[調(diào)研報(bào)告]破產(chǎn)企業(yè)存在的問(wèn)題及思考——以原湘潭紡織印染廠為例原湘潭紡織印染廠考察報(bào)告-預(yù)覽頁(yè)
【正文】 巨大成就的今天，湘紡職工卻并沒(méi)有享受到發(fā)展的成果，他們默默承受著企業(yè)破產(chǎn)給他們帶來(lái)的壓力，他們迫切希望政府和社會(huì)各界能夠傾聽(tīng)他們的聲音，迫切希望得到政府和社會(huì)各界的關(guān)懷與幫助。家屬區(qū)道路年久失修，占用公共用地，盜竊公共設(shè)施等問(wèn)題已經(jīng)出現(xiàn)，并且有日益嚴(yán)重的趨勢(shì)。企業(yè)在生產(chǎn)決策的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)參考調(diào)查研究得出的結(jié)論，作出盡可能滿足市場(chǎng)需求的決策。湘紡破產(chǎn)后，國(guó)有資產(chǎn)流失的問(wèn)題突出體現(xiàn)在2006年企業(yè)整體拍賣的過(guò)程中。這樣改革，既能有效防止國(guó)有資產(chǎn)流失，維護(hù)了國(guó)家利益；又可顧及職工利益，增強(qiáng)人民對(duì)政府的認(rèn)同感。這種自發(fā)的、無(wú)序的人口遷移會(huì)使得遷入地流動(dòng)人口增多，進(jìn)而引發(fā)交通擁堵、住房困難等城市問(wèn)題。壓低職工工資固然可以在短期內(nèi)獲得更多利潤(rùn)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，壓低職工工資并不利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。馬克思說(shuō)：“勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值。公民可以通過(guò)信訪舉報(bào)、反映于人大代表、請(qǐng)求媒體曝光、參加監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)和網(wǎng)上評(píng)議政府等途徑行使監(jiān)督權(quán)。這正是當(dāng)今黨政機(jī)關(guān)頻頻受到?jīng)_撞的原因。而對(duì)盜竊公共設(shè)施的現(xiàn)象置之不理，則表明職工對(duì)企業(yè)缺乏歸宿感。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)的執(zhí)政黨，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。在企業(yè)改革中，政府不應(yīng)把企業(yè)破產(chǎn)作為重要工作來(lái)抓。二. 做好破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作。國(guó)家應(yīng)該解放和發(fā)展生產(chǎn)力，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，在推動(dòng)科技進(jìn)步，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的同時(shí)，適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，在培育一批大型企業(yè)的同時(shí)，鼓勵(lì)、支持中小企業(yè)發(fā)展；②實(shí)施積極的就業(yè)政策；③開(kāi)展各種類型的技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，重視培養(yǎng)專業(yè)人才；④完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，加強(qiáng)人力信息的流通；⑤鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)為破產(chǎn)企業(yè)職工提供再就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)安置破產(chǎn)企業(yè)職工較多的企業(yè)給予稅收、信貸等方面的優(yōu)惠；⑥對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的破產(chǎn)企業(yè)職工給予稅收、小額貸款等方面的優(yōu)惠；⑦把為企業(yè)作出過(guò)重大貢獻(xiàn)、掌握了過(guò)硬技術(shù)的破產(chǎn)企業(yè)職工推薦到其他企業(yè)工作；⑧依法、合理地計(jì)算破產(chǎn)企業(yè)職工的安置費(fèi)，并由政府財(cái)政直接發(fā)放到破產(chǎn)企業(yè)職工個(gè)人銀行賬戶。①政府應(yīng)該行使提供社會(huì)公共服務(wù)的職能；②發(fā)揮國(guó)家財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平，改善人民生活的作用，增加財(cái)政對(duì)社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等方面的支出；③構(gòu)建普惠型、制度型的社會(huì)福利制度，解除職工的后顧之憂；④不斷調(diào)整基本生活保障水平，使之與物價(jià)水平相協(xié)調(diào)；⑤政府有關(guān)部門直接向企業(yè)收繳企業(yè)必須為職工繳納的保險(xiǎn)金；⑥加強(qiáng)社會(huì)保障金的管理，實(shí)行?？顚Ｓ?，依法懲處貪污、挪用、揮霍、浪費(fèi)社會(huì)保障金的個(gè)人、組織。我們雖然要看到破產(chǎn)企業(yè)存在的一些問(wèn)題，但也應(yīng)認(rèn)識(shí)到企業(yè)破產(chǎn)制度對(duì)強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促使企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理和對(duì)社會(huì)資源合理配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整起到的積極作用。這些問(wèn)題能否得到有效解決，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到企業(yè)的生死存亡，關(guān)系到國(guó)家的前途
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