【正文】 在項(xiàng)目成本承包基數(shù)測(cè)算方面也存在著不同程度的差異，方法也不夠規(guī)范，影響到企業(yè)效益的進(jìn)一步增長(zhǎng)，為扭轉(zhuǎn)這種局面，現(xiàn)結(jié)合各分公司及地區(qū)差異的特點(diǎn)，吸納和匯總各分公司的成功經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目仍以不承擔(dān)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)壓級(jí)壓價(jià)和降低率控制在2030%的原則下，其具體測(cè)算辦法如下，望各單位在執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)一步修改完善和創(chuàng)新更科學(xué)的測(cè)算方法，使各項(xiàng)目承包更具體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制。次條件使用范圍：安裝工程、裝飾工程或100萬(wàn)元以內(nèi)的小型項(xiàng)目。，其人工費(fèi)應(yīng)控制在我公司人工測(cè)算的范圍內(nèi)，不再予以補(bǔ)貼，至于包工的30%的管理費(fèi)核算時(shí)應(yīng)歸屬現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)或施工管理費(fèi)內(nèi)。，則由該地區(qū)分公司勞資部門確定給予一定的人工費(fèi)補(bǔ)貼系數(shù)。項(xiàng)目管理部材料科主要職責(zé)是檢驗(yàn)保管、實(shí)施限額領(lǐng)料發(fā)放、回收及處理廢舊、包裝材料，其職能主要是管理好量的節(jié)約及索賠、結(jié)算的效益來(lái)確定項(xiàng)目材料成本的經(jīng)濟(jì)效益。：一般按施工方案及計(jì)劃進(jìn)度配制和及時(shí)組織進(jìn)退場(chǎng)。，按實(shí)物量一次包給項(xiàng)目，材料盈虧由分公司直接負(fù)責(zé)。，機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，乘以上述指定單價(jià)，即為承包機(jī)械費(fèi)用。有時(shí)間和安全等要求，應(yīng)在單項(xiàng)包干加獎(jiǎng)罰經(jīng)濟(jì)措施。按工程地點(diǎn)與分公司的距離，以及所在地區(qū)市內(nèi)交通條件，綜合考慮，一般控制在承包施工管理費(fèi)總額的9%內(nèi)或由分公司控制。由于CI市場(chǎng)形象競(jìng)爭(zhēng)水平越來(lái)越高，很多標(biāo)志性工程預(yù)算收入往往滿足不了實(shí)際發(fā)生的支出，另外安裝、裝飾、路橋、分公司的情況比較特殊，難以一個(gè)模式承包，則可采取以下兩種辦法：A 臨建費(fèi)全額由項(xiàng)目承包，現(xiàn)場(chǎng)條件較好，業(yè)主有現(xiàn)行住房提供者，可以70%臨建費(fèi)形式承包。附：珠海分公司工商行軟件開(kāi)發(fā)中心項(xiàng)目承包基數(shù)測(cè)算對(duì)分公司（經(jīng)理部）的經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定一、總則分公司（經(jīng)理部）經(jīng)營(yíng)工作各項(xiàng)管理規(guī)定與制度應(yīng)與局、公司現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理制度、規(guī)定一致，并結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定。因特殊情況，需要公司派人支援投標(biāo)的項(xiàng)目，需由分公司（經(jīng)理部）提出申請(qǐng)，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。投標(biāo)評(píng)審的基礎(chǔ)工作，由分公司（經(jīng)理部）組織完成，有關(guān)部門經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、評(píng)審情況在交標(biāo)前三天報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)、公司經(jīng)營(yíng)部。分公司（經(jīng)理部）按局、公司經(jīng)營(yíng)報(bào)表的要求格式，應(yīng)于每月二十五日前將報(bào)表以傳真或電子郵件形式報(bào)公司匯總。施工合同約定的履約保函、預(yù)付寬款保函的辦理，由分公司（經(jīng)理部）提出申請(qǐng)及保函格式要求，由公司經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)配合辦理相關(guān)手續(xù)。分包合同簽訂前，需經(jīng)過(guò)法律專業(yè)人員的評(píng)審。經(jīng)營(yíng)科應(yīng)隨時(shí)將需要公司解決的問(wèn)題向經(jīng)營(yíng)部匯報(bào)。遠(yuǎn)征項(xiàng)目的結(jié)算由分公司（經(jīng)理部）經(jīng)營(yíng)科組織編制、對(duì)外核對(duì)，在報(bào)送審計(jì)前，需經(jīng)公司經(jīng)營(yíng)部審核。工程分包（雙包）管理辦法（討論稿）第一章 總則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范公司分承包管理，選擇合格的分承包方，保證施工總承包合同的順利履行，根據(jù)中建三局質(zhì)量體系程序文件，結(jié)合公司相關(guān)規(guī)定制定本管理辦法。