【正文】 加交通安全教育培訓(xùn)，每年不少于二十四學(xué)時(shí)。依法從事機(jī)動(dòng)車登記、機(jī)動(dòng)車駕駛證的換證和補(bǔ)證代理業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員基本情況送公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。 交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)鄉(xiāng)道、村道的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、管理、養(yǎng)護(hù)以及交通安全設(shè)施設(shè)置的指導(dǎo)。 第二十九條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路，應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收道路交通違法記錄系統(tǒng)、道路交通信號(hào)、港灣式車站、吸能式安全防護(hù)設(shè)施等交通安全設(shè)施，并征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見。設(shè)置人行橫道線應(yīng)當(dāng)同時(shí)設(shè)置其他相應(yīng)的人行交通信號(hào)。在盲人通行較為集中的路段，人行橫道信號(hào)燈應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲響提示裝置。鼓勵(lì)單位自用停車場(chǎng)向社會(huì)開放，停車場(chǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督、管理。交通行政主管部門在批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。 第三十三條 在城市道路上占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施以及在道路上設(shè)置機(jī)動(dòng)車出入口等影響道路交通安全、暢通的行為，施工單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工的具體時(shí)間、地點(diǎn)、交通組織方式等報(bào)道路主管部門批準(zhǔn)，于施工前五日登報(bào)公示。 （二）移動(dòng)作業(yè)車輛、機(jī)械應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的反光標(biāo)志圖案，作業(yè)時(shí)開啟示警燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。 第三十五條 單位和個(gè)人不得違法占用道路擺攤設(shè)點(diǎn)或者從事車輛修理、清洗、維護(hù)、裝飾、晾曬物品等非交通活動(dòng)。 第四章 道路通行規(guī)定 第一節(jié) 機(jī)動(dòng)車通行規(guī)定 第三十七條 在道路同方向劃有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的，左側(cè)為快速車道，右側(cè)為慢速車道。 第三十九條 機(jī)動(dòng)車在道路上行駛不得超過限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度。 第四十一條 道路上同方向左右兩側(cè)車道的機(jī)動(dòng)車向同一車道變更車道時(shí)，右側(cè)車道的機(jī)動(dòng)車讓左側(cè)車道的機(jī)動(dòng)車先行。 自卸貨車不得附載作業(yè)人員。 第四十五條 駕駛機(jī)動(dòng)車不得熄火滑行，不得故意在道路上慢駛。 第四十八條 機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí)，應(yīng)當(dāng)減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。 第五十一條 拖拉機(jī)不得在高速公路、大中城市中心城區(qū)內(nèi)的道路上行駛。 第二節(jié) 非機(jī)動(dòng)車、行人和乘車人通行規(guī)定 第五十三條 禁止人力車、畜力車、三輪車在上午七點(diǎn)至晚上八點(diǎn)在主城區(qū)主干道上通行。 （四）設(shè)有轉(zhuǎn)向燈的，轉(zhuǎn)彎前開啟轉(zhuǎn)向燈；無轉(zhuǎn)向燈的，伸手示意。 （八）三輪車、畜力車載人不得超過核定載人數(shù)。但經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的大型群眾性活動(dòng)除外。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)排查整治鄉(xiāng)村道路交通安全隱患，預(yù)防交通事故。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)配合。 第五十九條 市和區(qū)縣（自治縣）人民政府組建的交通協(xié)管組織協(xié)助交通警察維護(hù)車輛、行人交通秩序，勸阻和制止非機(jī)動(dòng)車和行人的道路交通安全違法行為。 第六十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布交通事故報(bào)警電話，方便群眾報(bào)警。對(duì)拒不撤離現(xiàn)場(chǎng)的，予以強(qiáng)制撤離。 故障車的清理適用本條第三款的規(guī)定。中止原因消失后，再作出交通事故認(rèn)定。具體程序按公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》執(zhí)行。 