【正文】 、難點(diǎn)部位名稱，詳細(xì)介紹其施工方法及保證措施第三部分 分附加內(nèi)容新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備應(yīng)用羅列采用的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備名稱羅列采用的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備名稱，應(yīng)用部位，注意事項，預(yù)測其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益成本控制措施預(yù)測成本控制總目標(biāo)預(yù)測成本控制總目標(biāo)及為實現(xiàn)總目標(biāo)所采取的技術(shù)措施和管理措施施工風(fēng)險防范列舉可能發(fā)生的風(fēng)險，簡述應(yīng)對措施列舉并評估各種可能發(fā)生的風(fēng)險，細(xì)述防范對策和管理措施總承包管理和協(xié)調(diào)分包項目名稱分包項目名稱和內(nèi)容，總包和各分包單位的主要協(xié)調(diào)配合措施，總包對各分包單位的主要管理措施工程創(chuàng)優(yōu)計劃及保證措施創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及過程路線圖（目標(biāo)分解）創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及過程路線圖（目標(biāo)分解），采取的技術(shù)、組織和經(jīng)濟(jì)措施續(xù)表 招標(biāo)文件中應(yīng)明確評審規(guī)則和投標(biāo)施工組織設(shè)計的編制類別。 實施性施工組織設(shè)計的編寫在文字表述上應(yīng)具體直觀、淺顯易懂，滿足項目部各階層相關(guān)人員的閱讀要求。 工程開工前，項目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)部門人員對實施性施工組織設(shè)計進(jìn)行會審，編制人員應(yīng)根據(jù)會審結(jié)論對實施性施工組織設(shè)計進(jìn)行修訂。 ： 實施性施工組織設(shè)計的編寫編寫目錄編寫要求第一部分常規(guī)內(nèi)容編制依據(jù)及說明依據(jù)的文件名稱工程概況簡述工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量安全監(jiān)督單位、施工總包、主要分包、結(jié)構(gòu)型式、施工條件（水、電、道路、場地等情況）、各專業(yè)工程設(shè)計概況（可采用表格化形式說明）、分析工程施工中的關(guān)鍵問題施工準(zhǔn)備工作針對工程特點(diǎn)，簡述業(yè)主及施工單位的技術(shù)準(zhǔn)備、生產(chǎn)準(zhǔn)備。主要管理措施包括：與分包單位簽訂質(zhì)量、安全、進(jìn)度、文明施工、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任協(xié)議書，建立定期聯(lián)檢制，加強(qiáng)三檢制，加強(qiáng)例會制，充分利用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等信息化技術(shù)參與管理等工程創(chuàng)優(yōu)計劃及保證措施明確創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)及過程路線圖（目標(biāo)分解），細(xì)述所采取的技術(shù)、組織及經(jīng)濟(jì)措施附錄A 施工組織設(shè)計版面樣式 施工組織設(shè)計封面樣式工程名稱（宋體小二號字加粗） 施工組織設(shè)計（宋體小初號字加粗）編制人： （宋體三號字）審核人： （宋體三號字）審批人： （宋體三號字）企業(yè)名稱：（宋體三號字加粗）編制日期：（宋體三號字加粗） 施工組織設(shè)計中的章節(jié)條款層次樣式1 ………………(居中)占一行(章) ……………(居中)占一行(節(jié)) ……………………………………占一行(條) …………………………占一行或接排(款)(1) ……………………………………………接排或不接排1) ………………………………………………………接排A) ………………………………………………………接排 施工組織設(shè)計中的表格樣式表.. 名稱 (與正文同字號)(比正文文字小一號) (比正文文字小一號) 續(xù)表 .. 施工組織設(shè)計中的插圖樣式條文說明1 總 則 建設(shè)工程施工是一項復(fù)雜的活動，需要綜合考慮人力和物力、時間和空間、技術(shù)和組織各方面的安排和協(xié)調(diào)。通過施工組織設(shè)計，可以大體估計到施工中可能發(fā)生的種種情況，預(yù)先做好各項準(zhǔn)備，創(chuàng)造有利條件最經(jīng)濟(jì)最合理解決問題。但是，從現(xiàn)狀看，施工組織設(shè)計的編制存在很多問題。2 招標(biāo)施工組織設(shè)計形式化。對于這種做法，各界早有異議，甚至評審專家。中標(biāo)后，承建單位往往將這份全面指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和組織施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)性文件放在一邊，束之高閣。因此,有必要對實施性施工組織設(shè)計的內(nèi)容作出統(tǒng)一規(guī)定，并要求企業(yè)在施工管理上下功夫，切實認(rèn)真貫徹符合實際且質(zhì)量優(yōu)良的施工組織設(shè)計。