第四條 雙包工程的范圍包括機(jī)械土石方工程，基坑支護(hù)工程，各類樁基工程，鐵件加工，預(yù)制構(gòu)件制作及安裝，預(yù)應(yīng)力工程，金屬結(jié)構(gòu)工程，水電安裝工程，整體式提升腳手架，木制、鋁合金、塑鋼門窗、墻面、天棚等裝飾工程以及其他特種門窗，防水保溫工程，樓地面、墻面、天棚等裝飾工程以及其他由項(xiàng)目申請(qǐng)，公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的雙包工程。 第八條 項(xiàng)目經(jīng)理部可根據(jù)工程具體情況，向公司推薦12家單位參與分承包工程的投（議）標(biāo)，經(jīng)營(yíng)部動(dòng)員合格分承包商積極參與投（議）標(biāo)；對(duì)于合格分承包方名冊(cè)以外的報(bào)名單位，需按程序進(jìn)行資質(zhì)審查，經(jīng)考察確定為合格分承包方夠方能參與投（議）標(biāo)。以上單向議標(biāo)的工程由經(jīng)營(yíng)部提出議標(biāo)意見(jiàn)，報(bào)公司招標(biāo)辦主任審查，公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十二條 對(duì)于造價(jià)在100萬(wàn)元以上或在技術(shù)、質(zhì)量等方面有特殊要求的分包工程，由經(jīng)營(yíng)部組織公司相關(guān)部門對(duì)合同草案進(jìn)行評(píng)審后方可簽訂正式合同。合同壹式陸份，公司經(jīng)營(yíng)部、項(xiàng)目經(jīng)理部及公司財(cái)務(wù)部（公司經(jīng)理簽字）各執(zhí)壹份。第十七條 項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)不合格的分承包方及時(shí)下發(fā)整改通知，對(duì)于限期整改的分承包方，整改后仍不合格的，向經(jīng)營(yíng)部門提出要求其退場(chǎng)的報(bào)告，經(jīng)營(yíng)部提交主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，下發(fā)退場(chǎng)通知，取消其合格分承包方資格，并及時(shí)重新組織分包施工單位進(jìn)場(chǎng)施工。第二十一條 《分承包方評(píng)價(jià)表》、《分承包方年度考核表》由經(jīng)營(yíng)部門于分包工程開(kāi)工時(shí)和每年年底前發(fā)出，項(xiàng)目經(jīng)理將評(píng)審的內(nèi)容落實(shí)到相應(yīng)的責(zé)任人評(píng)審，并由項(xiàng)目經(jīng)理審核，簽署審核意見(jiàn)后反饋給經(jīng)營(yíng)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)審查，評(píng)審表保存期為一年。目前擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)就是：要發(fā)展就必須將規(guī)模做大，通過(guò)做大規(guī)模，降低企業(yè)運(yùn)行成本，找市場(chǎng)要效益。項(xiàng)目承包測(cè)算工作肯定會(huì)使項(xiàng)目經(jīng)理部與公司在利益分配與計(jì)算方面產(chǎn)生較多的碰撞，借以完善這一工作，促進(jìn)項(xiàng)目的管理，推動(dòng)公司的發(fā)展。項(xiàng)目承擔(dān)管理風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目承包基數(shù)構(gòu)成：直接工程費(fèi)、價(jià)差。②綜合費(fèi)用：包括現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)和其他直接費(fèi)，其計(jì)算方式為直接費(fèi)的6%，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。：有公司同樣采購(gòu)或甲方供應(yīng)的價(jià)格與材料定額價(jià)格之間的差值。承包基數(shù)的計(jì)算公式：承包基數(shù)=（人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+綜合費(fèi)用）調(diào)整系數(shù)+價(jià)差上交率的計(jì)算：上交率=（合同價(jià)承包基數(shù)）/合同價(jià)100%本方案的編制結(jié)合了湖北地區(qū)現(xiàn)行定額的有關(guān)規(guī)定，建議本方案可在湖北地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)并逐步調(diào)整。執(zhí)行公司目前的勞務(wù)招標(biāo)及擴(kuò)大勞動(dòng)分包的有關(guān)規(guī)定。機(jī)械設(shè)備費(fèi)的測(cè)算機(jī)械費(fèi)=定額預(yù)算機(jī)械費(fèi)超高垂直運(yùn)輸機(jī)械增加費(fèi)50%（或施工組織設(shè)計(jì)中各類設(shè)備配置的臺(tái)班單價(jià)乘以合同工期內(nèi)的使用時(shí)間之和）周轉(zhuǎn)料具費(fèi)用的測(cè)算周轉(zhuǎn)料具費(fèi)用=定額腳手架費(fèi)用（模板、腳手架技術(shù)節(jié)約）70%（或施工組織設(shè)計(jì)中料具的用量月度租金合同工期內(nèi)的使用時(shí)間之和）大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)需要確定大型機(jī)械種類和數(shù)量，按實(shí)際進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)計(jì)算。④其他：參照本地區(qū)項(xiàng)目開(kāi)支的水平。