳見附表4。附表7 動物產(chǎn)品流通貿(mào)易情況統(tǒng)計(jì)表 項(xiàng)目單位調(diào)入數(shù)量調(diào)出數(shù)量調(diào)出中用于出口數(shù)量禽肉禽蛋豬肉牛羊肉其他禽肉禽蛋豬肉牛羊肉其他禽肉禽蛋豬肉牛羊肉其他單位：噸 填表日期： 注：調(diào)入、調(diào)出數(shù)量指進(jìn)出無疫區(qū)的數(shù)量，本無疫區(qū)區(qū)域內(nèi)流通數(shù)量不計(jì)在內(nèi)。 批次具有相同代碼、組成均一的全部疫苗。 根據(jù)飼養(yǎng)牲畜