本規(guī)范重點(diǎn)內(nèi)容為建筑工程、市政工程和設(shè)備安裝工程，其它建設(shè)工程施工組織設(shè)計的編制亦適用于本規(guī)范。單位工程施工組織設(shè)計是在施工圖完成后，以一個單位工程為對象編制的，其目的是直接指導(dǎo)施工全過程。本規(guī)范適用于這兩類施工組織設(shè)計。 但是，國際慣例是項目管理。經(jīng)過十年多的實踐，編制了國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》GB/T503262001。由此可見，項目管理規(guī)劃大綱相當(dāng)于投標(biāo)施工組織設(shè)計，項目管理實施規(guī)劃相當(dāng)于實施性施工組織設(shè)計。為了與國際慣例接軌，投標(biāo)施工組織設(shè)計的編制原則上應(yīng)符合項目管理規(guī)劃大綱的要求，實施性施工組織設(shè)計的編制原則上應(yīng)符合項目管理實施規(guī)劃的要求。 本規(guī)范施工組織設(shè)計已經(jīng)融合了施工組織總設(shè)計和單位工程施工組織設(shè)計的內(nèi)容，在編制施工組織設(shè)計時應(yīng)根據(jù)工程的規(guī)模和特性，可同時編制施工組織總設(shè)計和單位工程施工組織設(shè)計，也可兩者合一。但項目管理的基本原理、內(nèi)容和方法應(yīng)結(jié)合我國的實際情況，考慮到施工組織設(shè)計是我國目前仍在廣泛應(yīng)用的一項管理制度，《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》規(guī)定承包人可以編制施工組織設(shè)計代替項目管理規(guī)劃，但施工組織設(shè)計應(yīng)滿足項目管理規(guī)劃的要求。投標(biāo)施工組織設(shè)計可用通過權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的三項管理體系文件替代其中相關(guān)章節(jié)中的內(nèi)容。 施工組織設(shè)計編制遵循1～8款指導(dǎo)思想，可使編制出的施工組織設(shè)計具備科學(xué)性、合理性，為工程項目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)提供可靠的保障。當(dāng)企業(yè)經(jīng)驗不足時應(yīng)廣泛聽取各方面專家意見，以保證編制的方案切實可行。盡量提高其水平，更好的服務(wù)于工程建設(shè)。本款的目的是考慮到招標(biāo)文件要求投標(biāo)施工組織設(shè)計為暗標(biāo)或取消一些相關(guān)信息時適用。 施工組織設(shè)計既是招標(biāo)文件的重要組成部分，又是組織施工的一個綱領(lǐng)性文件。 大型方案或復(fù)雜方案是相對于企業(yè)施工經(jīng)驗而言的，對于復(fù)雜方案或大型方案，當(dāng)企業(yè)經(jīng)驗不足時應(yīng)廣泛聽取各方面專家意見，以保證編制的方案切實可行。 本規(guī)范施工組織設(shè)計的編寫內(nèi)容包括下列三個方面： 1 建設(shè)工程中各專業(yè)如建筑、市政、安裝等施工組織設(shè)計的編寫內(nèi)容；2 投標(biāo)前和投標(biāo)后的施工組織設(shè)計的編寫內(nèi)容；3 施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計的編寫內(nèi)容。技術(shù)準(zhǔn)備工作應(yīng)從熟悉和審查施工圖紙、自然條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查分析、編制施工圖預(yù)算和施工預(yù)算、編制實施性施工組織設(shè)計、制定專項方案和技術(shù)交底的編制計劃、有針對性進(jìn)行工人上崗前的技術(shù)培訓(xùn)等幾方面進(jìn)行準(zhǔn)備；資源準(zhǔn)備工作應(yīng)從編制資源需求計劃、制定保證資源順利供應(yīng)的各項措施兩個方面進(jìn)行準(zhǔn)備；施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作應(yīng)從施工現(xiàn)場控制網(wǎng)測量、做好“三通一平”及消防栓的設(shè)置、按計劃建造各項施工設(shè)施、按計劃組織各項資源進(jìn)場等幾方面進(jìn)行準(zhǔn)備；施工場外協(xié)調(diào)工作是指選定分包單位并簽訂分包合同。對于整個工程項目如何組織施工具有系統(tǒng)性、指導(dǎo)性和實用性。施工現(xiàn)場平面布置方法參考下列內(nèi)容：1 施工平面布置原則1) 在滿足施工需要前提下，盡量減少施工用地，施工現(xiàn)場布置要緊湊合理；2) 合理布置起重機(jī)械和各項施工設(shè)施，科學(xué)規(guī)劃施工道路，盡量降低運(yùn)輸費(fèi)用；3) 科學(xué)確定施工區(qū)域和場地面積，盡量減少專業(yè)工種之間交作業(yè)；4) 盡量利用永久性建筑物、構(gòu)筑物或現(xiàn)有設(shè)施為施工服務(wù)，降低施工設(shè)施建造費(fèi)用，盡量采用裝配式施工設(shè)施，提高其安裝速度；5) 各項施工設(shè)施布置都要滿足：有利生產(chǎn)、方便生活、安全防火和環(huán)境保護(hù)的要求。施工工期目標(biāo)可分為總目標(biāo)、階段性工期目標(biāo)，亦可按年、季、月、旬、周等分解為時間目標(biāo)。 