合同總價(jià)是指公司與業(yè)主簽訂的工程承包合同價(jià)，工程承包合同價(jià)是指：包干價(jià)合同即為合同價(jià)；按實(shí)結(jié)算合同則為合同條件下的施工圖預(yù)算總價(jià)。項(xiàng)目承包基數(shù)測(cè)算參照表序號(hào) 費(fèi)用名稱項(xiàng)目責(zé)任承包控制備注特大型大型中型小型1直接費(fèi)人工費(fèi)勞務(wù)招標(biāo)中標(biāo)價(jià)詳見(jiàn)前頁(yè)材料費(fèi)材料預(yù)算用量當(dāng)?shù)夭牧蟽r(jià)格95%詳見(jiàn)前頁(yè)機(jī)械費(fèi)預(yù)算機(jī)械費(fèi)超高垂直運(yùn)輸機(jī)械增加費(fèi)50%詳見(jiàn)前頁(yè)周轉(zhuǎn)材料具費(fèi)用定額腳手架（模板節(jié)約+腳手架節(jié)約）70%詳見(jiàn)前頁(yè)2大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)100%若包含在機(jī)械臺(tái)班單價(jià)內(nèi)則無(wú)此 項(xiàng)3其他直接費(fèi)材料二次搬運(yùn)費(fèi)（）場(chǎng)地狹窄且符合計(jì)取二次搬運(yùn)費(fèi)條件檢驗(yàn)、試驗(yàn)費(fèi)（）冬雨季施工增加費(fèi)（）工程定位點(diǎn)交、場(chǎng)清費(fèi)（）生產(chǎn)工具、用具使用費(fèi)（）合計(jì)（）4現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)管理人員工資定編人數(shù)平均月薪工期招待費(fèi)公司現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)月標(biāo)準(zhǔn)合同工期辦公費(fèi)公司現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)月標(biāo)準(zhǔn)合同工期差旅費(fèi)公司現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)月標(biāo)準(zhǔn)合同工期臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、CI費(fèi)用（%）業(yè)主不提供臨建剛不計(jì)本項(xiàng)5施工配合與總包管理費(fèi)根據(jù)有關(guān)合同計(jì)算80%6職工以外傷害保險(xiǎn)費(fèi)、安全技術(shù)服務(wù)費(fèi)7其他費(fèi)用據(jù)實(shí)測(cè)算說(shuō)明：以上單元格內(nèi)數(shù)據(jù)除注明者外，其余均為百分點(diǎn)。第二條 本辦法適用于公司直管項(xiàng)目、分公司及湖北省外遠(yuǎn)征項(xiàng)目的所有包公包料分包工程（以下簡(jiǎn)稱“分包”）施工單位的選擇及管理。第五條 砌體抹灰工程分包由公司人事部組織及管理。第七條 項(xiàng)目經(jīng)理部每月5日前向公司提交當(dāng)月分包計(jì)劃，并在每一分包工程開(kāi)工前段時(shí)間天，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向公司提交工程分包申請(qǐng)（見(jiàn)附表一），作為公司確定分包施工單位的依據(jù)。一、公開(kāi)投標(biāo)：公司經(jīng)營(yíng)部根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部提交的《工程分包申請(qǐng)表》，發(fā)布分包工程招標(biāo)信息，對(duì)于報(bào)名單位，經(jīng)資審合格后列為投標(biāo)單位，由公司招標(biāo)辦公開(kāi)招標(biāo)，開(kāi)標(biāo)后簽署《專業(yè)分包評(píng)標(biāo)記錄表》（見(jiàn)附表二），報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定分包施工單位及價(jià)格；二、議標(biāo)，以下工程可議標(biāo)：（1）3萬(wàn)元以下的分包工程；（2）其他特殊情況確需單向議標(biāo)的工程。議標(biāo)結(jié)論招標(biāo)辦審查并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定分包工程價(jià)格。第十一條 公開(kāi)招標(biāo)后因設(shè)計(jì)變更，造成公開(kāi)招標(biāo)工作內(nèi)容與邊更后工作內(nèi)容不符的，原招標(biāo)結(jié)果報(bào)廢，由項(xiàng)目經(jīng)理部填報(bào)《工程分包變更申請(qǐng)表》（見(jiàn)附表三），重新由公司組織招標(biāo)，確定分包施工單位。第十四條 所有分包合同均應(yīng)以公司名義簽訂，項(xiàng)目、未正式設(shè)立的分公司、湖北省內(nèi)的遠(yuǎn)征項(xiàng)目不得私自組織工程分包，不得對(duì)外簽訂分包施工合同。第四章 分包履約管理第十五條 分包合同由項(xiàng)目經(jīng)理部代表公司履約。第十七條 項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)分包合同的規(guī)定對(duì)分承包方進(jìn)行檢查、監(jiān)督，并在分包工程完工前至少對(duì)分承包方評(píng)價(jià)一次。第五章 分包工程費(fèi)用結(jié)算第二十條 分包工程施工過(guò)程中按公司有關(guān)規(guī)定及合同約定支付工程進(jìn)度款。第二十三條 《合格分承包方名冊(cè)》由經(jīng)營(yíng)部編制保存，每季度更新。分包隊(duì)伍選擇及分包單價(jià)確定由分公司（省外遠(yuǎn)征項(xiàng)目）領(lǐng)