自行撤離現(xiàn)場(chǎng)的交通事故損害賠償，當(dāng)事人之間未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議不履行的，當(dāng)事人可依法向人民法院提起民事訴訟。 第六十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立物證管理制度。 第七十一條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察、交通協(xié)管組織應(yīng)當(dāng)公正、嚴(yán)格、文明執(zhí)法，不得濫用職權(quán)。 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)機(jī)動(dòng)車登記的事項(xiàng)、條件、依據(jù)、程序、期限以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、需要提交的材料等在辦理登記的場(chǎng)所公示。 第七十四條 交通警察依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護(hù)，公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。 第七十六條 對(duì)城市非機(jī)動(dòng)車和行人的道路交通安全違法行為，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以委托交通協(xié)管組織實(shí)施警告。 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托執(zhí)法的組織及其人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督。 第七十八條 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反本條例關(guān)于道路通行規(guī)定的，根據(jù)情節(jié)的輕重，處警告或者一百元以上二百元以下罰款。 第八十一條 駕駛機(jī)動(dòng)車有下列行為之一的，處警告或者一百元以上二百元以下罰款： （一）未配備有效滅火器具、急救包、故障車警告標(biāo)志的； （二）在實(shí)習(xí)期內(nèi)違反法律、法規(guī)的規(guī)定駕駛機(jī)動(dòng)車的； （三）載貨汽車與大、中型載客汽車和出租汽車車身未按規(guī)定噴涂車輛所有人名稱、所在地區(qū)、核定載質(zhì)量、核定載客人數(shù)、放大的本車牌號(hào)或者字樣不清晰的； （四）違反交通信號(hào)行駛的； （五）駕駛貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車載物遺灑、飄散的； （六）機(jī)動(dòng)車污染物排放超標(biāo)或者排放黑煙的； （七）未攜帶交通信息卡的； （八）未登記的機(jī)動(dòng)車上道路行駛無臨時(shí)通行牌證或者臨時(shí)通行牌證失效的； （九）危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛車身前后及兩側(cè)未按規(guī)定噴涂或者懸掛危險(xiǎn)品警告標(biāo)志的； （十）未保持號(hào)牌清晰、完整的； （十一）在禁止鳴喇叭的區(qū)域或者路段鳴喇叭的。 機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞械谝豁?xiàng)情形的，可以并處吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證；有第四項(xiàng)情形的，對(duì)擴(kuò)音裝置予以收繳。 前款行為法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第八十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門現(xiàn)場(chǎng)查獲道路交通安全違法行為，并出具道路交通安全違法行為處理通知書的，違法行為人應(yīng)當(dāng)在接到通知書之日起十五日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)交通管理部門接受調(diào)查、處理。 第九十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車有未處理的道路交通安全違法行為記錄的，可扣留機(jī)動(dòng)車行駛證，并書面通知機(jī)動(dòng)車所有人、管理人或者駕駛?cè)思皶r(shí)接受處理，處理完畢后，立即發(fā)還機(jī)動(dòng)車行駛證。 第八章 附則 第九十三條 拖拉機(jī)登記和檢驗(yàn)、拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。這些問題，都應(yīng)當(dāng)在條例中作出明確規(guī)定和制定相關(guān)責(zé)任制度，進(jìn)一步明確政府相關(guān)職能部門的職責(zé)，引導(dǎo)交通參與者自覺遵守交通法律法規(guī)。在此基礎(chǔ)上，起草了條例修正案草案稿，經(jīng)內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)第五次會(huì)議審議，形成了本修正案草案。 三、需要說明的幾個(gè)重要問題 （一）關(guān)于人行安全設(shè)施的建設(shè) 隨著交通流量增大，道路人行安全設(shè)施是交通安全的重要保障之一。目前，未經(jīng)許可違法施工、夜間無照明等無安全防范措施的施工行為造成的重特大交通事故時(shí)有發(fā)生。但鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)條件差，缺乏交通標(biāo)志、標(biāo)線和必要的交通安全防護(hù)設(shè)施，已成為我市農(nóng)村地區(qū)頻繁發(fā)生重特大交通事故的重要原因之一。