資源需求計劃應(yīng)根據(jù)施工部署和施工進(jìn)度計劃進(jìn)行確定，資源需求計劃是組織建設(shè)工程所需各種資源進(jìn)退場的依據(jù)，科學(xué)合理的資源需求計劃既可保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行，又可降低工程成本。 分部分項工程施工方法應(yīng)作為編寫各專項方案或技術(shù)交底的指導(dǎo)性文件，各專項方案或技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)全面，編寫深度應(yīng)滿足操作要求。 成本控制是一項全面系統(tǒng)的管理過程，應(yīng)由成本預(yù)測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料、編制成本報告等一系列活動構(gòu)成，其活動貫穿于整個工程建設(shè)的全過程。如：1 去年深圳和全國建材市場上材料價格上漲，這雖然是一個普遍現(xiàn)象，但我們在項目簽定施工合同時就應(yīng)該有所警覺，在某些條款上就應(yīng)該留有余地，這樣一來就可以避免或減少由此帶來經(jīng)濟(jì)損失；2 去年我省爆發(fā)的SARS疫情，在項目管理上應(yīng)該制定好施工場地環(huán)境衛(wèi)生、保障職工健康的相應(yīng)措施，減少職工感染的機(jī)會。 根據(jù)工程施工合同或企業(yè)自身的要求，確定符合實際的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，并應(yīng)有為達(dá)到目標(biāo)而采取的針對性措施。而投標(biāo)施工組織設(shè)計的編制又反過來影響工程報價。應(yīng)根據(jù)評標(biāo)的要求逐一給予滿意的答復(fù)。 投標(biāo)施工組織設(shè)計的編寫要求 1 編制依據(jù)及說明，基本類只要求寫明依據(jù)的名稱，如企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)、通過認(rèn)證的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系等。技術(shù)準(zhǔn)備是指專項施工方案的編制計劃，試驗工作計劃，技術(shù)培訓(xùn)和交底工作計劃等；生產(chǎn)準(zhǔn)備是指施工場地臨時水電設(shè)計、施工現(xiàn)場平面布置圖、有關(guān)證件、原材料進(jìn)場計劃、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場計劃、主要項目工程量、主要勞動力計劃、選定分包單位并簽訂施工合同等。6 施工現(xiàn)場平面布置與管理簡化類：要求包括現(xiàn)場施工條件、現(xiàn)場施工三通一平的要求、表明現(xiàn)場臨時建筑物、圍墻、機(jī)械工棚及倉庫布置，以及臨時用水、用電的布置方案；基本類：所要求的各個階段是指工程部署的各個階段，管理措施是指平面布置中各區(qū)域的管理要求及相互協(xié)調(diào)關(guān)系。沒有通過認(rèn)證或認(rèn)證不全的部分，仍要對其要點(diǎn)進(jìn)行針對性編寫。1) 對于有企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)的施工企業(yè)，施工組織設(shè)計內(nèi)容中各專業(yè)工程的常規(guī)施工方法可用企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)內(nèi)容替代； 2) 對于沒有企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)中沒有的內(nèi)容，仍需對其要點(diǎn)進(jìn)行針對性的編寫；3) 對于復(fù)雜或特殊的施工工藝，要在施工組織設(shè)計中進(jìn)行詳細(xì)地、有針對性的編寫，必要時請有關(guān)方面的專家進(jìn)行論證。14 成本控制措施簡化類：成本控制總目標(biāo)是指項目的責(zé)任目標(biāo)成本控制和計劃目標(biāo)成本控制；基本類：寫出圍繞成本控制總目標(biāo)所采取的相應(yīng)措施進(jìn)行分析論證及相應(yīng)的動態(tài)調(diào)整計劃。 明確了投標(biāo)評審原則，投標(biāo)單位也就相應(yīng)地確定了編寫施工組織設(shè)計的類別，按照其編寫要求進(jìn)行編寫。～ 實施性施工組織設(shè)計的調(diào)整或修改是指改動比較大方面，應(yīng)該按照其編寫的程序，經(jīng)過相關(guān)部門的審核、審批。施工準(zhǔn)備工作：技術(shù)準(zhǔn)備包括羅列出需編制專項方案的名稱、樣板間施工計劃、職工培訓(xùn)計劃，向業(yè)主索取已施工項目的驗收證明文件。施工現(xiàn)場平面布置與管理：施工現(xiàn)場平面布置圖中應(yīng)明示現(xiàn)場各種臨時設(shè)施、圍墻、機(jī)械、攪拌點(diǎn)、材料堆放場地、鋼筋及模板加工場地、臨時施工用水電、臨時道路（特別是消防通道）等的布置，在平面管理規(guī)劃中應(yīng)對各階段施工現(xiàn)場的平面布置從時間安排管理措施方面簡明扼要地進(jìn)行說明。單位工程施工進(jìn)度計劃應(yīng)能體現(xiàn)和落實建設(shè)項目總體進(jìn)度計劃的目標(biāo)控制要求。分部分項工程施工方法：在編寫各分部分項工程施工方法時，應(yīng)重點(diǎn)突出針對性強(qiáng)、對常規(guī)做法和工人熟悉的項目，不必詳細(xì)闡述，只要提出具體要求。