強(qiáng)化交通安全隱患的排查和整治，對(duì)于預(yù)防交通事故發(fā)生至關(guān)重要。草案對(duì)輕微交通事故快速處置制度作了進(jìn)一步完善：一是細(xì)化了當(dāng)事人自行撤離交通事故現(xiàn)場(chǎng)后的三種處置方式（條例第六十六條）；二是設(shè)立了快速理賠制度（條例第六十六條）；三是明確了不及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任（條例第八十六條）。 重慶市人大法制委員會(huì) 關(guān)于《重慶市道路交通安全條例（修正草案）》審議結(jié)果的報(bào)告 ——2009年3月24日在市三屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議上 市人大法制委員會(huì)副主任委員 李同明 主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員： 我受市人大法制委員會(huì)的委托，現(xiàn)就《重慶市道路交通安全條例（修正草案）》（以下簡(jiǎn)稱修正草案）的審議結(jié)果報(bào)告如下： 2008年11月24日，市三屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議對(duì)修正草案進(jìn)行了審議?！贝丝钤趫?zhí)行中已根據(jù)群眾的要求改為既可由計(jì)算機(jī)隨機(jī)選號(hào)，也可由機(jī)動(dòng)車所有人按照機(jī)動(dòng)車牌號(hào)編碼規(guī)則自行確定兩種方式選取機(jī)動(dòng)車牌號(hào)?！?三、關(guān)于占用、挖掘城市道路的審批 審議中，部分組成人員建議，修正草案第三十三條關(guān)于城市道路的占用、挖掘，應(yīng)當(dāng)提前并合理規(guī)劃，嚴(yán)把審批關(guān)，以避免反復(fù)挖掘現(xiàn)象的大量出現(xiàn)。 四、關(guān)于鄉(xiāng)村道路交通安全的管理 有意見對(duì)修正草案第五十七條第二款將鄉(xiāng)村道路交通安全管理職責(zé)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的必要性和可行性表示疑慮。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)道和村道上發(fā)生的部分道路交通安全違法行為進(jìn)行糾正和處理。”二是從執(zhí)法層面加以規(guī)定，即將修正草案第七十五條第三款調(diào)整為二次審議稿第七十六條第二款，并修改為：“對(duì)鄉(xiāng)道和村道上發(fā)生的下列道路交通安全違法行為，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全管理機(jī)構(gòu)給予警告或者處以二百元以下的罰款： “（一）無有效機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛機(jī)動(dòng)車的； “（二）機(jī)動(dòng)車未懸掛號(hào)牌或者無行駛證的； “（三）貨運(yùn)車輛、拖拉機(jī)違反規(guī)定載人或者違反規(guī)定載物危及交通安全的； “（四）客運(yùn)車輛違反載人規(guī)定的； “（五）摩托車違反載人規(guī)定或者駕駛?cè)瞬淮靼踩^盔的； “（六）上道路行駛的機(jī)動(dòng)車未按規(guī)定檢驗(yàn)的； “（七）駕駛機(jī)動(dòng)車違反禁止駛?cè)霕?biāo)志的； “（八）駕駛機(jī)動(dòng)車違反停車規(guī)定，不聽勸阻，造成交通堵塞的； “（九）擅自挖掘道路、堆放物品，影響車輛通行和安全的。為更好地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，結(jié)合現(xiàn)實(shí)工作的實(shí)際，將申請(qǐng)時(shí)限修改為十五日較合適。 重慶市人大法制委員會(huì) 關(guān)于《重慶市道路交通安全條例修正案（草案）》修改情況的說明 ——2009年3月26日在市三屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議上 市人大法制委員會(huì)副主任委員 李同明 主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員： 我受市人大法制委員會(huì)的委托，現(xiàn)就《重慶市道路交通安全條例（修正草案）》的修改情況作如下說明： 2009年3月24日，市三屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議對(duì)《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈重慶市道路交通安全條例〉的決定（草案）（二次審議稿）》（以下簡(jiǎn)稱二次審議稿）進(jìn)行了審議。2009年3月25日經(jīng)市人大法制委員會(huì)第十七次全體會(huì)議審議通過，形成了《重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈重慶市道路交通安全條例〉的決定（草案）（表決稿）》，提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議表決。此外，有意見認(rèn)為，本條第二款應(yīng)該針對(duì)鄉(xiāng)道和村道上發(fā)生的不同情形的安全違法行為，分類規(guī)定法律責(zé)任，以避免自由裁量權(quán)過大。經(jīng)研究，這些規(guī)定均是依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》所作的明